El documento describe el sistema jurídico argentino, incluyendo que está compuesto por tres niveles de gobierno - nación, provincias y municipios - y que la Constitución Nacional regula y organiza la estructura jurídica e institucional del sistema. También señala que la reforma de 1994 incorporó la protección ambiental y una nueva cláusula ambiental en la Constitución, distribuyendo competencias legislativas sobre el medio ambiente entre la nación y las provincias.

1. El sistema jurídico Argentino
IMPORTANCIA DE CONOCER EL
FUNCIONAMIENTO Y
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA
DRA. MARTA JULIÁ 2020

2. Que es el sistema jurídico Argentino
Como pensar el sistema
jurídico, político e
institucional como un
sistema.
donde conviven los tres
niveles de gobierno:
nación, provincias y
municipios.
Provincias
Municipios
Nación
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3. El sistema interno
CN regula
Todo el
sistema
cada provincia
Es un subsistema
Forma el
Sistema de cada provincia
municipios
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4. La constitución Nacional
Determina y organiza la estructura jurídica e
institucional del sistema. Fija competencias y
jurisdicciones. Si lo observamos al sistema jurídico
como tal es la parte mas importante del mismo.
Establece como sistema de gobierno
representativo-republicano y federal.
Nos permite conocer los derechos y deberes y a
quien le corresponde legislar y gestionar con que
atribuciones y cuales son los límites en cada caso
para llevar adelante las funciones.
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5. La reforma de 1994
Se incorpora el tema ambiental en la Constitución Nacional
Incorpora la denominada cláusula ambiental (art.41C.N)
Inserta un concepto de ambiente que va a tener
trascendencia jurídica en el sistema jurídico político e
institucional Argentino
Distribuye las competencias legislativas en materia
ambiental
GENERA UN NUEVO ORDEN en el SISTEMA JURÍDICO
AMBIENTAL
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6. La inserción en el sistema
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7. Como se observa el sistema
Como una red de regulaciones que solo algunas
son aplicables a la actividad o los problemas que
seleccionamos
Esa red está conformada por normas de distintas
jerarquías y procedencias, leyes, decretos,
resoluciones, disposiciones.
En cada uno de los niveles de gobierno se generan
conjuntos de normas que regulan los diferentes
problemas
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8. Como iniciar el análisis
Hay que conocer el sistema jurídico político e
institucional
Significa conocer la Constitución porque organiza como
funciona el sistema y establece las atribuciones de
cada sector de gobierno
Las distintas funciones: ejecutiva, legislativa, judicial
Los distintos niveles: nación, provincia y municipio
Para recién conocer el contenido de las normas que se
relacionan con el ambiente
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9. Aspectos para ubicar y distinguir en la
Constitución Nacional
Primera parte:
declaraciones, derechos y
garantías
Capítulo II sobre nuevos
derechos y garantías: art. 41,
42 y 43 tienen relación
directa
Segunda parte: de las
autoridades.
Atribuye las funciones de los
tres poderes: legislativo,
ejecutivo y judicial.
Distribuye las competencias
entre el gobierno federal y
las provincias.
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10. Como se estructura el sistema
jurídico político e institucional
El sistema
representativo
republicano y federal
Tres niveles de gobierno:
nación, provincias y
municipios
Funciones
EJECUTIVO
LEGISLATIVO
JUDICIAL
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11. Primera parte:
Capítulo II Nuevos derechos y
garantías.
EL NUEVO ART.41 Y EL NUEVO
SISTEMA JURÍDICO AMBIENTAL .
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12. Art. 41 “Todos los habitantes gozan el derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de
las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo. El daño
ambiental generará la obligación de recomponer, según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural
y cultural, y de la diversidad biológica, y a la información y educación
ambientales.
Corresponde a la nación dictar los presupuestos mínimos de protección, y
a las provincias las necesarias para complementarlas, sin que aquellas
alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o
potencialmente peligrosos y los radioactivos”.
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13. El recurso de amparo
Art.43 “Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial mas idóneo, contra
un acto u omisión de las autoridades públicas o de particulares, que en
forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos
por esta constitución, un tratado o una ley. En el caso el juez podrá
declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisión lesiva.
Podrán interponer esta acción en contra de cualquier forma de
discriminación y en lo relativo a derechos que protegen el ambiente, a
la competencia, al usuario y al consumidor, así como los derechos de
incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las
asociaciones que propendas a esos fines, registradas conforme ley, la
que determinará los requisitos y formas de su organización..”
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14. Algunos artículos a tener en cuenta
En el capítulo VI se incorpora la figura del defensor del pueblo de
la nación en el art.86 como órgano independiente instituido en el
ámbito del congreso de la nación. Con autonomía y legitimación
procesal.
En el título II Gobiernos de provincia (art. 121 a 128):
Las provincias conservan todo el poder no delegado a la nación
(121)
Se dan sus propias instituciones y se rigen por ellas (122), dictan
sus propias constituciones (123).
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos
naturales existentes en su territorio.
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15. DRA. MARTA JULIÁ 2020
La legislación ambiental en Argentina en los términos
del art.41 (concepto amplio de ambiente) se la puede
caracterizar como:
Numerosa, difusa, mixtura de legislación vieja y
nueva, con objetivos diferentes, en tiempos
diferentes.
Nuevas leyes presupuestos mínimos
Ley general de ambiente
Proceso de adecuación y complementación en el
sistema por parte de las provincias.