Este documento resume las discusiones y conclusiones del Segundo Congreso Pedagógico de UDPM realizado en Misiones, Argentina. Los docentes participantes debatieron sobre temas como fortalecer la educación pública, actualizar el estatuto docente, mejorar la infraestructura escolar, y asegurar la inclusión en la educación infantil, especial, técnica, rural e intercultural. También propusieron aumentar las horas de enseñanza de idiomas como inglés, francés y portugués en la escuela secundaria.

1. “Donde hay un docente, hay una esperanza”EL 7 DE DICIEMBRE DE 2011 “ELECCIONES DE RENOVACIÓN DE AUTORIDADES DE UDPM, COMISIÓN DIRECTIVA, DELEGADOS A CTERA, REVISORES DE CUENTAS Y DELEGADOS DEPARTAMENTALES EN 17 REGIONES DE MISIONES”!!

2. ADOMIS, ES LA RESPUESTAA TODAS LAS DEMANDAS DEL SECTOR DOCENTE!!!!PORQUE TIENE HISTORIA DE LUCHAPORQUE TIENE IMPORTANTES DIRIGENTES QUE TIENEN AMOR POR LA DEFENSA DE DERECHOS DE LOS COLEGASPORQUE REÚNE A MILITANTES COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIÓN PÚBLICA

3. ADOMIS SIEMPRE HA CONVOCADO AL DEBATE POR EL CONOCIMIENTO, A DEFINIR POLÍTICAS EDUCATIVAS CON TODOS Y TODAS!7.536 DOCENTES ASÍ LO DEMUESTRARON EN EL II CONGRESO PEDAGÓGICO!

4. Hugo Yasky destacó la gran participación y asistencia de trabajadores de la educación de Misiones para discutir el fortalecimiento de la educación pública Estela Maldonado: ”Hace apenas cinco años logramos la derogación de la nefasta Ley Federal de Educación y la sanción de la nueva Ley de Educación Nacional que consagra a la educación como derecho social y al Estado como su garante y responsable del financiamiento educativo”.“Potenciar la dimensión ético-política de nuestro trabajo construye sentido y fortalece la acción educativa, en una escuela en la que el conocimiento recupere centralidad y sea vehículo de construcción de derechos.”

5. HACE 41 AÑOS QUE CONSTRUIMOS VERDADERAS POSIBILIDADES PARA LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DE MISIONES:MARCHA BLANCA- AÑO 1988LA CARPA BLANCA DE LA DIGNIDAD - AÑOS 1997 A 1999CARAVANA NACIONAL DOCENTE - AÑO 2001- 2002MARCHA FEDERAL- AÑO 2010

7. PARTICIPANTES: Docentes de los diecisiete Departamentos de la Provincia de Misiones, de escuelas públicas de gestión estatal y de gestión privada, de los niveles, inicial, primario, secundario y superior, de escuelas especiales, técnicas y agrotécnicas, de adultos primarias y de adultos secundarias, escuelas plurilingües, educadores en contexto de encierro, docentes de escuelas domiciliarias y hospitalarias, de educación rural y de Jornada Completa.

8. PRIMERAS CONCLUSIONES - EJES DE COINCIDENCIA Tal lo establece la Ley Nacional de Educación, la misma es responsabilidad indelegable del Estado Se torna imprescindible la continuidad de políticas públicas vinculantes para favorecer a la educación: en ellas se señalan, asignación presupuestaria definida y planificada, infraestructura, capacitación permanente, gratuita y en servicio, continuidad y profundización de planes de becas estudiantiles, asignación universal, continuidad y mejoramiento de planes de comedores escolares, provisión de materiales bibliográficos y didácticos, continuidad del plan “Conectar Igualdad” y la entrega de netbooks a estudiantes y docentes, con proyección hacia la escuela primaria

10. La inclusión, la igualdad de oportunidades, la necesidad de una participación más activa de los alumnos y los padres en el proceso educativo, la obligatoriedad efectiva de los tres primeros niveles de la educación y el cumplimiento de lo establecido en la ley nacional de educación en cuanto a las Jornadas extendidas y prolongación de Jornada, son temas excluyentes e imprescindibles en el proceso de la educación.Deben profundizarse los mecanismos de articulación en los traspasos de niveles de los alumnos, del inicial al primario, de éste al secundario y fundamentalmente hacia el nivel universitario. Para ello es necesario un proceso a conciencia del diagnóstico, una planificación efectiva y un fuerte compromiso de los educadores y de la universidad

11. ¡7.536 DOCENTES !

12. Las orientaciones escogidas por las distintas instituciones educativas deben ser coherentes con la realidad socio-económica de su radicación. Allí es de vital importancia un fuerte compromiso tripartito, entre los directivos, docentes, autoridades educativas y comunidad A efectos de lograr un mayor compromiso de la comunidad toda en las acciones y proyectos de la escuela, debe darse una mayor participación a las instituciones y a las familias en la elaboración del Proyecto Educativo Institucional (PEI)

13. U

14. La vida escolar no debe limitarse a la relación entre los directivos, los docentes y los alumnos. Deben intervenir en un proceso planificado y con fines claramente propuestos, las asociaciones, instituciones intermedias, las empresas, los centros de estudiantes, las instituciones religiosas, los padres, las autoridades civiles, los sindicatos, las comisiones vecinales, tendientes al logro de saberes integrales del alumno y a una participación democrática en su proceso educativo pero sin que ello signifique extrapolación de roles específicosSe deben recuperar valores y sentimientos de amor hacia la Patria, sentido de pertenencia, compromisos con la cultura autóctona, regional y nacional sin desconocer por ello otras expresiones universales.

15. A fin de lograr una educación efectiva y que la calidad educativa no sea una simple declamación, el número de alumnos por curso no puede ser superior a los 20 en el nivel primario y 25 en el secundario.El gobierno de la Educación en la Provincia de Misiones deberá a la brevedad convocar a todos los sectores sociales a efectos de discutir responsablemente una ley provincial de educación para Misiones, independientemente de los proyectos que obran ya en la legislatura provincial, y sin prisas pero con suma profundidad plantear los parámetros del gobierno de la educación, su sostenimiento presupuestario, roles, responsabilidades y todo lo que hace a la vida educativa.

17. “La actualización del Estatuto del Docente es una deuda histórica del Consejo General de Educación…” La Ley Provincial 174 está en vigencia desde el año 1963 y muchas de las figuras del actual sistema educativo no están insertas en ella, como de la misma manera muchas funciones y figuras allí contempladas ya no tienen razón de ser. Se produce por ello una situación de inequidad y de discriminación hacia quienes no figuran o no son reconocidos en dicho contrato laboral. “ Los logros sindicales obtenidos a través del tiempo deben ser respetados y resaltados pero las falencias de dicha normativa deben ser corregidas con la inmediatez que la justicia reclama”.

18. CONSIDERACIONES POR MODALIDADES Y NIVELES

19. “La educación infantil debe generar políticasigualitarias y todos los niños tienen que ser beneficiados teniendo en cuenta la diversidad en la que se encuentran… se deben ofrecer distintas posibilidades de acceso y permanencia, jardines con modalidades variadas, acordes a la circunstancia de los niños en cuanto a organización y funcionamiento, salas maternales, jardines de jornada extendida, jardines de horarios nocturnos, matrículas reducidas en zonas rurales y adecuadas en zonas urbanas... Se requiere organización jerárquica del Nivel y acceso a cargos docentes y de conducción a partir de reglas claras, sostenidas e igualitarias…”

20. “... Que el Estado garantice la Educación Especial, que contemple la obligatoriedad en todos los niveles... Que se plantee la posibilidad de unificar la estructura curricular ciclada, para todas las escuelas especiales de la provincia... Que la Educación Especial incluya dentro de su estructura el desarrollo de las áreas curriculares y la formación pre laboral y laboral, a partir del nivel primario... Que se utilice el diseño curricular con las adaptaciones necesarias... La Escuela Especial DEBE CERTIFICAR LA TRAYECTORIA EDUCATIVA DE SUS ALUMNOS y ella debe ser reconocida por todo el sistema educativo. Se requiere definir pautas de evaluación, promoción, acreditación y terminalidad... Definir al sujeto de la EE como PERSONA CON DISCAPACIDAD ya que cada concepto tiene una significación y se utiliza muchas veces de manera incorrecta... Trabajar en la definición de las pautas de ingreso, permanencia y egreso de la Escuela Especial... Se reclama para esta modalidad 25 años de servicios para la jubilación, garantice la cobertura de seguridad laboral (A.R.T.) ”

22. “Conformidad de los docentes de escuelas técnicas en cuanto a la aprobación de la Ley Nacional de Educación Técnica Nº 26.058 puesto que clarifica el funcionamiento de la Modalidad Técnica y brinda elementos superadores para una futura ley provincial de Educación Técnica... Se solicita la creación del Consejo Provincial de Educación, Trabajo y Producción en el ámbito del ministerio de educación... Replantear la estructura institucional de las ET con un marco normativo que regule su funcionamiento... Destacar el avance que significa la creación en el ámbito de CGE de la Dirección de Escuelas Técnicas de la Provincia... Bregar por la creación de otras figuras jerárquicas que conduzcan la educación técnica de la Provincia, tanto en el seno del Consejo como del Ministerio y de la Junta de Clasificación y Disciplina... Solicitar el repique de la carrera del profesorado de E.T. para todos los trabajadores de la modalidad que se encuentren en servicio...”

23. TRABAJOY AMOR !!!

24. Las Escuelas Interculturales Plurilingües “...Se debe garantizar la educación con el acceso, permanencia y egreso en escuela primarias y secundarias de todos los integrantes del pueblo Mbyá de la Provincia de Misiones... Los contenidos deben incorporar los elementos culturales Mbyá para que todos ellos sean desarrollados por los mismos actores de los pueblos originarios... Garantizar que todas las escuelas con matrícula aborigen tengan un miembro originario dentro de ella... Necesidad de creación de una Dirección de Enseñanza y supervisiones de la modalidad... Creación de horas especiales del área de expresión integral y artística para el desarrollo de la música y otras expresiones culturales específicas a cargo de miembros de la comunidad... Promover la creación de un instituto de formación docente con orientación en EIP y Educación Rural... Capacitación en lengua guaraní... ”

25. La Educación Rural Itinerante, constituidas dentro de Unidades de Gestión Local (UGL) tiene el desafío de resolver su condición de aislamiento y con ello el trabajo en soledad del docente. No sólo se da por la distancia a centros urbanos sino que remite a las condiciones de accesibilidad y disponibilidad de servicios básicos y transporte público... PLURIGRADO: la propuesta se desarrolla en lugares donde la matrícula no es suficiente para la creación de escuelas secundarias formales y la designación de un docente para cada espacio se resuelve con la conformación del plurigrado. ITINERANCIA: Los profesores realizan un recorrido semanal por distintas escuelas de la zona y cuentan con una carga horaria que les permite el dictado de clases con ayuda de un coord. Pedagógico. Se propone: “que se dispongan nuevas líneas políticas educativas con estas características que garanticen la continuidad pedagógica en la Prov. para la Educación Rural. Se solicita incluir a este sistema en el marco de la Nueva Ley Provincial de Educación... ”

27. El sistema educativo en contextos de Privación de la Libertad, es por demás una modalidad particular. Las propuestas curriculares para este tipo de sistema no varían de lo que se desarrolla en la Modalidad de Adultos. La propuesta de los docentes reunidos en este Congreso radica en la necesidad de separación del sistema de seguridad carcelaria respecto del trabajo docente. “...Se solicita la inmediata caducidad del Decreto-Ley que regula la actividad docente en contextos de privación de la libertad y que data del gobierno de facto del Coronel Bayón, otrora gobernador de la Provincia y que otorga injerencia en los cargos jerárquicos docentes al personal de seguridad del servicio penitenciario. Por otra parte se solicitan las adecuaciones edilicias para la actividad docente y que el proceso de enseñanza aprendizaje pueda darse con normalidad...”

28. En cuanto al Nivel Secundario, los profesores de Idioma Extranjero, coinciden en lo siguiente: “que el inglés no sea considerado un idioma sino una segunda lengua por las demandas de la sociedad, especialmente por el turismo”. Por el mismo motivo los profesores de francés justifican la necesidad de respetar en los planes de estudio la presencia de este idioma: “…las bondades naturales de Misiones hacen que cada vez sean más quienes de Europa o de Canadá, de habla francesa , visiten la provincia... ”, es por ello y consecuentemente la utilización de esa lengua en carreras de turismo y gastronomía, hacen que sea cada vez más utilizada... como la misma ley del plurilingüismo lo menciona, el niño debe empezar a estudiar un idioma extranjero desde el Nivel Inicial para llegar a niveles superiores con mucha más fluidez y facilidades... La proximidad con Brasil, el turismo, los alcances comerciales del Mercosur y la actividad comercial pequeña pero incesante, hacen también a la defensa de los profesores de portugués de la necesidad de incrementar las horas cátedra de ese idioma en el nivel secundario de nuestra educación.

29. La extensión de jornada del alumno para los años venideros, contempladas en la Ley Nacional, permitiría el incremento de las hs cátedra de idioma extranjero . . . También se solicitan laboratorios de idioma con el entorno virtual necesario.

30. Los profesores de Ciencias Económicas plantean la necesidad de que los contenidos específicos de su área sean desarrollados en todo el trayecto escolar del alumno en el secundario. “...tres años no son suficientes para que el alumno egrese con un perfil práctico sólido e iniciar su actividad laboral como empleado, generar su autoempleo o continuar con estudios superiores...”En Historia, los docentes del taller respectivo realizaron las propuestas curriculares con los contenidos según cada modalidad. Se recuerda que no sólo la orientación cambia sino que se modifican también las cargas horarias de cada disciplina.Las conclusiones se centraron principalmente en la necesidad de una enseñanza de la historia más regional, local, nacional y latinoamericana, con rescate de los pueblos originarios y las culturas autóctonas. Se destaca como resultado de los congresos del Nivel Secundario organizados por UDPM en años anteriores, la recuperación de las horas de historia que habían sido quitadas de los planes de estudio.

32. La Educación Física reivindica, en primer término la denominación del Área, en contraposición a intentos de modificaciones en años anteriores, llamándola Prácticas Corporales, Ludo-motrices y Deportivas. No se considera una simple denominación sino que los alcances de títulos no serían los mismos, según reza su trabajo escrito. Se solicita que esta cátedra sea obligatoria en todos los niveles y modalidades por tratarse de una materia integral para la calidad de vida del individuo. Solicitan a las autoridades educativas mayores precisiones en la información de cambios de reglamentos y normativas, en tiempo y forma. Reclaman espacios adecuados para el desarrollo de las clases y las actividades como también los elementos deportivos necesarios. El compromiso de un pronto encuentro de los docentes de Educación Física para seguir discutiendo temas comunes de su interés, es un compromiso asumido, tal lo marca el escrito presentado.

33. EDUCACION PERMANENTE DE JOVENES Y ADULTOS, SECUNDARIOSA la luz del análisis de los instrumentos legales que regulan la educación secundaria de jóvenes y adultos y, ante las consignas planteadas por la organización del II Congreso Pedagógico Provincial, el grupo de docentes reunidos en el taller respectivo, señalamos como pretensión: Que el Estado garantice de manera real y efectiva lo estipulado en la ley de Educación Nacional, en su Art. 48, específicamente relacionado con la alfabetización y el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a jóvenes y adultos, que conforman una población heterogénea, proveniente de contextos socioculturales excluidos o postergadosLa necesidad de inclusión en planes y programas que pongan a nuestros jóvenes y adultos en igualdad de condiciones y posibilidades, respecto de otras modalidades a efectos de garantizar el acceso a los conocimientos y manejo de las nuevas tecnologíasAvanzar en estructuras curriculares modulares flexibles en tiempos y espacios, y abiertos a la realidad de cada estudiante, contextualizando los contenidos para los planes de estudio vigentes y con la totalidad de las horas presencialesQue los docentes de esta modalidad reciban capacitación específica

35. En varios talleres de la Educación Secundaria se reitera la necesidad de que los profesores de todas las áreas tengan como máximo 30 horas cátedra frente al alumno y que las 12 restantes estén destinadas a planificaciones, correcciones y capacitaciónEs requerimiento de los docentes del nivel secundario que la Junta de Clasificación y Disciplina elabore los nuevos alcances de títulos, habida cuenta de la existencia de nuevos profesorados en el medio y también de nuevos espacios curriculares, según las modalidades

36. PUEBLOS ORIGINARIOSLos integrantes de la Comunidad Mbyá-Guaraní que habían sido invitados por la organización a participar del II Congreso Pedagógico, no pudieron hacerlo y se excusaron por ello, no obstante, a la finalización del evento se presentaron y entregaron una DECLARACION del Consejo de Jóvenes y Consejo de Ancianos y Caciques, referidos a su visión de la educación. Dicho documento se anexará a las conclusiones del Congreso.

37. FELICITACIONES A TODOS!!!

38. ADOMIS UDPM PRESENTA CRECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PATRIMONIALEn los últimos años el Patrimonio del Gremio ha aumentado significativamente, superando en la actualidad los $5.000.000.Se expone la evolución de los últimos 3 ejercicios finalizados.

39. Evolución Patrimonio Neto

40. CRECIMIENTO PATRIMONIOComo se observa el aumento del Patrimonio Neto tomando como base el año 2.008 fue de un 75 %.Dicho aumento obedece al gran crecimiento de la masa de afiliados (cercano a un 200%) en las últimas gestiones, que trae aparejado lógicamente el aumento de los aportes gremiales.

41. INVERSIONES BIENES DE USOTambién como se observa se renovó todo el parque automotor, reemplazando todos los años los automóviles existentes por una unidades cero km., lo que ayudó a disminuir considerablemente los gastos en mantenimiento.En la misma dirección se mejoraron las instalaciones y los muebles y útiles de oficinas.

42. INVERSIONES EN BIENES DE USOSi bien aún no se encuentra cerrado el ejercicio 2.011, la política de inversiones tiene su pico más alto en el presente ejercicio, donde las inversiones superarán 2 millones de pesos, con la finalización de la Obra en San Vicente, con la Obra en curso en Oberá, con las nuevas mejoras e incorporación de oficinas a la sede y con la adquisición del terrero en San Pedro.

43. UDPM SAN VICENTE

44. UDPM SAN PEDRO

45. UDPM OBERÁ

46. UDPM CRECE…CRECE… Y VAMOS POR MÁS CON ADOMIS!!!

47. GRACIAS POR PERMITIRNOS TRABAJAR CON CONVICCIÓN Y CORAJE!!! GRACIAS DE CORAZÓN!