La corrupción es la acción u omisión de un funcionario público o miembro de una entidad privada quien, teniendo poder o facultades, los utiliza de manera irregular o desviada de los fines para los que le fueron otorgados con el fin de beneficiarse a sí mismo o a un tercero.
2. ¿Qué se entiende por
corrupción?
La corrupción constituye un fenómeno complejo y, como tal, no presenta una
definición unívoca.
3. El diccionario de la Real Academia Española propone
una definición amplia del término corrupción:
1. Acción y efecto de corromper.
2. Alteración o vicio en un libro o escrito.
3. Vicio o abuso introducido en las cosas no materiales. Por ejemplo:
corrupción de costumbres, de voces.
4. En las organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente
en la utilización de las funciones y medios de aquellas en provecho
económico o de otra índole, de sus gestores.
4. Desde una perspectiva ética:
La corrupción es el aprovechamiento de una determinada
posición en la vida ciudadana para desviar la utilización de los
bienes públicos en beneficio personal, perjudicando los
cometidos de justicia, igualdad y equidad que tiene el Estado.
5. También se define corrupción como el “mal uso del
poder encomendado para obtener beneficios
particulares”. Esta definición incluye tres elementos:
1. El mal uso del poder.
2. Un poder encomendado que puede estar en el sector
privado tanto como en el público.
3. Un beneficio particular, referido a beneficios personales para
la persona que hace mal uso del poder, incluyendo también
a miembros de su familia inmediata y a sus amigos.
6. Carlos Nino.
«la conducta de quien ejerce una cierta función social que
implica determinadas obligaciones activas o pasivas destinadas
a satisfacer ciertos fines, para cuya consecución fue designado
en esa función, y no cumple con aquellas obligaciones o no las
cumple con aquellas obligaciones o no las cumple de forma de
satisfacer con esos fines, de modo de obtener un cierto
beneficio para él o para un tercero, así como también la
conducta del tercero que lo induce o se beneficia con tal
incumplimiento».
7. Podemos decir que:
La corrupción es la acción u omisión de un funcionario público
o miembro de una entidad privada quien, teniendo poder o
facultades, los utiliza de manera irregular o desviada de los
fines para los que le fueron otorgados con el fin de beneficiarse
a sí mismo o a un tercero.
8. La corrupción como fenómeno
complejo
Moreno Ocampo:
«Un acto individual puede ser el resultado de una
predisposición moral particular pero un sistema de alta
corrupción actúa masivamente influyendo en la conducta del
más santo».
9. Encuesta: Conductas consideradas corruptas:
❯ Sacar un documento a través de un conocido para evitar colas.
❯ Ofrecer dinero a un policía para evitar multas.
❯ Cobrar parte del sueldo en negro.
❯ Dar dinero para acelerar un trámite que se precisa con urgencia.
❯ Conseguir un certificado médico para justificar una falta al trabajo, sin haber estado
realmente enfermo.
❯ No facturar un trabajo para pagar menos impuestos.
❯ Comprar algo que se sabe que es robado o pirateado.
❯ Ofrecer dinero a un boletero para conseguir entradas con mejor ubicación en un
espectáculo.
❯ Pagar menos impuestos de los debidos.
13. Enfoque preventivo y enfoque
punitivo
El abordaje de la corrupción puede dividirse en dos grandes
perspectivas: el enfoque punitivo y el enfoque preventivo.
El primero consiste en la sanción de los hechos de corrupción a
través de distintas penas.
En cambio, el enfoque preventivo se sustenta en un paradigma
más amplio: la corrupción genera tantos perjuicios en la vida
pública que es necesario evitar que se produzca.