El documento describe el sistema de control interno como un conjunto de acciones diseñadas por la administración para lograr objetivos como la protección del patrimonio, confiabilidad de la información, eficiencia y cumplimiento legal. Establece que es responsabilidad de los jerarcas implementar y evaluar el sistema de control interno de acuerdo a la Ley de Control Interno.
En cumplimiento del mandato constitucional y de la Ley Orgánica, y como lo señalamos en la presentación de las “Normas de Auditoría Gubernamental”, que entraron en vigencia a raíz de su publicación en el Diario Oficial “La Gaceta” No. 70 del 18 de abril de 1995, este Órgano Supremo de Control del Estado ha fijado como uno de los objetivos fundamentales de la estrategia de desarrollo institucional que estamos ejecutando, que para enfrentar el desorden tradicional y centenario que ha caracterizado a gran parte del Estado nicaragüense, éste necesariamente debe tener un marco referencial de actuación sobre la administración, uso y control de los bienes y recursos públicos a través de la promulgación de reglamentos, manuales, normativas y procedimientos de obligatorio cumplimiento en el Sector Estatal, que coadyuven al fortalecimiento de los sistemas de control, a la efectividad y eficiencia de la administración pública en su conjunto.
En cumplimiento del mandato constitucional y de la Ley Orgánica, y como lo señalamos en la presentación de las “Normas de Auditoría Gubernamental”, que entraron en vigencia a raíz de su publicación en el Diario Oficial “La Gaceta” No. 70 del 18 de abril de 1995, este Órgano Supremo de Control del Estado ha fijado como uno de los objetivos fundamentales de la estrategia de desarrollo institucional que estamos ejecutando, que para enfrentar el desorden tradicional y centenario que ha caracterizado a gran parte del Estado nicaragüense, éste necesariamente debe tener un marco referencial de actuación sobre la administración, uso y control de los bienes y recursos públicos a través de la promulgación de reglamentos, manuales, normativas y procedimientos de obligatorio cumplimiento en el Sector Estatal, que coadyuven al fortalecimiento de los sistemas de control, a la efectividad y eficiencia de la administración pública en su conjunto.
Presentamos la segunda parte de la serie de documentos de investigación, relacionado con las normas establecidas para el control interno en las instituciones y empresas del sector público nacional, con el propósito de exponer y mitigar los riesgos de fraudes a la que están expuestos los recursos/activos
Ambiente de control en Sector Público. Parte 2 Control Interno
Normas establecidas para el control interno en las instituciones y empresas del sector público nacional, con el propósito de exponer y mitigar los riesgos de fraudes a la que están expuestos los recursos/activos, así como, promover del buen comportamiento de los administradores públicos que por responsabilidad deben administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley el patrimonio público, y denunciar y combatir los actos de corrupción.
Presentamos la segunda parte de la serie de documentos de investigación, relacionado con las normas establecidas para el control interno en las instituciones y empresas del sector público nacional, con el propósito de exponer y mitigar los riesgos de fraudes a la que están expuestos los recursos/activos
Ambiente de control en Sector Público. Parte 2 Control Interno
Normas establecidas para el control interno en las instituciones y empresas del sector público nacional, con el propósito de exponer y mitigar los riesgos de fraudes a la que están expuestos los recursos/activos, así como, promover del buen comportamiento de los administradores públicos que por responsabilidad deben administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley el patrimonio público, y denunciar y combatir los actos de corrupción.
El profesor Juan Antonio Arroyo Valenciano, realiza una presentación de la aplicación de la normativa vigente en materia de Control Interno Organizacional. Se aportan modelos relacionados con el manejo de la información por medio del Portafolio.
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AVANCCE DEL PORTAFOLIO 2.pptx por los alumnos de la universidad utpluismiguelquispeccar
espero que te sirve esta documento ya que este archivo especialmente para desarrollar una buena investigación y la interacción entre el individuo y el medio ambiente es compleja y multifacética, involucrando una red de influencias mutuas que afectan el desarrollo y el bienestar de las personas y el estado del entorno en el que viven.
La relación entre el individuo y el medio ambiente es un tema amplio que abarca múltiples disciplinas como la psicología, la sociología, la biología y la ecología. Esta interacción se puede entender desde varias perspectivas:
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Control interno
1.
2. Un concepto desde el punto gerencial el
sistema de control interno o de gestión es un
conjunto de áreas funcionales en
una empresa y de acciones especializadas en la
comunicación y control al interior de la
empresa.
3. Artículo 8 define “La serie de acciones
ejecutadas por la administración activa,
diseñadas para proporcionar seguridad en
la consecución de los siguientes objetivos:
4. Proteger y conservar el patrimonio público
contra cualquier pérdida, despilfarro, uso
indebido, irregularidad o acto ilegal.
Exigir confiabilidad y oportunidad de la
información
5. Garantizar eficiencia y eficacia de las
operaciones.
Cumplir con el ordenamiento jurídico y
técnico.
6. Es de suma importancia conocer que es el
sistema de control interno pues es
responsabilidad de las jefaturas
implementar acciones que vayan en pos del
cumplimiento de los objetivos
7. “será responsabilidad del Jerarca y del
titular subordinado establecer, perfeccionar,
mantener y evaluar el sistema de control
interno institucional.
8. Los entes y órganos sujetos a esta Ley dispondrán
de sistemas de control interno, los cuales deberán
ser aplicables, completos, razonables, integrados y
congruentes con sus competencias y atribuciones
institucionales.
9. Ser aplicable.
Ser completo
Ser razonable
Ser congruente
Ser integrado
10. Consiste en realizar Las autoevaluaciones que
conduzcan al perfeccionamiento del SCII
Fluidez de la informacion a traves de la
comunicación entre los sertvidores
Proceso para identificacion y administracion de
riesgos
conjunto de factores del ambiente organizaciónal
para una actitud positiva
Politicas que garantiza que lo ordenado por CGR
se esta cumpliendo
11. Mantener y demostrar integridad y valores
éticos en el ejercicio de sus deberes y
obligaciones, así como contribuir con su
liderazgo y sus acciones a promoverlos en el
resto de la organización, para el cumplimiento
efectivo por parte de los demás funcionarios.
12. Desarrollar y mantener una filosofía y un estilo
de gestión que permitan administrar un nivel
de riesgo determinado, orientados al logro de
resultados y a la medición del desempeño, y
que promuevan una actitud abierta hacia
mecanismos y procesos que mejoren el sistema
de control interno.
13. Evaluar el funcionamiento de la estructura
organizativa de la institución y tomar las
medidas pertinentes para garantizar el
cumplimiento de los fines institucionales; todo
de conformidad con el ordenamiento jurídico y
técnico aplicable.
14. Identificar y analizar los riesgos relevantes
asociados al logro de los objetivos y las metas
institucionales, definidos tanto en los planes
anuales operativos como en los planes de
mediano y de largo plazos.
15. Analizar el efecto posible de los riesgos
identificados, su importancia y la probabilidad
de que ocurran, y decidir las acciones que se
tomarán para administrarlos.
Adoptar las medidas necesarias para el
funcionamiento adecuado del sistema de
valoración del riesgo y para ubicarse por lo
menos en un nivel de riesgo organizacional
aceptable.
16. Documentar, mantener actualizados y divulgar
internamente, las políticas, las normas y los
procedimientos de control que garanticen el
cumplimiento del sistema de control interno
institucional y la prevención de todo aspecto que
conlleve a desviar los objetivos y las metas trazados
por la institución en el desempeño de sus funciones.
17. Protección y conservación del patrimonio
exigencia de confiabilidad y oportunidad de la
información
garantía de eficiencia y eficacia de las operaciones
y cumplimiento del ordenamiento jurídico y
técnico
18. Contar con procesos que permitan identificar y
registrar información confiable, relevante,
pertinente y oportuna.
Armonizar los sistemas de información con los
objetivos institucionales y verificar que sean
adecuados para el cuido y manejo eficientes de los
recursos públicos.
19. de la Ley General de Control Interno inciso c), que
a la letra dice: “Que la administración activa
realice por lo menos, una vez al año, las
autoevaluaciones que conduzcan al
perfeccionamiento del sistema de control interno
del cual es responsable”.
20. La administración activa y la auditoría interna
de los entes y órganos sujetos a esta Ley, serán
los componentes orgánicos del sistema de
control interno establecido
21. Serán responsabilidad del jerarca y del titular
subordinado establecer, mantener, perfeccionar y
evaluar el sistema de control interno institucional.
Asimismo, será responsabilidad de la
administración activa realizar las acciones
necesarias para garantizar su efectivo
funcionamiento.
22. Todas las dependencias, deben documentar
las gestiones que realicen en procura del
cumplimiento de las acciones definidas en las
diferentes etapas del proceso de
Autoevaluacion Institucional.
23. a) Velar por el adecuado desarrollo de la
actividad del del órgano a su cargo.
b) b) Tomar de inmediato las medidas correctivas,
ante cualquier evidencia de desviaciones o
irregularidades.
24. c) Analizar e implantar, de inmediato, las
observaciones, recomendaciones y disposiciones
formuladas por la auditoría interna, la Contraloría
General de la República.
d) Asegurarse de que los SCII cumplan al menos
con las características definidas en el artículo 7 de
esta Ley.
25. e) Presentar un informe de fin de gestión y realizar
la entrega formal del ente o el órgano a su sucesor,
de acuerdo con las directrices emitidas por la
Contraloría General de la República y por los entes
y órganos competentes de la administración activa.
26. Todo ente u órgano deberá contar con un sistema
específico de valoración del riesgo institucional
por áreas, sectores, actividades o tarea que, de
conformidad con sus particularidades, permita
identificar el nivel de riesgo institucional y adoptar
los métodos de uso continuo y sistemático, a fin de
analizar y administrar el nivel de dicho riesgo.
27. La Ley General de Control Interno No.8292
establece los criterios que deberán observar los
entes u órganos sujetos a la fiscalización de la
Contraloría General de la República, en lo que
respecta al establecimiento, funcionamiento,
mantenimiento, perfeccionamiento, evaluación y
responsabilidades correspondientes SCII.
28. Mediante una Circular emitida por el Despacho
del Ministro a principios de año, se enmarcará el
inició del PROCESO, las reglas y documentos que
regirán la AUTOEVALUACIÓN para los años que
cubra.
29. En cada dirección o unidad de trabajo el jefe
(superior inmediato) conformará un equipo,
que debe estar conformado por él, sus
titulares subordinados
30. Se nombra a un funcionario como Enlace de
Unidad con la Oficina de Mejoramiento y Control
de la Gestión Institucional (en adelante OMCGI),
que será el encargado de transcribir la información
a los documentos correspondientes con la
implementación del SCII.
31. Proporcionar una herramienta que facilite la
implementación del Sistema de Control Interno
Institucional (SCII), para lograr una aplicación
uniforme y orientar a los funcionarios respecto al
desarrollo que conlleva todo el proceso.
32. El Sistema de Control Interno se implementa a
través de un libro Excel, que se ha creado emulando
el MODELO DE MADUREZ DEL SISTEMA DE
CONTROL INTERNO INSTITUCIONAL, diseñado
por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa de la CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA.
33. El instrumento utilizado para la
AUTOEVALUACIÓN de Control Interno surge de la
necesidad de documentar la información generada
por las diferentes instancias de la organización, la
realización de acciones preventivas y la
determinación de suprimir la multitud de riesgos que
existen en las organizaciones.
34. Conjunto organizado de componentes de la
Intitucion que interactua para la identificacion,
analisis, evaluacion, administracion, revision,
documentacion, comunicación y seguimiento de los
riesgos de gestion institucional relevantes.
A raiz de ello se crea la siguiente Herramienta
35. Objetivo General: Deliminar y fortalecer de manera
razonable y objetiva la metodologia general de la
administracion del riezgo intitucional para general
informacion oportuna y efectiva que apoye la toma
de decisiones y asi mejorar la posicion de nivel de
riezgo.
36. a) Implementar el S.E.V.R.I-MSP como una
herramienta de control gerencial y planificacion
estrategica.
b) Propiciar y fortalecer la cultura institucional de
Gestion de riezgos.
a) Realizar la valoracion de riezgos, identificar niveles
de riezgo y estableciendo para aquellos riesgos no
aceptados, acciones o medidas de administracion que
minimicen las consecuencias de su materializacion.
b) Integrar el S.E.V.R.I-MSP a objetivos proyectos o
procedimientos institucionales.
37. a) Amonestación escrita.
b) Amonestación escrita comunicada al colegio
profesional respectivo, cuando corresponda.
c) Suspensión, sin goce de salario, de ocho a quince
días hábiles. d) Separación del cargo sin
responsabilidad patronal.
38. Las sanciones previstas en esta Ley serán
impuestas por el órgano que ostente la potestad
disciplinaria en los entes y órganos sujetos a esta
Ley, de acuerdo con la normativa que resulte
aplicable.