La constitución de 1904 fue la primera constitución panameña y rigió hasta 1941. La constitución de 1941 introdujo cambios como definir mejor la naturaleza democrática del estado, otorgarle al estado un rol más activo en la economía y las relaciones laborales, y conceder a las mujeres el derecho al voto. Esta constitución rigió hasta 1972 cuando se promulgó una nueva constitución tras la independencia de Panamá de los Estados Unidos.

1. Constitución de 1904 – 1941

2. Historia de la Constitución de 1904
La Primera Constitución Política nace el 23 de Marzo de 1904 a partir
de la necesidad de empezar los cimientos de una nación verdadera y
guiar a los panameños a tener su propia constitución.
Es la culminación del movimiento iniciado en 1841, al proclamarse
la separación política de la Republica de Colombia, la Junta de
Gobierno Provisional convoco a la elección de una Convención
Nacional constituyente.

3. Constitución de 1904
La Convención se instalo en la Ciudad de Panamá en enero de 1904,
concluyo su labor el 13 de febrero elaborando la primera Constitución
republicana panameña, que fue sancionada por el Ejecutivo el 15 de
febrero de 1904.
La Constitución fue un documento de conciliación política entre el
partido liberal y el partido conservador, pero predominaron las
instituciones conservadoras.

4. Características de la C.P de 1904
*Responde al tipo americano de constitución
*Consagración de los derechos individuales irrestrictos, de expresión, propiedad,
opinión, transito, reunión, habeas corpus, autonomía de la voluntad, etc.
*Separación entre la Iglesia y el Estado
*Sistema Presidencial
*Consejo de Gabinete sin atribuciones
*Sufragio directo
*Separación marcada entre los tres poderes del Estado

5. * Nación, Soberanía y Territorio
* La Critica Contemporánea
* Nacionalidad y Ciudadanía
* Texto Constitucional
* Derechos Individuales
* El Sufragio
* Poderes Públicos

6. Aspectos relevantes de la C.P de 1904
La Constitución de 1904 fue de corte estrictamente individualista, como
lo era su modelo y lo habían sido todas las Constituciones anteriores, por
esto se dice que “nació vieja”, el Dr. José D. Moscote a quien se le
atribuyó tal expresión, dijo que la carta era anticuada ya que cuando se
creó, el constitucionalismo social aun no estaba en auge.
Sin embargo, antes de su decimo aniversario ya se empezó a hablar de la
necesidad de reformarla.

7. Aspectos relevantes de la C.P de 1904
El movimiento reformista a la Constitución de 1904 surgió cuando llego el
momento en que el Estado no podía solucionar los distintos problemas
sociales o económicos que se suscitaban por razón del aumento del
comercio, de la concentración de la población en las ciudades terminales y
de la situación inquilinaria. La Constitución dejo de responder a las
necesidades nacionales, ni a la nueva ideología que se estaba recibiendo.
Con todos sus defectos esta Constitución rigió 37 anos, desde 1904 a 1941.

8. Portada de la
constitución de
1904

9. Historia de la Constitución de 1941
El Dr. Arnulfo Arias M., impulsó la reforma constitucional, que iba a
servirle de base para su obra de gobierno. Presento inmediatamente a la
Asamblea Nacional un proyecto de constitución, y cuando en noviembre de
aquel año fue aprobado definitivamente el texto del mismo, para derogar la
cláusula reformatoria de la Constitución de 1904 y para convocar al pueblo
a un plebiscito, con el objeto de que aprobara el acto constitucional dicho,
como condición de su vigencia inmediata.

10. Constitución de 1941
Esta consulta de la voluntad ciudadana, respecto a esta cuestión de tanta
trascendencia, fue un simulacro; el 2 de enero de 1941, la nueva
constitución fue puesta en vigor, No obstante, fuera de algunas cláusulas de
discriminación racial y de exageración nacionalista, la segunda
Constitución de Panamá respondía con acierto a muchas aspiraciones
nacionales y a las necesidades, de satisfacción impostergable, que las
promovían.

11. Constitución de 1941
La Constitución de 1941 introdujo algunos cambios importantes materia de
la estructura estatal. Definió mejor la naturaleza democrática del Estado,
aunque suprimió la referencia ordinaria a la soberanía nacional.
Se atribuye al Estado la función de interventor en las relaciones entre
el capital y el trabajo, a fin de obtener una mejor justicia social, se le
faculta para asumir la prestación de servicios, para regular las
empresas privadas y para fijar los precios de los artículos de primera
necesidad; se prohíben los monopolios regidos por intereses

12. Constitución de 1941
La aprobación de una Carta Magna en Panamá desnaturalizó a los
descendientes de los que con mucho sacrificio aportaron en la construcción
del Ferrocarril de Panamá y el canal. Pero a su vez esta mejora las garantías
individuales de los ciudadanos y otorga a las mujeres el derecho a votar en
las elecciones; Se conservan las normas sobre elección popular del
presidente y de los diputados o miembros del órgano Legislativo. Al menos
en la teoría de la constitución, la democracia política resultaba fortalecida
en la carta de 1941, si se le compara con su antecesora.

13. Portada de la
Constitución
de 1941