1. 2012
ESCUELA SUPERIOR DE
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
DOCENTE:
MIGUEL ATEHORTUA
ASINATURA:
GLOBALIZACIÓN, GEOESTRATEGIA Y
RELACIONES MUNDIALES
RESPONSABLE
JHOR HAROLD IBARGUEN
[CONFLICTOS
INTERNACIONALES]
Este documento hace y una aproximación a lo que son los conflictos mundiales, en un mundo
globalizado, partiendo desde una contextualización de lo que es el conflicto hasta su análisis en
política internacional
2. INTRODUCCIÓN
Conflictos internacionales
Hablar de conflictos internacionales en un ambiente globalizado, supone tener en cuanta
varios elementos que entran a ser considerados de importancia en términos, 1)
concepción del conflicto y sus elementos, 2) la política, como dinamizador de las
relaciones internas y externas de los Estados nación, y 3) las relaciones internacionales,
en el marco de la geoestratégica y la geopolítica mundial; para ello debemos de poder
hacer claridades al respecto:
1. Contextualización sobre el conflicto
El conflicto contrario a lo que la mucha de la gente presupone, no es algo negativo, ni
tampoco una ruptura de orden, el conflicto es simplemente, una situación que expresa la
existencia de diferencias e incompatibilidades enfrentadas, existen diversos actores, y
diferentes campos del conocimiento quienes han conceptualizado al respecto; podemos
expresar, según la definición tomada de wiki pedía.
Un conflicto humano es una situación en que dos o más individuos con intereses
contrapuestos entran en confrontación, oposición o emprenden acciones
mutuamente antagonistas, con el objetivo de neutralizar, dañar o eliminar a la
parte rival, incluso cuando tal confrontación sea verbal, para lograr así la
consecución de los objetivos que motivaron dicha confrontación. Por su condición
a menudo extrema o por lo menos confrontacional en relación a objetivos
considerados de importancia o incluso urgencia (valores, estatus, poder, recursos
escasos) el conflicto genera problemas, tanto a los directamente envueltos, como
a otras personas.1
Sin embargo, el conflicto es fruto de la interacción humana, y es cotidiano al diario vivir y
al relacionamiento que surge fruto de esa interacción, es inherente en la medida de la
existencia de la diversidad y de la diferencia, lo que se vuelve negativo con relación a los
conflictos, surge cuando tomamos la decisión de cómo abordarlos, donde muchas veces
reina la violencia, siendo esta no una causa del conflicto, sino una consecuencia o efecto
de una inadecuada intervención.
Al ser los conflictos originados en el seno de la humanidad del hombre, su aparición se
sustenta en la multiplicidad de intereses, necesidades y objetivos propios de esta
condición, por ello al ser el hombre parte activo y creador del Estado- nación, en donde se
negocian individualidades en las colectividades, son los conflictos que surjan, los que
definirán: sus características, estructura y finalidad.
1
http://es.wikipedia.org/wiki/Conflicto
2
3. 1.1. Características y elementos
Los conflictos al surgir de las necesidades intereses y objetivos de la humanidad, tienen
ciertas características que ayudan a identificarlos:
Son inherentes al relacionamiento: puesto que parten de la interacción humana y
de la negociación de sus intereses y necesidades en el marso de una comunidad,
donde existe una diversidad y diferencia.
Actores involucrados o partes: aunque desde de psicología, se argumenta la
existencias de conflictos intrapersonales, hay que resaltar que estos parten de la
interacción del individuo con el entorno, y su capacidad para suplir sus
necesidades, es por ello que los conflictos por lo regular paseen más de un
involucrado con objetivos e intereses diferentes, con roles antagónicos.
Sus efectos y/o consecuencias dependen de las decisiones: el que un conflicto
genere violencia, no significa que estos posean ese carácter destructor, aquí se
debe de tener en cuenta, las decisiones que como agentes involucrados o no, se
toman para abordarlos; cuando las decisiones lo que reflejan es un dominio, el
imperio y la subordinación, se generan actos violentos.
Por otro lado, los conflictos tienden a tener elementos, que nos permiten identificarlos,
estos tienen presencia en todo tipo de conflictos.
Diversidad y diferencia: en la conformación social, en cuanto a objetivos e
intereses, grupos poblacionales y orientaciones políticas. Etc.
Percepciones: como se perciben los hechos, las situaciones y la filosofía global,
dependen del análisis que se haga, para la interpretación y caracterización del
conflicto.
Necesidades: surgen al establecer y diferenciar objetivos e intereses, pueden ser
vitales, sociales, económicas, políticas etc. Corresponden a las demandas para el
logro de un tipo determinado de nivel de vida o estado de bienestar.
Poder: fruto de los intereses de dominación, la capacidad y posibilidad de
influenciar a los otros para determinar el rumbo y su orientación, según los
objetivos de uno o un grupo determinado.
1.2. Clasificación
Según la corriente de pensamiento o disciplina académica, los conflictos son clasificados
de diferentes formas, sin embargo para contextualizarnos en el tema que nos compete,
como lo son los conflictos internacionales, nos referiremos a una clasificación sistémica o
desde las teoría de los sistemas2, que argumenta que “todo fenómeno hace parte de unos
mayor, en el cual un sistema se explica como parte de una mayor y del papel que
2
Un sistema por definición está compuesto de partes o elementos interrelacionados. Esto se aplica
a todos los sistemas mecánicos, biológicos y sociales. Todos los sistemas deben tener más de dos
elementos y estos a su vez estar interconectados.
3
4. desempeña dentro de la globalidad”, en ese sentido se plantea que la organización de
una comunidad está fragmentada en cuatro subsistemas interdependientes, los cuales
corresponden a:
Subsistema social: concepto que explica cómo se encuentra establecida la
sociedad, llenando a la estructura de contenidos que interactúan por las redes de
la misma estructura. Se asemeja a un organismo total, a un macro sistema para un
análisis con una interpretación total de consenso, equilibrio, cooperación y orden
de los procesos entre actores, sus relaciones e interacciones3.
Subsistema económico: conjunto de instituciones y relaciones sociales, la idea
de un sistema económico lleva consigo la connotación articulada de partes
(principios, reglas, procedimientos, instituciones) armonizadas funcionalmente
para la consecución de fines colectivos determinados. Durante esa articulación de
partes cada sociedad trata de resolver el problema fundamental económico que es
la satisfacción de las necesidades básicas.4
Subsistema cultural: relacionado con las practicas, valores, comportamientos y
costumbres propias de las comunidades y/o sociedades, las cuales caracterizan y
dan significado a sus formas de relacionamiento, así como a su patrones de
conducta, generando así una identidad cultural determinada. 5
Subsistema político: refiere a la organización política de una sociedad, a través
de conjunto de políticas sociales aisladas, cuyo finalidad es la asignación
autoritaria de valores para una sociedad.
Sin embargo dentro de la concesión del sistema político debemos tener claros que
sus elementos son:
Estado: en términos funcionales se puede entender como una
forma de organización, o desde el punto relacional como una
estructura de dominación6
Régimen político: determina la organización de los gobiernos, y la
orientación de las normas y procedimientos estructurantés de una
comunidad política, así como define los mecanismos para la toma
de decisiones y las formas de relación entre autoridad -autoridad y
autoridad – comunidad.
Gobierno: remite a una función de dirigir, coordinar, liderar dentro
de un estado, pero también ejemplifica el ejercicio del poder dentro
de un Estado por quienes lo ostentan, a este se le atribuyen tres
funciones: ejecutiva, legislativa y judicial.
A estos subsistemas, cuando hablamos de dimensiones del conflicto se refieren sus
clasificaciones, que trascienden a la característica individual a la colectiva, para explicar
3
http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_social
4
http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_econ%C3%B3mico
5
Termino utilizado para reflejar el auto reconocimiento y valoración social de los individuos a una
colectividad o colectividades culturales.
6
Según Max Weber: el Estado es una estructura de dominación moderna que ejerce con éxito el monopolio
de la coerción física legítima dentro de un territorio determinado.
4
5. los que se producen en una sociedad como conjunto (Estado), en su interior y con
relación a otras.
2. La política, como dinamizador de las relaciones internas y externas de los
Estados nación
Comprender los conflictos internacionales, parte de comprender las relaciones entre
estados, según los planteamientos que estos hacen como parte de un estado global y de
su participación en la geopolítica mundial.
La política comprendida como la toda interacción en el seno de una comunidad
organizada en busca de la armonía social, tanto interna como externa de un Estado,.
2.1 La política interna
La política interna se refiere a la organización, mecanismos, procedimientos, e
instituciones, determinados para dar respuesta a los problemas de un país, tiene su
fundamento en el sistema político y el régimen propio de los estados.
En ella se determina lo legal y lo ilegal dentro de las regulaciones estatales, se dinamiza
gracias a las normas y leyes configuradas, que rigen la vida social, económica y política
de un Estado y es la fuente de base que determina la política exterior puesto, que esta
configura las prioridades en términos de garantías e intereses internos de los estados
nación
La política interna se dinamiza gracias al establecimiento de una agenda publica, en los
cuales se priorizan las problemáticas y/o temas de interés para ser abordados en busca
de soluciones y atención por parte del Estado y puntualmente del gobierno, en esta
agenda participan diferentes actores como corporaciones públicas, el gobierno en sus
diferentes niveles, la sociedad civil y el sector privado quienes a través del ejercicio del
poder y las reglas definidas dentro del régimen realizan como tal una priorización y
diagnostican para dar solución a las problemáticas y desafíos del Estado nación,
2.2 La política externa
Esta tiene que ver con las relaciones diplomáticas con otros Estados, desde la base de
una concepción de cooperación y coordinación para la atención de las problemáticas
específicas y globales comunes.
Las relaciones internacionales, en el mundo globalizado actual, viene a tener vital
importancia dentro de la geopolítica, puesto que se ha generado una interdependencia,
tanto en la economía y la seguridad, así como en la garantía de los derechos humanos,
que ha llevado en algunos casos a las limitaciones en la concepción de soberanía de los
estados puesto que se han comprometido con un orden global.
Los conflictos internacionales, abarcan múltiples dimensiones, no solo son políticos, o
económicos, también son culturales y sociales, y pueden ser todos a la vez, si tenernos
en cuenta la teoría de sistemas y su interrelación.
5
6. En la actualidad la concepción del estado como una isla, no es posible, cada día se
avanza en procesos de integración y cooperación, se interrelacionan los mercados al
punto de que hoy hablamos de economía mundial.
Geoestratégicamente, se observa como en aras de generar desarrollo se firman tratados
internacionales, se generan bloques de naciones según ideologías y relaciones
comerciales entre otras y se establecen macro estructuras para la regulación y la
estabilidad mundial y regional, (ONU, OEA, UNASUR).
3. Conflictos internacionales
Los conflictos internacionales, obedecen a una época y un contexto, han variado algunos
según el paso del tiempo y la modernización de los Estados, otros se mantienen según
son estructurales, mientras que otros aparecen fruto de las innovaciones, tecnológicas,
expansión de los mercados, etc. Reflejándose en dimensiones como: Medio ambiente, la
economía, la cultura, la sociedad y la política.
En términos geopolíticos y geoestratégicos la participación en organismos
supranacionales, supone una cooperación para el desarrollo, pero a la vez una
vinculación para el cumplimiento de los acuerdos y tratados que en su seneo se generen,
quien no cumpla esta en la posibilidad de sufiri sanciones que van desde lo político hasta
lo económico.
Aunque muchos de ellos, han desencadeno guerras, otros se expresan desde los
simbólicos, desde el acceso a bienes y servicios y desde el agotamiento de los recursos
naturales:
3.1 Individualidad vs Colectividad
Cada día más se avanza a la construcción de un estado global, esto como estrategia que
supone la globalización, lo que nos remite a planteamientos de Schmitt, según en
términos globales se debe de ir avanzando hacia la homogenización, desde occidente se
habla de propagación del régimen democrático, y organismos como las naciones unidas
se han establecido como estructura de dominación, sin embargo por otro lado
observamos como naciones luchan por una mayor soberanía y organización política
propias, casos como el de la China, el régimen Cubano, naciones del oriente medio y los
planteamientos del países como Venezuela, se han convertido en el centro de atención a
escala global y sostienen un conflicto latente, en el que se disputa la especificidad de su
sistema. Sin embargo su especificidad no es completa, porque vemos como cada día se
viene participando en lo económico del mercado mundial, demostrando que aunque se
pueden establecer barreras económicas y limitaciones en cuanto a circulación de
productos, no hay nación en la actualidad que se autoabastezca solo y que no necesite de
otras al monos para comercializar su producción.
6
7. 3.2 Conflictos actuales
Según lo planteado en los objetivos de desarrollo del milenio, además de los conflictos
religiosos y políticos los estados han acordado la lucha por la reducción de:
Superación de la pobreza extrema, surgió como fruto de la globalización y de la
concentración de la riqueza.
Medioambientales: Calentamiento global, efecto invernadero, escases y
contaminación del agua
La proliferación de armas nucleares
La propagación del VIH/Sida, como fenómeno de mortalidad
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Lograr la enseñanza primaria universal.
: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
Reducir la mortalidad infantil.
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
Garantizar el sustento del medio ambiente.
Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
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8. 4. Conclusiones
Aunque desde diferentes actores, se han manifestado diferentes concepciones, debemos
de tener en cuenta que la existencia de diferencias, no supone directamente la violencia,
puesto que esta está precedida de la acción y más aun de la decisión, es el ser humano
involucrado en las diferentes situaciones, el que determina su accionar dependido de sus
impulsos, intereses y objetivos, y aunque cotidianamente se hace alusión a que el
conflicto político no es natural, en este caso, , debido a las relaciones de amigo-enemigo
en los que se fundan los estados, con relación a las relaciones internacionales, no
podemos aislar que es el ser humano parte activo de las naciones, y que estas (las
naciones), son producto de una construcción artificial de la humanidad, en las cuales se
han generado consensos para la brindar garantías al desarrollo y la regulación de la
convivencia colectiva.
Los conflictos internacionales, son en la mayoría políticos, para su superación se han
generado estructuras que permiten la concertación y la veeduría, esto como mecanismo
de regulación, donde tienen asiento los estados, con posibilidad de vos y de voto.
El mundo el peso de las relaciones internacionales, esta medida por el tamaño de su
economía, y su estructura estatal en respuesta a las posibles agresiones, esto ha
generado una relación desigual entre las naciones, que no entran con las mismas
posibilidades en arena política internacional.
Por otro lado los conflictos son de diverso orden y responden a diversas problemáticas,
sin embargo en el concierto mundial, se han identificado unos prioritarios en materia
humanitaria, a los cuales la mayoría de las naciones se ha comprometido para su
mitigación, esto contenido en los Objetivos de de desarrollo del Milenio.
La concepción de amigo enemigo en la conformación de los estados, sirve para distinguir
a los que son aliados de los que son contrarios, y usualmente se y utiliza a las relaciones
entre estados, no es lo mismo al interior de estos, donde la existencia de contrarios en un
sistema democrático supone la garantía de los derechos de la oposición y hace parte de
las libertades civiles
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9. Bibliografía y referencias
http://es.wikipedia.org/wiki/Objetivos_de_Desarrollo_del_Milenio
Escuela superior de administración pública: Modulo gobierno y políticas públicas
http://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&ved=0CEUQFj
AE&url=http%3A%2F%2Fcmap.upb.edu.co%2Frid%3D1157508187459_1385885445_1622
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