Valuaciones de obras, presupuestos

2. Continuación Unidad 2
Valuación de
Obra ejecutada

3. VALUACION DE OBRA (PAGO DE OBRA)
Se refiere a la certificación, revisión, medición y valoración de la
obra ejecutada en un lapso determinado, conforme a las normas
de ejecución y medición, en los formatos indicados para ello.
Es el instrumento que usa la Empresa o Contratista para cobrar y
el Ente contratante para pagar en base a la Obra conforme y
efectivamente ejecutada.
Para estas valuaciones se debe relacionar únicamente la cantidad
de obra realmente ejecutada con sus correspondientes precios
unitarios.

4. VALUACION DE OBRA (PAGO DE OBRA)
Una Valuación, ó relación de Obra ejecutada, consta de:
 Solicitud de Pago ó también llamado Carátula de Valuación
 Cuadro demostrativo de la Valuación de obra ejecutada
 Planillas ó hojas de Medición de las partidas ejecutadas (Cómputos
Métricos)
 Testigos de Obra (Croquis de algunas partidas) si son requeridos
 Soportes (Fotografías; Ensayos de Laboratorio; etc.)
 Memoria Fotográfica completa (si es requerida)

5. CARATULA DE VALUACION (SOLICITUD DE PAGO)
La Carátula es un cuadro donde se refleja el movimiento
administrativo del Contrato para ese período.
En la Carátula se reflejan:
1. Lapso o período de la Valuación
2. Estado de la Valuación: Monto de la Valuación; Asignaciones y
Deducciones, Aumentos de Cantidades …. Total a Cobrar
3. Estado del Contrato: Monto Contratado – Relacionado y por Relacionar
4. Estado de Retenciones: Retenido anterior / Retenidas en esta
Valuación Estado del Anticipo: Monto Anticipo – Amortizado anterior -
por amortizar
5. Firmantes: Ing. Residente / Inspector / Contratista / Supervisor

6. CARATULA DE VALUACION (SOLICITUD DE PAGO)
Procedimiento usual de tiempos de Valuaciones en entes Públicos:
(según el relgamento general de la ley de Contrataciones Públicas)
Estas valuaciones deberán ser presentadas al Ingeniero Inspector en forma sucesiva, de modo que
los lapsos entre una y otra no sean menores de quince (15) días calendario ni mayores de sesenta
(60) días calendario.
El Ingeniero Inspector tiene un plazo para la revisión, conformación o devolución de la valuación de
ocho (8) días calendario.
Una vez conformada la valuación por el Ingeniero Inspector, deberá ser presentada, dentro de los
siete (7) días calendario siguientes a la unidad administrativa competente del Ente Contratante, la
cual tendrá quince (15) días calendario para su verificación. En caso de requerirse correcciones a la
valuación, el Ingeniero Inspector tendrá un nuevo plazo de hasta siete (7) días calendario para la
revisión y remisión de la valuación corregida a la citada unidad, la que dispondrá a su vez de hasta
siete (7) días calendario para la verificación de las correcciones exigidas.
Una vez transcurridos estos plazos, el Ente Contratante deberá efectuar la cancelación de inmediato.
De no poder hacerlo, tendrá un plazo de treinta (30) días calendario durante el cual se causarán
intereses moratorios a favor del Contratista.

9. Formato
Valuación
de obra
ejecutada

10. Formato de Carátula
de Valuación

11. VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES.
OBRAS ADICIONALES
OBRAS EXTRAS
Se consideran variaciones del presupuesto original los siguientes
conceptos, según el reglamento de la Ley de contrataciones
públicas, Gaceta oficial No. 39181, del 19-05-2009, Decreto No.
6708:
1. Los aumentos o disminuciones de cantidades de obra de
partidas previstas en el presupuesto original. (Artículo 143)
2. Las obras adicionales que puedan originarse como: obras
extras, obras complementarias y obras nuevas (Artículo 144)
3. Las variaciones en los precios unitarios de acuerdo a lo
establecido contractualmente a estos fines. (Artículo 141)

12. VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES.
OBRAS ADICIONALES
OBRAS EXTRAS
AUMENTOS. (Artículo 143)
Se refieren a los aumentos autorizados de las cantidades de obra
en relación a las previstas en el Presupuesto Original, originados
por subestimación en los cómputos métricos originales o por
modificaciones autorizadas por el Ente Contratante.
A través de las mediciones de la obra ejecutada, se comprobarán
los aumentos de las cantidades de cada una de las partidas. El
pago de estos aumentos en la cantidad de obra contratada se
hará tanto por los precios aprobados en el Contrato Original como
por la diferencia de precios originadas por las reconsideraciones
de precios que se hayan realizado.

13. DISMINUCIONES. (Artículo 143)
Se refieren a las disminuciones de las cantidades de obra en
relación a las previstas en el Presupuesto Original, originados por
sobreestimación en los cómputos métricos originales, ó por
modificaciones autorizadas por el Ente Contratante o que por
necesidades financieras, deba reducirse la meta física prevista en
el contrato a efectos de cubrir aumento u obras adicionales.
En todos estos casos, el Contratista debe realizar una solicitud de
aprobación que el Ingeniero Inspector avalará mediante informe
ante el Ente Contratante, para que éste apruebe la solicitud.
VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES.
OBRAS ADICIONALES
OBRAS EXTRAS

14. VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES.
OBRAS ADICIONALES
Artículo 144. Son obras adicionales aquellas cuyos precios unitarios no hubieren sido
previstos en el presupuesto original del contrato y se clasificarán en:
1. Obras Extras: las comprendidas en los planos y especificaciones particulares pero
omitidas en los cómputos originales.
2. Obras Complementarias: las que no fueron señaladas en los planos y especificaciones
particulares, ni en los cómputos originales pero cuya ejecución sea necesaria para la
construcción y cabal funcionamiento de la obra contratada.
3. Obras Nuevas: Las modificaciones de la obra ordenadas por el órgano o ente
Contratante. Para proceder a la ejecución de cualquiera de las obras arriba señaladas
se debe constar con la previa aprobación por escrito de la autoridad competente del
órgano o ente contratante.

15. VARIACIONES EN CANTIDADES DE OBRA.
AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES.
OBRAS ADICIONALES
Artículo 144. Son obras adicionales aquellas cuyos precios unitarios no hubieren sido
previstos en el presupuesto original del contrato y se clasificarán en:
Para proceder a la ejecución de cualquiera de las obras arriba señaladas se debe constar
con la previa aprobación por escrito de la autoridad competente del órgano o ente
contratante.

16. EL CUADRO DE AUMENTOS Y DISMINUCIONES ES UN CUADRO DONDE
SE REFLEJAN LOS AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE CANTIDADES DE
OBRA A LA FECHA EN LA QUE SE SOLICITE.
EL CUADRO DE CIERRE ES UN CUADRO SIMILAR, EN EL CUAL SE
REFLEJAN TODOS LOS MOVIMIENTOS DE VALUACIONES DE LA OBRA, SE
REFLEJAN LOS AUMENTOS, DISMINUCIONES, OBRAS ADICIONALES O
EXTRAS, Y DE AHÍ SALE EL PRESUPUESTO MODIFICADO O DE CIERRE DE
LA OBRA (ES EL MONTO FINAL AL CUAL LLEGO EL PRESUPUESTO)
CUADRO DE AUMENTOS Y DISMINUCIONES DE
CANTIDADES DE OBRA. CUADRO DE CIERRE.

18. 27.125,00 1.030.750,00
424,25 1.979.126,25

19. El Presupuesto modificado, en una obra, es, en resumen:
Es el Presupuesto original de la Obra, mas (+) los aumentos,
menos (-) las disminuciones, ocurridas durante el transcurso de la
Obra. Comprende , inclusive, las variaciones de precios, de las
partidas, que pudieran ocurrir, durante el lapso de ejecución de la
obra:
Pmodif = Poriginal + Paumentos – Pdisminuciones + Pvariaciones p.u.
Presupuesto modificado

20. Las Reconsideraciones ó variaciones de Precios unitarios,
Art. 141, se aplican a los precios unitarios, los cuales podrán ser
aumentados o disminuidos, según el caso, cuando el precio de los
materiales, equipos, suministros, fletes, mano de obra y otros insumos
varíen como consecuencia directa de medidas arancelarias o de
regulación adoptadas por el Ejecutivo Nacional, siempre que esas
medidas hubieren sido dictadas en fecha posterior a la presentación de
la oferta, con impacto en la adquisición de los materiales y otros
insumas, o de la utilización de la maquinaria y demás equipos auxiliares
de construcción o durante la ejecución del contrato.
Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios

21. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
Variaciones o reconsideraciones en los precios unitarios:
1) Reconsideración por el método tradicional ( por factura o administración )
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.

22. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
1) Reconsideración por el método tradicional ( por factura o administración )
Este método es muy conocido por la mayoría de las empresas y
organismos tanto públicas como privadas, dedicadas al área de
construcción y consiste en recalcular los análisis de precios unitarios con
los precios actualizados al momento de ejecución de cada valuación ,
obteniéndose un delta o el incremento habido para reconsiderar las
mismas.
Este procedimiento funcionaba muy bien en Venezuela, porque los
incrementos de precios no variaban mucho en un tiempo de mediano a
largo plazo ni eran tan acentuados los mismos. Hoy en día donde las
variaciones son muy seguidas, aplicar este método resultaría muy lento y
complicado, necesitándose muchas horas hombre de profesionales
dedicados a la revisiones de cada reconsideración.

23. Reconsideraciones ó variaciones de Precios Unitarios
1) Reconsideración por el método tradicional ( por factura o administración )
Cabe destacar que para obtener una revisión sin tropiezos se deben cumplir con algunos pasos
que se mencionan a continuación:
1.Facturas de compra de cada insumo a reconsiderar
2.Facturas de alquiler de equipos a reconsiderar
3.Facturas de compra de equipos a reconsiderar
4.Documento oficial donde establezca los aumentos salariales y/o bonos decretados
5.Hojas de cada uno de los APU de las partidas a reconsiderar del presupuesto original ( precios
de los insumos original).
6.Hojas de cada uno de los APU de las partidas a reconsiderar con los nuevos valores de los
insumos.
7.Hoja explicativa y de calculo de los incrementos y deltas obtenidos entre los puntos 5 y 6.
Adicionalmente hay que tener a una persona dedicada a explicar en cada departamento del
organismo contratante los resultados de la misma y aclarar todas las dudas al respecto.

24. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.
Este método es similar en cuanto a la metodología de calculo que el anterior,
sin embargo reduce el tiempo de elaboración, preparación y revisión a un
numero de horas hombre mínimo.
El método en sí, consiste en hallar los coeficientes de incidencias
de Materiales, Equipos , Mano de obra, Administración, Financiamiento ( si lo
hay), Utilidad e Imprevistos, para ser multiplicados por su correspondiente
Índice de Precio que emite el Banco Central de Venezuela ó Índice de precio
propio ( calculado entre el organismo contratante y el contratista ).

25. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.
La fórmula polinómica es la representación matemática de la estructura de
costos de un presupuesto y está constituida por la sumatoria de términos,
denominados monomios, que consideran la participación o incidencia de los
principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, administración y
gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra.
Mm Em MOm GAm
K = A x --------- + B x --------- + C x ---------- + D x ------- + E
Mo Eo Moo GAo

26. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.
Donde:
K = Coeficiente de ajuste de la obra realizada en el periodo evaluado, como resultado de
variaciones de precios de los elementos que intervienen en cada partida de obra.
•A: Factor de incidencia correspondiente a los materiales
•B: Factor de incidencia correspondiente a los equipos
•C: Factor de incidencia correspondiente a la mano de obra
•D: Factor de incidencia correspondiente a administración y gastos generales.
•E: Factor correspondiente a utilidades.
Mm Em MOm GAm
K = A x --------- + B x --------- + C x ---------- + D x ------- + E
Mo Eo Moo GAo

27. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.
Debe cumplirse siempre que:
A + B + C + D + E = 1
Mm, Em, Mom, son los índices de precios de materiales, equipos y mano de obra
correspondientes al mes en que se ejecuta la Obra (Estos índices están basado en los Índices
del BCV)
Mo, Eo, Moo, son los índices de precios de materiales, equipos y mano de obra,
correspondientes al mes en que se elaboró la oferta (Estos índices de igual manera están
basados en los índices del BCV.
•GAm: Indice correspondiente de la tabla general de precios al consumidor (BCV)
correspondientes al mes en que se ejecuta la Obra Factor de incidencia correspondiente a los
materiales
•GAo: Indice correspondiente de la tabla general de precios al consumidor (BCV)
correspondientes al mes en que se elaboró la oferta.
Mm Em MOm GAm
K = A x --------- + B x --------- + C x ---------- + D x ------- + E
Mo Eo MOo GAo

28. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.
Como hoy en día no se tiene información precisa y confiable de los
Índices del BCV este sistema se está aplicando solo en ciertas Obras
Privadas con índices llevados por empresas especializadas en la rama
económica, y utilizados por desarrolladores de software, por ejemplo,
MAPREX de Datalaing. Desconozco si otra empresa, lleva estos índices
en la actualidad.
Mm Em MOm GAm
K = A x --------- + B x --------- + C x ---------- + D x ------- + E
Mo Eo MOo GAo

29. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
2) Reconsideración por el método de Formula Polinómica ó escalatoria.
Finalmente el reajuste o la variación de precios se aplica en la Valuación de
Obra ejecutada, en un período determinado:
Ve = Km x Vo
Donde:
Ve = Valor de la Obra ejecutada en un período determinado mediante el
uso de la formula Escalatoria
Km = Coeficiente de ajuste de la Obra ejecutada
Vo = Valor de la Obra ejecutada en un período determinado a los precios
del presupuesto original.
Mm Em MOm GAm
K = A x --------- + B x --------- + C x ---------- + D x ------- + E
Mo Eo MOo GAo

30. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios

31. Reconsideraciones o variaciones de Precios Unitarios
% en base al P.U.

32. El diagrama de Gantt es una herramienta gráfica cuyo objetivo es exponer
el tiempo de dedicación previsto para diferentes tareas o actividades a lo
largo de un tiempo total determinado.
El diagrama de Gantt se construye en base a los rendimientos establecidos
en los A.P.U.
Su utilidad radica en que sirve para efectuar una estimación gráfica del
tiempo total que pueda durar un proyecto.
En este diagrama se pueden colocar también los montos de desembolso
necesarios durante el tiempo de ejecución de la Obra.
DIAGRAMA DE GANTT / CRONOGRAMA DE TRABAJO

33. DIAGRAMA DE GANTT / CRONOGRAMA DE TRABAJO

36. Obtención de tiempos para construir el
Diagrama de Gantt
De donde se extraen los tiempos para completar el Diagrama
de Gantt?
R. De los Análisis de Precios Unitarios APU

37. Si la cantidad a ejecutar de esta partida
son 110 m3 en total, dividiendo esta
cantidad por el rendimiento se obtiene
el tiempo de ejecución de esta partida.
En este caso:
110 m3
---------------- = 11 días
10 m3/día
Once (11) días es el tiempo que se lleva
esta partida y se coloca en el diagrama
de Gantt. Puede colocarse siempre una
holgura, y es conveniente, por los
factores que pueden afectar el
rendimiento de una obra y uds. ya
conocen

41. Diagrama de Inversión de una Obra

42. Ejemplo de curva de inversión o curva “S”:

44. ELEMENTO PARA EL CONTROL EN LA
EJECUCION DE OBRAS
V

45. ELEMENTO PARA EL CONTROL EN LA
EJECUCION DE OBRAS
V