El departamento de Educación del Gobierno de Aragón tendrá que licitar nuevamente las obras de construcción de la segunda fase del colegio Las Anejas en Teruel después de que el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón anulara el primer concurso al estimar el recurso presentado por la Asociación Provincial de la Construcción de Teruel. La nueva licitación tendrá lugar este mes con un presupuesto de 3,8 millones de euros para construir las nuevas unidades de Primaria, retrasándose la fecha de finalización prevista

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HOY NOTICIA•CONSEJO DE GOBIERNO
Miércoles, 9 de mayo de 2018
Educación tendrá que licitar de nuevo
la segunda fase del colegio Las Anejas
El TACPA anula el primer concurso tras aceptar el recurso de la Asociación de la Construcción
Redacción
Teruel
El departamento de Educación
del Gobierno de Aragón prevé li-
citar nuevamente este mes las
obras de construcción de la se-
gunda fase del colegio Las Anejas
en la parcela del antiguo IES Se-
gundo de Chomón, después de
que el Tribunal Administrativo de
Contratos Públicos de Aragón
(TACPA) haya anulado el proce-
dimiento iniciado el pasado mes
de enero al estimar el recurso es-
pecial interpuesto por la Asocia-
ción Provincial de la Construc-
ción de Teruel. Para la nueva lici-
tación, el Consejo de Gobierno
aprobó ayer un gasto plurianual
de 3,8 millones de euros para
construir las nuevas unidades del
Primaria.
El contrato inicial salió a lici-
tación el pasado 18 de enero con
un presupuesto de 3.811.064 eu-
ros y un plazo de ejecución de
250 días naturales. El plazo para
la presentación de ofertas finali-
zó el 12 de febrero y la única lici-
tadora fue Torrescámara y Com-
pañía de Obras SL, constructora
que ya se encargó de la primera
fase del proyecto correspondien-
te al aulario de Infantil, el come-
dor y el gimnasio, que entraron
en funcionamiento el pasado
mes de septiembre.
La Asociación Provincial de la
Construcción de Teruel, presidi-
da por Pedro Rodríguez, presentó
un recurso especial en el que ins-
taba a la modificación del pliego
del contrato de obras alegando
que los criterios de adjudicación
exigidos suponían “un obstácu-
lo” para los principios de concu-
rrencia y competencia y dificulta-
ban el acceso de la pequeñas y
medianas empresas (pymes).
De todos los motivos alegados
por la Asociación, el TACPA tan
solo ha estimado uno, el que ha-
ce referencia a que el jefe de obra
y el responsable de instalaciones
lo hubieran sido previamente de
una edificación para el sector pú-
blico. Considera que esto supone
otorgar una ventaja a quien ha
contratado previamente con la
Administración y que implica
una discriminación objetiva en
relación a la experiencia en obras
similares de otros adjudicadores.
Por el contrario, estima que sí
se puede exigir a ambos profesio-
nales experiencia en una obra de
importe igual o superior a 2,2 mi-
llones de euros, el 70% del valor
estimado del contrato. “Sin em-
bargo, no lo es que dicha expe-
riencia de obra se haya adquirido
únicamente en actuaciones para
el sector público”, apunta.
El presidente de la Asociación
Provincial de Constructores de
Teruel, Pedro Rodríguez, valoró
“positivamente” que el TACPA
hubiera estimado el recurso y se-
ñaló que “abre las puertas a que
las empresas turolenses puedan
licitar”.
“La obra pública ha estado co-
pada en los últimos años por las
grandes empresas, lo que dejaba
en inferioridad de condiciones a
las empresas locales y provincia-
les”, señaló. Añadió que estarán
atentos a las condiciones que exi-
ja el Gobierno de Aragón en el
próximo pliego.
El TACPA considera que el res-
to de criterios de adjudicación no
vulneran los principios de igual-
dad de trato, no discriminación,
proporcionalidad y transparencia
previstos, por lo que rechaza el
resto de los motivos alegado por
la asociación en el recurso.
Por ejemplo, el TACPA consi-
dera que el órgano de contrata-
ción puede exigir a los licitadores
que, además de acreditar su sol-
vencia, se comprometan a adscri-
bir los medios personales o mate-
riales suficientes para ello.
Al estimar el recurso presen-
tado por los constructores turo-
lenses, el TACPA anula el pliego
de cláusulas administrativas par-
ticulares, por lo que el departa-
mento de Educación deberá re-
dactar uno nuevo.
Su intención es hacerlo de in-
mediato con el objetivo de que el
nuevo contrato pueda licitarse
este mes. En el anterior, el plazo
de ejecución previsto para las
obras era de 250 días, y en los cri-
terios de adjudicación puntuaba
la reducción del plazo en hasta
15 días. De esta manera, los tiem-
pos se ajustaban para que la edi-
ficación estuviera acabada antes
de que comenzara el próximo
curso.
De esta manera, se han demo-
rado los plazos inicialmente pre-
vistos con lo que los alumnos de
Primaria de Las Anejas no po-
drán estrenar en septiembre las
nuevas aulas.
CCoonnssttrruucccciióónn
Esta previsto que la segunda fase
del colegio sea un volumen de
tres alturas en forma de “L” que,
junto con el comedor y el aulario
de infantil puestos en marcha es-
te curso formen una plaza rec-
tangular de acceso a los tres edi-
ficios. Habrá también un porche
de acceso que comunique a cu-
bierto los diversos usos que coin-
ciden en el espacio exterior y otro
porque de juegos que servirá pa-
ra conectar las zonas de pistas
deportivas. La parcela tiene una
superficie de 9.416,22 metros
cuadrados y la edificación ocupa-
rá 3.369,18.
En el bloque de Primaria ha-
brá conserjería, zona de secreta-
ría y dirección, usos múltiples,
biblioteca y sala de profesores,
todos ellos en la planta baja y
vinculados al vestíbulo. El AMPA
y la asociación de alumnos tam-
bién se ubicarán en esa planta,
aunque tendrán un funciona-
miento independiente del resto
del edificio.
Las aulas de Primaria están
orientadas al sur, mientras que
las de desdoble, música, plástica
e informática se encuentran al
norte distribuidas entre la prime-
ra y la segunda planta. Las tutorí-
as también se distribuyen entre
dos plantas y en todos los pisos
hay aseos en la parte central.
El Gobierno de Aragón recor-
dó que en esta legislatura ha in-
vertido 9 millones de euros en in-
fraestructuras educativas en Te-
ruel en 200 actuaciones, entre las
que se incluye la primera fase del
colegio Las Anejas.
Obras de construcción de la primera fase del colegio Las Anejas, llevadas a cabo por la empresa Torrescámara y Cía. de Obras. Archivo
•PACTO SOCIAL POR LA EDUCACIÓN•
Echa a andar el Observatorio de la Escuela Rural
El Consejo de Gobierno aprobó
ayer el decreto por el que se re-
gula la organización y el funcio-
namiento del Observatorio de
la Escuela Rural de Aragón, que
se publicará en el BOA antes de
que comiencen las reuniones
de trabajo.
Entre las funciones de este
Observatorio, que cumple con
el requerimiento del Pacto So-
cial por la Educación, se en-
cuentra potenciar la investiga-
ción, documentación, elabora-
ción y producción de materiales
didácticos o adaptación de los
existentes, así como la recogida
y difusión de buenas prácticas y
el intercambio de experiencias.
El Observatorio se compone
de maestros, profesorado uni-
versitario a través de grupos de
trabajo específicos sobre la Es-
cuela Rural en Aragón, familias,
municipios y comarcas, así co-
mo el departamento de Educa-
ción y otras consejerías que
desarrollan acciones específi-
cas en las pequeñas poblacio-
nes, indicaron fuentes del Eje-
cutivo en un comunicado .
La escuela rural en Aragón
es la red más extensa en núme-
ro de centros, y es el principal
garante de la vertebración del
territorio, ya que el manteni-
miento de colegios supone la
principal arma en la lucha con-
tra la despoblación, recordaron
las citadas fuentes.
El Gobierno de Aragón
apuntó que en esta legislatura
ha conseguido salvar del cierre
62 aulas con entre 3 y 6 alum-
nos, así como volver a reabrir
centros que llevaban años ce-
rrados, como el de Allepuz o
Nueno.
En la comunidad, más del
95% de las localidades tienen
menos de 5.000 habitantes y
allí están la mitad de los centros
educativos, en los que estudian
el 17% del alumnado.
A ellos destina un 31% de la
inversión corriente en Educa-
ción y más de 16 millones de
euros para transporte escolar,
añadieron las fuentes. Además
el Ejecutivo financia el profeso-
rado de 193 centros infantiles,
en 150 municipios distintos,
con una inversión este año de
13,6 millones de euros.