El documento presenta dos casos relacionados con decretos y reglamentos en Ecuador. El primer caso describe un decreto que declara el estado de excepción en la provincia de Esmeraldas para proteger los bosques nativos de la tala ilegal. El segundo caso explica las reformas al reglamento de etiquetado de alimentos procesados, incluyendo que la etiqueta de semáforo puede ir en la parte frontal o trasera del envase.

1. Facultad de Ciencias Químicas y de la Salud
Carrera de Bioquímica y Farmacia
LEGISLACIÓN FARMACEÚTICA
ALUMNA: Mayra Lissbeth Román Honores
DOCENTE: Dr. Carlos García FECHA: 3 de Junio, 2014.
CURSO: Quinto PARALELO: “B”
TEMA: Investigación de un caso referente a un decreto y
reglamento.
DECRETO
Un decreto es una disposición de carácter general que es emitida por el ejecutivo
o el legislativo, el decreto debe estar concorde con la Constitución y las leyes, y
jerárquicamente debe considerárseles a la par de las leyes ordinarias. En cuanto a
su contenido suele ser muy diverso, pues inclusive las leyes y reglamentos
pueden ser publicadas en el Diario Oficial por medio de un decreto del ejecutivo,
también puede referirse a una condonación de impuestos, a una amnistía general,
a una declaratoria de emergencia, etc.
REGLAMENTO
El reglamento es una disposición general que especifica la forma de aplicación de
una ley ordinaria, generalmente es emitido por el ejecutivo (aunque hay
reglamentos que emite también el legislativo, por ejemplo el reglamento interno de
debates de las cámaras) y jerárquicamente se encuentra por debajo de las leyes
ordinarias y los decretos a los que reglamenta, por lo que en cuanto a su
contenido, no puede ir más allá de lo señalado en dichas leyes.

2. CASO 1
Gobierno de Ecuador decreta Estado de Excepción para evitar tala de
bosques nativos en provincia de Esmeraldas
El Ejecutivo decretó el Estado de Excepción para
cuidar los bosques en la provincia de
Esmeraldas. Foto; Internet
Quito, 24 sep (Andes).- Como una medida para proteger los bosques y garantizar
los beneficios que estos brindan a la colectividad y a un ambiente sano conforme
lo dispone la Constitución, el Ejecutivo decretó Estado de Excepción en la
provincia de Esmeraldas para cuidar sus bosques.
Esta disposición acogida mediante decreto firmado por el presidente Rafael
Correa durará 60 días. Para superar esta medida, el mandato dispone que los
ministerios Coordinador de Seguridad, de Ambiente, del Interior y de Defensa; la
Secretaría Nacional de Inteligencia, la Secretaría de Comunicación y la Fiscalía
trabajarán, cada uno en sus áreas, para elaborar y ejecutar un plan para frenar la
tala del bosque nativo y de regeneración natural de la provincia costera.
Asimismo, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía emprenderán
todas las acciones necesarias para neutralizar la tala ilegal y para proteger a los
funcionarios encargados de que se cumpla con el Estado de Excepción.
El Decreto 116 prohíbe la emisión de permisos para la tala de bosques nativos,
también suspende la renovación de los existentes. Además, el primer mandatario
ordenó una auditoría de todos los permisos otorgados por el Ministerio de
Ambiente para dicha actividad.
El documento fue remitido a la Asamblea Nacional y a la Corte Constitucional para
que sigan con los procedimientos legales en estos casos.
Esmeraldas es la provincia con el nivel más alto de deforestación a nivel nacional.
Con esta medida solicitada por el Ministerio del Ambiente se busca salvaguardar
la productividad de bosques nativos y la conservación de sitios únicos que tiene el

3. patrimonio natural de la provincia de Esmeraldas y del Ecuador. Además, se
propiciará una actividad forestal responsable que asegure negocios rentables en
donde todos los actores sean beneficiados.
Durante los 60 días que dura el Estado de Excepción se prohíbe la emisión de
permisos de tala en bosque nativo y la renovación de los existentes.
Adicionalmente, se realizará una auditoría de todos los permisos de tala en el
bosque nativo otorgados por esta Cartera de Estado, a través de la Subsecretaría
de Transparencia de Gestión y de una empresa auditora experta.
El Ministerio del Ambiente, a través de un equipo especializado, revisará y
evaluará el 100% de los programas aprobados en bosques nativos en campo tanto
de pequeños como de grandes empresas. Es decir, todos los actores que trabajan
con la madera y que deben ajustarse a la normativa vigente.
A través del Estado de Excepción se implementará un programa de incentivos
para el manejo forestal sostenible. "Esta es una necesidad histórica de solucionar
un problema en una de las provincias más biodiversas del Ecuador, bajo una
autoridad ambiental fuerte y comprometida que protege el hábitat de las
personas", recalca la Ministra Lorena Tapia.
CASO 2
El 29 de agosto vencerá el plazo para adoptar la normativa
La ubicación de la etiqueta conocida como
semáforo, que señala el contenido de grasas,
azúcar y sal de los productos, es opcional. Esta
podrá ir en la parte frontal o la trasera del envase.
Así consta en la Reforma al Reglamento Sanitario
de Etiquetado de Alimentos Procesados para el
Consumo Humano que fue emitido en noviembre
del año pasado y que ya está nuevamente
aprobado. Recién el lunes pasado el documento
fue firmado por la ministra de Salud subrogante,
Marysol Ruilova.

4. La reforma nace luego de una serie de consultas técnicas que se realizaron a la
Organización Mundial de Salud (OMC) y a la Comunidad Andina. Además
participaron instituciones gubernamentales como los ministerios de Coordinación,
Empleo y Competitividad y Salud. Además de la Agencia Nacional de Regulación,
Control y Vigilancia Sanitaria (Arcsa) y el Instituto Ecuatoriano de Normalización.
En el documento se sostiene que en marzo se dio una modificación en el
Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad tanto para los productos
nacionales como para los importados.
Esto, en referencia a que los importadores de productos alimenticios podrán
utilizar una etiqueta semáforo adhesiva cuando estos ingresen al país. Antes, la
normativa determinaba que esta fuera parte del rótulo y que debía llegar desde el
país de origen.
Los cambios en la norma, que buscan garantizar el derecho de las personas a la
información oportuna, clara, precisa y no engañosa sobre el contenido y las
características de estos alimentos, fueron bien recibidos por el sector de
alimentos. Christian Wahly, presidente de la Asociación Nacional de Alimentos y
Bebidas (Anfab), confirma que la industria a la que representa viene preparándose
para este cambio desde noviembre pasado, fecha en la que salió la normativa.
Eso, pese a que las reformas ya suman cuatro.
"Los procesos de aprobación de etiquetado mediante el Arcsa -acota Wahly- han
ido mejorando paulatinamente y las inversiones del sector para esta
transformación han sido significativas".Este gremio piensa ya en una campaña en
la que se enseñe al consumidor a leer correctamente las etiquetas y a seleccionar
los alimentos. Las grandes empresas sí cumplirán, añade Wahly, con el nuevo
plazo establecido para que el cumplimiento de las etiquetas en los productos estén
listas en la fecha propuesta: 29 de agosto.
David Balladares, gerente de Asuntos Corporativos de Unilever, confirma que el
grupo viene trabajando en el cambio de etiquetado de los productos desde
diciembre pasado y que ya se encuentran listos.Más allá del monto de inversión
que emplea en el cambio de rótulos, sostiene que ellos siempre han colocado en
el mercado productos de calidad y que no tienen ningún tipo de inconveniente en
acatar la decisión del Gobierno.
 El segmento de alimentos procesados en Ecuador mueve al año $4 251
millones, entre lo nacional y lo importado. (Red Gye)

5. BIBLIOGRAFÍA:
 Andes. (2013, 24 de septiembre). Gobierno de Ecuador decreta Estado de
Excepción para evitar tala de bosques nativos en provincia de Esmeralda,
de: http://www.andes.info.ec/es/actualidad/gobierno-ecuador-decreta-
estado-excepcion-evitar-tala-bosques-nativos-provincia
 Hoy.com.ec. (2014, 22 de mayo). El nuevo reglamento para el etiquetado
está aprobado, de: http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-nuevo-
reglamento-para-el-etiquetado-esta-aprobado-606835.html
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