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CONCENTRACIÓN PARCELARIA
- 2. Concentración Parcelaria • Introducción I. Iniciación del Proceso II. Comunicación del Proceso III. Estudio Técnico Previo IV. Procedimiento Ambiental a seguir durante el proceso de concentración parcelaria. V. Norma que aprueba la concentración parcelaria VI. Iniciación de los trabajos y comunicación afectados VII. Bases VIII. Proyecto IX. Acuerdo X. Replanteo de Fincas XI. Toma de Posesión XII. Acta de Reorganización de la propiedad XIII. Efectos de la concentración parcelaria XIV. Plan de mejoras territoriales y obras XV. Proyecto de obras de infraestructura rural XVI. Ejecución – Obras Infraestructura XVII. Entrega de títulos de propiedad
- 3. INTRODUCCIÓN OBJETIVO: Modernización explotaciones agrícolas PROBLEMÁTICA Reducido tamaño y dispersión de parcelas Accesos y saneamiento de los terrenos Titularidad PROCESO COMPLEJO, factores: Físico-naturales Técnico-económicos Humanos Jurídicos Ambientales y culturales
- 4. Introducción Herramienta útil para la modernización de las explotaciones agrícolas, que pretende solucionar importantes deficiencias de tipo físico, estructural y legal. • Reducido tamaño de las parcelas. • Accesibilidad y saneamiento de terrenos. • Titularidad. Solucionando estos problemas ha contribuido tradicionalmente al desarrollo de la actividad agraria en nuestra región, más aún antes que en la actualidad, debido al menor peso en estos momentos de la actividad agraria, y al envejecimiento de la población, sobre todo en las zonas marginales; es decir, llega tarde, o simplemente no hay a quien llevar estas mejoras.
- 5. Es un proceso largo en el que intervienen multitud de factores: •Físico-naturales. Naturaleza del terreno, topografía, capacidad agrológica grado de parcelación, etc. •Técnico-económicos. Usos del suelo, cultivos, infraestructuras. •Humanos. Mentalidad de los propietarios. •Jurídicos. Existencia de cargas y otros derechos, titularidad de la propiedad, arrendamientos… •Ambientales. Existencia de valores ambientales a proteger. •Culturales. Yacimientos arqueológicos, valores antropológicos, edificios y elementos notables.
- 6. INICIACIÓN DEL PROCESO Iniciativa: • A petición de los propietarios • A instancias de la Administración Elección de la Junta de Trabajo y Comisión Local Comunicación del inicio del proceso
- 7. Iniciación del Proceso 1. Solicitud (Mayoría de propietarios o un número tal que represente tres cuartas partes de la superficie a concentrar). Certificación Alcalde-Presidente. También a instancias de la Administración. Conocido el tercer supuesto, Ley 14/90. Ej.: puesta en regadío. 2. Asamblea de participantes en la concentración parcelaria, presidida por el Alcalde. Elección de la Junta de Trabajo : composición y funciones. También elección miembros de la Comisión Local. Funciones (en cierto modo fiscalizar y proponer para su aprobación el trabajo realizado.
- 8. ESTUDIO TÉCNICO PREVIO DEFINICIÓN: Plan de Concentración ESTRUCTURA: • Análisis agronómico • Estudio ambiental • Anteproyecto o proyecto básico PUBLICACIÓN TRAMITACIÓN AMBIENTAL TRAMITACIÓN ANTE OTROS ORGANISMOS E INSTITUCIONES
- 9. Estudio Técnico Previo Estructura Análisis agronómico • Inventario situación agraria. • Estudio margen bruto agrario. • Análisis de las Mejoras Agrarias aportadas por la concentración parcelaria y estudio del margen bruto agrario posterior a la concentración. Estudio Ambiental • Descripción de la zona e inventario ambiental. • Condicionantes específicos (parques, reservas de caza, planeamiento urbanístico, etc...). • Análisis de la incidencia de la concentración parcelaria: • Protección - Exclusiones - Limitaciones específicas Anteproyecto o Proyecto Básico • Evaluación previa de la inversión. • Esquema Básico concentración parcelaria (Zonas excluidas, red básica de infraestructuras, etc...). • Directrices generales concentración parcelaria. Tratamiento a dar según problemáticas de los distintos elementos de la zona y unidades de síntesis.
- 10. Trámite Ambiental Independientemente de la aceptación social se tramitará ante el S.T.M.A. a los efectos de discernir sobre la existencia de riesgo grave de transformación ecológica negativa y la necesidad o no de aplicar el procedimiento de E.I.A.
- 11. Comunicación inicial S.T.M.A.: Respuesta, informe atendiendo a razones de localización.
- 12. 1. Existe riesgo grave de transformación ecológica negativa Órgano sustantivo Órgano competente medioambiental Exposición Asamblea Pública Aceptación Social (Anejo I) Tramitación otros organismos (Anejo III) (Aprobación DG) Se continúa Se modifica No se hace C. P. (ETP sin estudio ambiental + informe) Delegación Territorial Informe público 30 Días EIA + ETP + aleg. e infor. Ponencia Técnica. Comisión Prev. Amb. + - EIA Acuerdo de utilidad pública y urgente ejecución Positiva Negativa
- 13. 2. No existe riesgo… ETP (Con estudio ambiental) DG Aprobación ETP Exposición y valoración (Anejos I y III ) ETP STMA Informe por razones de actividad + - Caso anterior PRMN Observaciones: Procedimiento evaluación impacto ambiental. Siempre Anterior acuerdo Util. Pública y U. Ejecución En cualquier caso PRMN
- 14. Contenido: Memoria descriptiva Listados: Propietarios, polígono y parcela, cargas, parcelas tipo, coeficientes compensatorios, parcelas excluidas, etc Planos. Boletines individuales de la propiedad (T-40), contienen: Datos del propietario Datos de las parcelas, superficies, clases, naturaleza de los bienes, sistema de cultivo, cargas, …
- 16. Proyecto (Estructura) • MEMORIA Caminos • PLANOS Desagües Fincas de reemplazo • FICHA DE ATRIBUCIONES (T-27) Aportaciones Atribuciones Jefe Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería Aprobación Exposición Encuesta
- 17. Proyecto Plano 73 17 99 70 62 245 41 347 127 39 181 249 239 37 359 255 74 500 126 246 163 84 352 297 298 140 116 71 75 500 339 303144 64 209 180 178 188 340 95 224 210 263 217 257 352 166 357 349 19 403 40 317 351 195 111 401 305 95 8 82 291 292 10 30119 60 333221 180 63 229 229 270 403 323 251 126 3 351 78 8 162 19 201 215 153 404 367 366 341 4 56 177 190 30 285 248 180 335 232 336 307 310 399 76 290 19 19 14 236 237 48 47 219 143 345 401 116 360 78 66 161 352 399 333 178 60 125 174 19 294 22 244 361 500 265 350 222 107 283 289 287 245 41 301 264 19 286 128 126 319 187 129 67 288 76 26 380 500 124 342 153 98 374 384 276 293 274 206 192 202 252 169 385 170 207 278 3 247 68 500 145 134 122 118 263 19 93 235 500 31 91 144 97 273 400 65 324 123 197 45 384 385 234 7 20 230 500 180 387 386 360 196 114 106 140 19 155 159 57 271 44 224 168 302 43 293 226 500 42 167 181 39 34741 245 62 9917 84 163 246 249 70 237 236 14 19 19 290 76 399 310 307 336 232 335 180 248 167 42 500 226 293 43 302 168 224 44 271 57 159 155 19 140 106 114 196 360 386 387 180 500 230 20 7 234 385 384 45 197 123 324 65 400 273 97 144 91 31 500 235 93 19 263 118 122 134 145 500 68 247 3 278 207 170 385 169 252 202 192 206 274 293 276 384 374 98 153 342 124 500 380 26 76 288 67 129 187 319 126 128 286 19 264 301 41 245 287 289 283 107 222 350 265 500 361 244 22 294 19 174 125 60 178 333 399 352 1616678 360 116 401345 143219 47 48 285 30 190 177 56 4 341 366 367 404 153 215 201 19 162 8 78 351 3 126 251 323 403 270 229 229 63180 221 333 6019 301 10 292 29182 8 95 305401 111 195 351 317 40 403 19 349 357 166 352 257 217 263 210 224 95 340 188 178 180 209 64 144 303 339 500 75 71 116 140 298 297 352 126 500 74 255 359 37 239 127 73 19 21 500 370 2 Plano sobre ortofoto
- 47. DATOS DE LAS PARCELAS APORTADAS Parcela Superficie Clases Propietario 31 0-09-38 3ª 7 32 0-18-94 3ª 2 33 0-30-60 3ª 3 34 0-77-87 3ª 2 35 0-71-90 3ª 1 36 0-37-81 3ª 2 37 0-23-33 3ª 4 38 1-19-12 3ª 1 39 1-04-00 3ª 2 40 0-63-14 3ª 3 0-01-66 2ª 3 41 0-29-14 3ª 1 0-00-99 2ª 1 42 1-58-52 2ª 3 0-14-28 3ª 3 43 1-46-32 2ª 5 44 1-31-76 2ª 6 0-00-28 1ª 6 45 0-40-98 2ª 1 46 0-43-66 2ª 2 47 1-69-14 2ª 5 0-04-78 1ª 5 48 0-61-78 1ª 6 0-06-05 2ª 6
- 49. Clase II Clase III Clase I Clase II Clase III pozo Plano 0 (situación inicial) Exc. Camino C