Presentación Mesa "Territorios y servicios inteligentes": Panel ¿Cómo gestionar la calidad y las nuevas tecnologías en la gestión pública? Se elaboró con el objetivo de dejar en los asistentes un conjunto de reflexiones e ideas útiles para orientar la acción hacia el futuro en el Seminario Internacional sobre Buenas Prácticas de Gestión Pública y Servicios Inteligentes, convocado y organizado en forma conjunta por la Alcaldía Distrital de Panamá y el Centro Latinoamericano de Estudios Locales CELADEL. en Junio de 2015.

1. Panel: ¿Cómo gestionar la calidad y las
nuevas tecnologías en la gestión pública?
Mesa de diálogo: Territorios y servicios inteligentes
• Manuel Rodríguez Maseda. REGTSA-Diputación de Salamanca. España
• Alberto Varela Rey. Laboratorio Tecnológico de Uruguay (LATU)
• Gilber Corrales Rubiano. Empresas Municipales de Cali. Colombia
• Maribel Wong. Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental. Panamá
• Víctor Bonilla Ortega. (Moderador) Director del Instituto Iberoamericano de
Gobernabilidad e Innovación - iiGOBinn. Perú

2. Objetivo: Dejar en los
asistentes un conjunto de
reflexiones e ideas útiles
para orientar la acción
hacia el futuro.

3. Reflexión 1: La analogía “El viaje de la organización
pública” (Planeación, Gestión de la Calidad y TIC)
P
H
V
A
P
H
V
A
Partida
Línea
de base
Meta
Visión
Organización pública
Plan de Desarrollo
Mejora
continua
Motor = Tecnologías
informáticas – TIC
Pasajeros = Empresas, ciudadanos, empleados, otras entidades
Programa
de
Gobierno
Camino = Plan Estratégico
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Conducen = Sus dirigentes

4. Reflexión 2: “El caos (burocracia) no se puede
sistematizar o automatizar”
“…los estudios muestran que la introducción de tecnologías informáticas en
organizaciones burocratizadas las hacen aun más burocráticas exacerbando sus
problemas” (Castells, 1998)
Burocracia

5. Reflexión 3: La burocracia no debe generar más pesadilla
Fuente: Ministerio de las TIC – Colombia https://youtu.be/sZq_e0ZfN2U

6. Fuente: Gilber Corrales Rubiano con datos curso OEA E-Gov
Reflexión 4: Es necesario definir una Estrategia de
Gobierno Electrónico
Una estrategia sin un adecuado
plan de acción con recursos, no
es más que un resumen de
buenas intenciones.

7. Reflexión 5: El modelo de la Estrategia de Gobierno
Electrónico de Colombia
Fuente: Ministerio de las TIC - Colombia

8. Reflexión final: Un decálogo…
2- Garantizar la neutralidad tecnológica
1- Una adecuada alineación estratégica (Local, regional y nacional)
3- Equipo humano con un liderazgo claro y fuerte, técnico, político y con autoridad.
4- Gestionar el rechazo al cambio
5- Concebir al estado como uno solo
6- Establecer alianzas con el sector privado, y dejar en sus manos la provisión de
aquellos servicios para los cuales el gobierno no es el experto
7- Incluir en la estrategia proyectos representativos de alto impacto, innovadores
y realizables en el corto plazo, ya que las TIC se prestan para ello.
8- Al definir la visión de la iniciativa se debe pensar en grande y con una visión retadora,
pero incluir pequeñas acciones (metas y objetivos concretos) y grandes saltos.

9. Reflexión final: …Un decálogo
9- Para el desarrollo del Gobierno electrónico es
fundamental el compromiso político de los
gobernantes, pretender hacerlo sin su apoyo supone
un sobre esfuerzo que puede llevar la estrategia al
fracaso. La voluntad política, una palanca para mover
el mundo.
Elección Fin del
mandato
Políticas de gobierno
Políticas de “estado”
10- Construir políticas de Gobierno electrónico de
“estado” y no sólo de “gobierno” en todos los niveles
(central , regional y local o territorial), entendidas
éstas como las que son capaces de trascender los
gobiernos o la administración de turno. Por ejemplo:
a través de Leyes (nivel central) o proyectos de
acuerdo y ordenanzas (territorial). Una “política de
gobierno” en este contexto es aquella a la que nos
referimos con añoranza: “Esa política funcionó bien
en el gobierno de… pero luego no” y las de estado:
“esa política funciona bien desde el gobierno de…” .
Señores ¿Cómo quieren ser recordados?
La voluntad
política

10. Fin
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