Este documento presenta una introducción a los enfoques de prevención del delito y la violencia, incluyendo prevención social, situacional, comunitaria y del desarrollo individual. Explica que la prevención busca interrumpir los mecanismos que producen eventos delictivos a través de intervenciones en la estructura social, motivaciones individuales y circunstancias. También provee una guía metodológica para realizar diagnósticos territoriales que analizan factores como demografía, familias, condiciones de vida, cultura

1. ¿Qué es la prevención social de
las violencias y del delito?
16 de julio de 2022

2. Los enfoques de la prevención de la
delincuencia

3. ¿Qué es la prevención del delito?
⚫La prevención puede ser entendida como la
interrupción del mecanismo que produce un evento
delictivo.
⚫Ese mecanismo causal puede ser originado por tres
elementos de fondo:
 la estructura,
 la motivación individual y
 las circunstancias.
(Ekblom, 1996; Pease, 1997: 963)

4. Perspectiva estructural
⚫La criminalidad es producto de
condiciones sociales y económicas.
actividad que incide sobre
⚫La prevención se entiende como
tales
causas de fondo.

5. Perspectiva de las propensiones humanas
⚫La prevención se concentra en la
intervención individual, de modo
que se debe detener, controlar o
o
rehabilitar a los autores reales
potenciales.

6. Perspectiva de las circunstancias y
oportunidades
⚫La prevención se lleva a cabo a través
de una intervención sobre el
contexto, físico y social o, más bien,
sobre las situaciones y la criminalidad
(algunas formas de criminalidad).

7. Tipos de prevención
⚫ Primaria Dirigida a eliminar o reducir las condiciones
criminógenas presentes en un contexto económico y social
cuando todavía no se han manifestado señales de peligro.
⚫ Secundaria Son medidas dirigidas a grupos en riesgo
delictivo.
⚫ Terciaria Se aplica cuando un evento delictivo ya ha sido
cometido para prevenir ulteriores recaídas.
Pueden estar orientadas a los autores, a las víctimas o al
contexto
Pueden realizarse en cuatro contextos operativos:
Individuos, viviendas, barrio y sociedad

8. Otra clasificación
de motivaciones o condiciones
⚫Social
⚫Situacional
⚫Comunitaria
⚫Del desarrollo
individuales

9. Prevención social
⚫Medidas que tiende a reducir o eliminar todos los
factores criminógenos.
⚫Se propone incidir sobre las causas mediante
programas de intervención de carácter general para
modificar las causas que empujan a la criminalidad.
⚫Resalta el contexto social general donde nace el
delito, como conjunto de condiciones sociales,
económicas y culturales que crean un ambiente
favorable a las motivaciones del delito.

10. Prevención del desarrollo de motivaciones o
condiciones individuales
⚫Se busca prevenir el desarrollo de las
motivaciones o condiciones criminógenas
individuales en el curso de vida, con
referencia a los individuos, a las familias, a
las escuelas y a la comunidad.
⚫Prevención precoz o prevención de los
factores de riesgo individuales, familiares y
comunitarios.

11. Factores de riesgo desde el enfoque individual
⚫Factores individuales (bajo autocontrol,
impulsividad, agresividad precoz, hiperactividad,
impulsividad, baja inteligencia).
⚫Factores familiares(características de riesgo de las
madres, familias desarticuladas o monoparentales,
escasa capacidad de ejercicio de la paternidad,
conflictos, abusos y abandono, violencia familiar).
⚫ Factores de carácter socioeconómico
(condiciones de privación, degradación de la
comunidad, influencia de pares, factores negativos del
sistema escolar). (Farrington y Welsh 2007)

12. Prevención situacional
⚫Interviene en el contexto para reducir o modificar los
factores que crean o favorecen las oportunidades
delictivas y de autores racionalmente motivados.
⚫Reducir oportunidades y aumentar los riesgos de
cometer delitos.
⚫Se focaliza en el escenario del delito.
⚫Busca impedir la ocurrencia del delito, hacer menos
atractivas la ocurrencia del delito.
⚫Análisis de las circunstancias que dan lugar a formas
específicas del delito (costumbres y estilos de vida de
potenciales víctimas, características físicas del
ambiente, ausencia de controles).

13. Prevención comunitaria
⚫Se trata de la participación comunitaria y en
ella se comprenden varias estrategias como
es la gerencia local de la prevención de la
delincuencia, la preservación y desarrollo
del capital social y la valoración de la eficacia
colectiva, la cohesión social, la revitalización
de los barrios y la renovación civil.

14. Prevención comunitaria
⚫Incluye desde modelos de comunidades
defensivas donde los ciudadanos se
responsabilizan de la seguridad (policías
Comunitarios, autodefensas).
⚫Pero también modelos donde se trata de
desarrollar la participación comunitaria a
través de nuevos modelos asociativos y
nuevas formas de solidaridad.

15. Enfoque de la política de prevención
en México
⚫Actualmente el enfoque dominante en
México es el de prevención situacional con
participación comunitaria.
⚫Incluye prevención secundaria dirigida a
grupos en riesgo y terciaria en zonas donde
los niveles delincuenciales son altos y las
comunidades están muy dañadas.

16. Prevención social de las
violencias y la delincuencia

17. 17
Requerimientos para la vida
⚫Materiales (alimentación, vivienda, salud física,
agua, energía, etc.)
⚫Psicoafectivos ( reconocimiento, afecto,
identidad, respeto, logro, realización, etc.)
⚫Seguridad (vida, integridad, ingreso, propiedad,
frente a la enfermedad, al desempleo, accidentes,
medio ambiente, violencia, etc.)
⚫Culturales (saberes para la vida, conocimiento,
educación, información, acceso a tecnología, etc.)

18. SERES
HUMANOS
FAMILIA COMUNIDAD
ESTADO MERCADO
TERRITORIO
Agentes proveedores de bienestar
humano
Organizaciones
Iglesias
Sindicatos
Bandas

19. Familia Escuela
Comunidad
Medios de comunicación
( instituciones públicas, iglesias, organizaciones,
partidos políticos, sindicatos, empresas, clubes).,
Comunidad de
trabajo o de
pares
Contexto general
( nacional, global)
Territorio y medio ambiente
Urbano, rural, metropolitano, frontera, costa, desierto, trópico
Ámbitos de socialización de los
seres humanos

20. Hipótesis central
20
⚫Las violencias son múltiples, multifactoriales y
derivan de procesos y situaciones complejas de los
ámbitos económicos, sociales, culturales y políticos
que se interrelacionan en territorios determinados.
⚫Se producen así espacios propicios para el ejercicio
de la violencia, personas y grupos que ejercen
violencia y personas y grupos en riesgo y víctimas
de las violencias.

21. 21
Violencias
⚫Son acciones que por comisión u omisión dañan la vida,
la integridad física o mental, la libertad o la seguridad de
las personas en forma puntual, temporal o permanente.
⚫Son construcciones sociales, económicas, culturales y
políticas en las que intervienen agentes perpetradores y
víctimas.
⚫Son multifactoriales.

22. 22
Factores de las violencias
⚫ Precursores: Procesos y situaciones que van generando
condiciones propicias para su manifestación (corrupción e
impunidad generalizada, cultura de la ilegalidad,
desempleo y subempleo crónicos, segmentación urbana,
tolerancia social a la violencia doméstica, al maltrato físico
como castigo).
⚫ Detonadores: Eventos o sucesos macro-sociales que
irrumpen y producen cambios fuertes de tendencias o de
situaciones,
ambientales,
que aceleran las violencias (catástrofes
crisis económicas o políticas, cierre o
apertura de fronteras, repatriaciones masivas).

23. 23
Factores de las violencias
⚫ De riesgo: Indicadores demográficos, sociales, económicos
y políticos que advierten de la existencia de tensiones y
conflictos importantes (elevación extraordinaria de índices
de deserción escolar, desempleo, suicidios juveniles,
embarazos tempranos, desalojos, movilizaciones sociales,
delitos sexuales).
⚫ De contención: capacidades, conductas, agencias o
colectivos que favorecen salidas pacíficas a los conflictos y a
las tensiones (organizaciones de promoción de la paz,
espacios sociales de encuentro, relaciones sociales cercanas,
policías de proximidad, altos niveles de organización y
participación).

24. ⚫ Se trata de detectar los aspectos de la vida
económica, cultural, social y política locales
que generan oportunidades o motivaciones
para las violencias y la comisión de delitos.
⚫ Así también los recursos individuales,
familiares, comunitarios y públicos para
mitigar, canalizar, impedir o controlar las
violencias y la delincuencia.

25. Análisis de contexto
⚫Contexto son los distintos ámbitos de
interacción colectiva que contribuyen o
influyen en el desarrollo de las personas:
ciudad, pueblo, familias, comunidad
escolar, organizaciones de la comunidad,
comunidades de trabajo y generación de
ingresos e instituciones de los gobiernos
en sus tres niveles.

26. Ámbitos del análisis
diagnóstico para prevención
social de las violencias y la
delincuencia

27. Ámbitos de análisis
A. El territorio, el poblamiento, el medio ambiente y el ambiente
físico del municipio, ciudad o localidad.
humana de la
B. La población, las familias y el capital social local.
C. Las condiciones de bienestar y seguridad
población.
D. La cultura en las relaciones humanas.
E.Las capacidades de protección institucional de la seguridad de
las personas en el municipio.
F. Las relaciones de poder y la vida política local.

28. A. El territorio, el poblamiento, el medio ambiente
y el ambiente físico
28
núcleo o núcleos urbanos y de
1. Ubicación y extensión territorial del
las
localidades rurales.
2. La vivienda y la infraestructura rural y
urbana.

29. B. La población, las familias y el capital
social local
3. Situación y evolución demográfica.
4. La situación, evolución y composición de las familias.
de asociación y participación
5. El capital social local.
6.Patrones y prácticas
comunitaria.
7. Mecanismos de control de la sociedad de la acción pública
estatal.
8. Índice de capital social o desarrollo de la sociedad.

30. C. Las condiciones de bienestar y seguridad
humana de la población.
9. Disponibilidad, accesibilidad, adaptabilidad cultural y
aceptabilidad de la educación pública, privada y social. Las
comunidades escolares formales e informales y la vida escolar.
10.Disponibilidad, accesibilidad, calidad y pertinencia de otros
servicios sociales públicos y privados: salud, seguridad social,
de desarrollo social, cultural, de orientación laboral, recreación
y de deporte.
11.La economía local y las principales fuentes de ingresos y
empleo de las personas y de las familias. Patrones de gasto y
consumo. La pobreza y la desigualdad.

31. D. La cultura en las relaciones humanas.
12.Patrones y prácticas de discriminación y
exclusión vigentes en el contexto social del local.
13.Los medios de comunicación en la construcción
de la violencia.
14.Cultura de la legalidad local y de actividades
legales precursoras de la ilegalidad. Corrupción e
impunidad.

32. E. Las capacidades de protección institucional de la
seguridad de las personas en el municipio.
15.Diagnóstico general de las instituciones de
seguridad.
16.Contexto de la procuración, administración
e impartición de justicia y las políticas de
control.

33. Preguntas fundamentales
33
⚫¿Cómo contribuye la situación, la evolución y la
transformación de esos ámbitos de la vida de los
seres humanos y en la construcción de espacios,
personas y grupos violentos?
⚫¿Cómo se ven afectados esos ámbitos por la
violencia?
⚫¿Qué capacidades, procesos y recursos existen en
esos ámbitos que permiten tramitar los conflictos
pacíficamente y dan contención a las violencias?

34. Preguntas fundamentales
34
⚫¿Cuáles serían aspectos económicos, sociales,
culturales y políticos críticos (focos rojos) donde
sería necesario y posible realizar intervenciones
(públicas, privadas y sociales) para prevenir,
amortiguar y revertir las violencias y su
reproducción?
⚫¿Cuáles serían las intervenciones más pertinentes y
críticas en esas materias?
⚫¿Cuáles serían los obstáculos y las precondiciones
para llevarlas a cabo?

35. Bibliografía
⚫ Incide Social, A.C. (2011), Nota metodológica para el
v i o l e n c i a , 1 4 5 p p . D i s p o n i b l e
Diagnóstico Territorial de las causas sociales de las
e n
h t t p : / / w w w . i n c i d e s o c i a l . o r g / i m a g e s / p d f /
nota_metodologica_diagnistico_territorial_causas_sociale
s_vviolencias.pdf
⚫ INCIDE Social, CONAVIM, SEGOB (2010) Orígenes de la
violencia en México. Foro Interdisciplinario. Talleres
Gráficos de la Nación. Disponible en
http://www.incidesocial.org/images/pdf/publicaciones/
violencias/foro_origenes_violencia.pdf

36. Bibliografía
⚫ Guadalupe Rodríguez (coord) La realidad social y las violencias. Zona
metropolitana de Guadalajara.
Disponible en
h t t p : / / w w w . m e d i a f i r e . c o m / v i e w / 9 u 2 t p v o 2 u q 2 1 f 0 v /
la realidad_social_y_las_violencias_zona_metropolitana_guadalajara.pdf
⚫ Silvia López Estrada (coord) (2012) La realidad social y las violencias. Zona
metropolitana de Tijuana. COLEF, INCIDE Social A.C. CONAVIM
Disponible en
http://www.incidesocial.org/images/pdf/publicaciones/violencias/
diagnostico_violencias_tijuana.pdf
⚫ Laurencio Barraza y Hugo Almada (2012) La realidad social y las violencias. Ciudad
Juárez. OPI, INCIDE Social A.C., CONAVIM, UACJ, Gobierno de Chihuhua
Disponible en
http://www.incidesocial.org/images/pdf/publicaciones/violencias/
la_realidad_social_y_%20las_%20violencias_ciudad_juarez.pdf

37. Bibliografía
⚫ Diagnóstico sobre la realidad social, económica y cultural
de los entornos locales para el diseño de intervenciones en
materia de prevención y erradicación de la violencia en la
región centro: el caso de Aguascalientes, Aguascalientes.
Disponible en
http://www.incidesocial.org/images/pdf/publicaciones/
violencias/diagnostico_violencias_aguascalientes.pdf

38. Bibliografía
⚫ Fernando Carrión M. / Grace Benalcázar Z. (2009) Políticas
integrales y convivencia en las ciudades de América Latina:
servicios urbanos e inclusión Olachi, CIFAL, UNITAR,
Quito
⚫ Presidencia de la República (2010)Polsepaz Política
integral y sostenible de seguridad ciudadana y promoción
de la paz social. PNUD Costa Rica
⚫ Banco Mundial (2011) Violence in the City. Understanding
and Supporting Community Responses to Urban Violence
Washington D.C.

39. Bibliografía
⚫ Rossella Selmini La prevención: estrategias, modelos y
definiciones en el contexto europeo Urvio, Revista
Latinoamericana de Seguridad Ciudadana. No. 6, Quito,
Enero 2009, pp. 41-57
FLACSO Sede Ecuador • ISSN: 1390-3691