El documento presenta una discusión sobre las nuevas tecnologías y la innovación en la gestión pública en Colombia. Explica la evolución del gobierno electrónico hacia el gobierno abierto, destacando los decretos de 2008, 2012 y 2014 que definieron los lineamientos y objetivos de contribuir a un estado más eficiente, transparente y participativo. También resalta que el gobierno abierto tiene más sentido a nivel local, donde los gobiernos están más cerca de los ciudadanos y pueden escuchar mejor sus necesidades.

1. Panel on line: “Las nuevas tecnologías y la
innovación en la gestión pública”
• Gilber Corrales Rubiano Grupo de investigación "Teoría y gestión de
tecnologías de la información". Universidad Nacional de Colombia.

2. Objetivo: Dejar en los asistentes un conjunto de
reflexiones sobre las nuevas tecnologías y la
innovación en la gestión pública abordando el
paradigma del gobierno abierto.

3. En su forma más eficaz, la innovación es
una tarea inherentemente humana. La
innovación exitosa sucede cuando las
personas con habilidades, experiencia y
capacidades se unen para comprender o
predecir, y a continuación, tratar retos
de otras personas. El talento, como el
capital y la tecnología, es un factor de
éxito clave para la innovación.
(Índice de Innovación Global (GII) 2014,).
La Innovación exitosa
Ken Hu, Vicepresidente
Huawei

4. 1999
Decreto
Estrategia GEL,
Decreto 1151
(Abril 14)
2008
Documento GEL
CONPES 3650
(Marzo 15)
Nuevo decreto
GEL,
Decreto 2693
(Diciembre 21)
2012
1993 Ley de Tecnologías
de la Información y
las Comunicaciones
–TIC–
Ley 1341
(Julio 30)
2010
2003
1988
2009
Código de Procedimiento
Administrativo
y de lo Contencioso
Administrativo
Ley 1437
(Enero 18)
2011
Plan Nacional de
Desarrollo,
2010-2014
Ley 1450
(Junio 16)
Decreto Ley
Antitrámites
Decreto – Ley 19
(Enero 10)
Plan Nacional de
Desarrollo,
2006-2010
Ley 1151
(Julio 24)
2007
Plan Nacional de
Desarrollo,
2002-2006
Ley 812
(Julio 26)
Plan Nacional de
Desarrollo,
1998-2002
Ley 508
(Julio 29)
Manual GEL,
Versión 0.0
(Abril 14)
Manual GEL,
Versión 1.0
(Mayo 28)
Manual GEL,
Versión 2.0, 2.1 y
2.2
(Enero 4,20 y 28)
Manual GEL,
Versión 3.0
(Febrero 11-
Junio 30)
Gobierno en Línea
Directiva
Presidencial 02
(Agosto 28)
2000
Programa
Agenda de
Conectividad
Lanzamiento
(Marzo 14)
Agenda de
Conectividad
CONPES 3072
(Febrero 9)
Estatuto
Anticorrupción
Ley 1474
(Enero 10)
Manual GEL,
Versión 3.1
Integración de la
planeación y la
gestión
Decreto 2482
(Diciembre 3)
Comercio
Electrónico
Ley 527
(Agosto 18)
Comisión nacional
digital y de
información estatal
Decreto 0032
(Enero 14)
2013
Inicial Crecimiento MadurezContinuidad
Fuente: @gilbercorrales
2014
Ley de
Transparencia
y acceso a la
información
pública
nacional
Ley 1712
(Marzo 6)
Carta Iberoamericana
de Gobierno
Electrónico
(2007)
Alianza para el
Gobierno Abierto
(2011/2012)
H
o
y
Índice de Gobierno
Abierto –IGA-
(2010)
Nuevo
decreto
GEL,
Decreto
2573
(Diciembre
12)
2015
Manual GEL,
Versión 4.0
(Julio 31)
Decreto
Único
1078
(Mayo
26)
Carta Iberoamericana
de Participación
Ciudadana en la Gestión
Pública (2009)
Ley de
promoción y
protección
del derecho a
la
participación
democrática
Ley 1757
(Julio 6)
Del Gobierno electrónico al
Gobierno abierto en Colombia

5. Articulo 2°-. Objetivo de la Estrategia de Gobierno En Línea. EI
objetivo es contribuir con la construcción de un Estado más
eficiente, más transparente y participativo, y que preste
mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, a través del
aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación.
Decreto 1151 de 2008
Artículo 1°. Objeto. Definir los lineamientos, plazos y
términos para garantizar el máximo aprovechamiento de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el
fin de contribuir con la construcción de un Estado más
eficiente, más transparente y participativo y que preste
mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad.
Decreto 2693 de 2012
Artículo 1°. Objeto. Definir los lineamientos, instrumentos y
plazos de la estrategia de Gobierno en Línea para garantizar el
máximo aprovechamiento de las Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones, con el fin de contribuir con la
construcción de un Estado abierto, más eficiente, más
transparente y más participativo y que preste mejores
servicios con la colaboración de toda la sociedad.
Decreto 2573 de 2014
Del Estado eficiente al Estado abierto

6. El modelo de gobierno electrónico y
gobierno abierto en Colombia
Información
2008
Fase I
Interacción
2009
Fase II
Transacción
2010
Fase III
Transformación
2011
Fase IV
E-Democracia
2012
Fase V
Ciclo de vida del GEL
Elementos Transversales
Alcaldías de categoría especialFuente: adaptación con información del MinTIC (Decreto y Manual GEL 3.1)
¿Gobierno abierto como
evolución del gobierno
electrónico?
(Concha y Naser, 2012)
El numeral 4 del Artículo 6º del
Decreto 2693/2012 incorporó
las acciones necesarias para el
desarrollo de los datos y
gobierno abierto

7. Fuente: Ministerio de las TIC - Colombia

8. Fuente: Ministerio de las TIC – Colombia (http://centrodeinnovacion.gobiernoenlinea.gov.co/ )

9. Transparencia
Participación
Colaboración
Gobierno Abierto
“El gobierno abierto tiene más
sentido en el nivel local. Son los
gobiernos locales los que más cerca
se encuentran de los ciudadanos, lo
que les permite escucharlos mejor
y, por ende, conocer mejor sus
expectativas, necesidades y
demandas”. Gascó (2014)

10. Fuente: www.cali.gov.co

11. Fin
@gilbercorrales