LO QUE DEBEN SABES LOS PEQUEÑOS Y MICROEMPRESARIOS

1. IV Tabla MYPE – Charlas Empresariales
Compras Estatales para Mypes
Lic. Luis Canales Cárdenas
Gestores Voluntarios de COFIDE

2. ¿Quiénes intervienen?
Es el ente normativo del Sistema:
CONSUCODE. El Decreto Legislativo Nº 1017
crea el Organismos Supervisor de las
Contrataciones del Estado – OSCE,
04.JUN.2008.
Entidades del Estado que requieren bienes o
servicios: GN, GR y GL
Entidades de Fomento: COFIDE, MTyPS,
Cámara de Comercio de Lima, ONGs:
Personas y Empresas privadas que ofrecen
bienes y servicios.

3. ¿Qué es el CONSUCODE?
El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado – CONSUCODE, HOY OSCE, es un
organismo público descentralizado, que tiene entre sus
funciones:
Velar por el cumplimiento y difusión de la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y normas
complementarias, así como proponer las
modificaciones que considere necesarias;
Imponer sanciones a los proveedores, participantes,
postores y contratistas que contravengan las
disposiciones de esta Ley, su Reglamento y normas
complementarias.

4. ¿Qué es el CONSUCODE?
Desarrollar, administrar y operar el Registro
Nacional de Proveedores - RNP, así como cualquier
otro Registro necesario para la implementación y
operación de los diversos procesos de contrataciones y
adquisiciones del Estado.
Desarrollar, administrar y operar el Sistema
Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado - SEACE;
Supervisar todo el proceso de contratación de
bienes, servicios u obras, cualquiera sea el Régimen
de contratación, salvo que en virtud de ley expresa se
asigne la supervisión a otro organismo.

5. Base Legal
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Ley Nº 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2008.
Decreto Legislativo Nº 1017 LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO 04.JUN.2008
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la
Información Pública.
Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña
y Microempresa.
Ley Nº 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo
Productivo Nacional.

7. ¿Qué se necesita para ser
proveedor del Estado?
Estar formalmente constituido
Inscribirse en el RNP
(Conocer y tener acceso a Internet)

8. ¿Qué es el Registro Nacional de
Proveedores - RNP?
Es un Registro creado por Ley donde se inscriben
los proveedores del Estado.
Por tanto, para ser postor / proveedor del Estado
se requiere estar inscrito en dicho Registro.
Esta compuesto por 4 Capítulos:
Bienes
Servicios
Consultorías de Obras
Ejecutores de Obras

9. Requisitos de inscripción en el RNP
Persona Natural
1. Pago de una Tasa en el Banco de la Nación
2. Llenar la del Formulario Electrónico
3. Remitir dentro de las 2 semanas siguientes:
La impresión del formulario electrónico “Solicitud de
inscripción / renovación para proveedor de
bienes y/o servicios” (generado al concluir
debidamente el llenado del módulo de Trámites en
Línea, el cual debe estar firmado).
Copia legible de la constancia de pago de la tasa
(voucher) emitida por el banco (según escala de
tasas fijada en el TUPA de CONSUCODE).

10. Requisitos de inscripción en el RNP
Persona Jurídica
1. Pago de la tasa en el Banco de la Nación
2. Llenar el Formulario Electrónico
3. Remitir dentro de las 2 semanas siguientes:
La impresión del formulario electrónico “Solicitud de
inscripción / renovación para proveedor de bienes y/o
servicios” (generado en el módulo de Trámites en Línea,
debidamente llenado y firmado).
Copia legible de la constancia de pago de la tasa (voucher)
emitida por el banco (según escala de tasas fijada en el
TUPA de CONSUCODE)
Copia simple de la licencia de funcionamiento vigente.

11. Tasas para la Inscripción / Renovación
de Proveedores de Bienes y/o de Servicios
Ventas o Ingresos Anuales Brutos Tasa
En Soles (para el 2008) Monto S/.
Hasta S/. 45,500 35.00
Mayores de S/. 45,500 hasta S/. 262,500 280.00
Mayores de S/. 262,500 hasta S/. 525,000 560.00
Mayores de S/. 525,000 hasta S/. 2’975,000 1,295.00
Mayores de S/.2’975,000 2,100.00

15. ¿Dónde encontramos lo que necesita
comprar el Estado? y a qué precios?
En el SEACE: es el Sistema Electrónico de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado, permite el
intercambio de información y difusión sobre las
adquisiciones y contrataciones del Estado.
Permite además la realización de transacciones
electrónicas
El SEACE se ha creado para que se registren las
contrataciones y adquisiciones que se requiere en todo
el Estado (GN – GR – GL), su uso obligatorio para las
entidades públicas.
www.seace.gob.pe

24. PROCESO DE SELECCIÓN
¿Qué es un Proceso de Selección?
Es el mecanismo que emplea el Estado para
seleccionar a un proveedor a fin de atender sus
requerimientos de bienes y servicios.

25. Etapas del Proceso de Selección
Para seleccionar al proveedor más apropiado, se realiza un
conjunto de actos administrativos, agrupados en las siguientes
etapas (Proceso Clásico):
a) Convocatoria.
b) Registro de participantes.
c) Presentación de observaciones y consultas.
d) Absolución de observaciones y consultas a las Bases e
Integración de Bases
e) Presentación y entrega de propuestas.
f) Evaluación y calificación de propuestas.
g) Otorgamiento de la Buena Pro.
h) Citación para la celebración del contrato.
i) Celebración del Contrato.

26. Objeto del Proceso
¿Para qué se hace la convocatoria?
¿qué se desea adquirir el Estado?
BIENES
Arrendamiento de Bienes
Adquisición de Bienes
SERVICIOS
Seguros
Servicio de Consultoría
Servicios
Servicios en General
Suministros
OBRAS
Consultoría de Obras
Ejecución de Obras

27. Tipos de Proceso de Selección
Son 5 tipos de Procesos de Selección, que están
de acuerdo al monto a licitar:
Adjudicación de Menor Cuantía,
adquirir BIENES,
contratar SERVICIOS o
ejecutar OBRAS
Adjudicación Directa Selectiva / Pública,
adquirir BIENES,
contratar SERVICIOS o
ejecutar OBRAS
Licitación Pública,
para comprar BIENES o
ejecutar OBRAS
Concurso Público se usas para SERVICIOS

28. TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE SELECCIÓN
DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Año Fiscal 2008 y en Nuevos Soles
PROCESOS DE SELECCIÓN BIENES SERVICIOS OBRAS
OBRAS > 3,500 (**) < 119,000
MENOR CUANTÍA
BIENES Y SERVICIOS > 3,500 (**) < 46,900 > 3,500 (**) < 21,000
SELECTIVA >= 46,900 <= 234,500 >= 21,000 <= 105,000 >= 119,000 <= 595,000
ADJUDICACIÓN
DIRECTA
PUBLICA > 234,500 < 469,000 > 105,000 < 210,000 > 595,000 < 1,190,000
LICITACIÓN PÚBLICA >= 469,000 >= 1,190,000
CONCURSO PÚBLICO >= 210,000
(*) Artículo 13º de la Ley N° 29142, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2008.
(**) Decreto Supremo Nº 209-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22.12.2006 y artículo 2º,
numeral 2.3 g) del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM.

29. Modalidades de Selección
Cómo se elegirá al postor:
Procedimiento Clásico
Procedimiento de Selección Abreviada
Subasta Inversa Presencial
Subasta Inversa Electrónica
Convenio Marco de Precios

31. Consultar en la web
www.consucode.gob.pe
www.rnp.gob.pe
www.seace.gob.pe

32. Cambios en la normatividad en el año 2009
No están incluidas en los alcances ce la Ley de Contrataciones
del Estado, aquellas menores a 3UIT = S/. 10,500
Ya no se exige Licencia de Funcionamiento
Se añade el término de 1 año de impedimento a las Autoridades
Regionales y Locales electas y Vocales de las Cortes Superiores
de Justicia en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, ser
postor luego de dejar el cargo.
Especifica que los plazos se computan por días hábiles
Establece la obligatoriedad de realizar la contratación por
medios electrónicos a través del SEACE, con las excepciones
que determine el Reglamento
Sobre los Consorcios, no recoge lo establecido anteriormente
sobre los beneficios bonificaciones o similares de las micro y
pequeñas empresas.

33. Y ahora qué …?
Debemos de Formalizar la empresa, necesitamos el
RUC
Hacer Planes de Negocios, anticipar el crecimiento
Organizarnos Mejor para realizar: Planes, Presupuesto
(Flujo de Caja), Logística (Almacenes)
Hay Nuevos productos y metas para incrementar las
Producción - > Ventas
Conocer un poco más de Contabilidad, Costos y
Créditos
Explorar Nuevos Mercados y Nuevos Clientes -> Estado
y Exportación

34. Estrategias
Estrategias:
Menor Precio ó
Diferenciación ?
Integración Horizontal
Integración Vertical

35. Compras estatales para
mypes
Luis Canales Cárdenas
canales.luis@gmail.com
postmaster@gestoresdecofide.com.pe
Gestores Voluntarios de COFIDE