Este documento proporciona información sobre cómo enfrentar emergencias. Explica que aunque los desastres naturales son imposibles de evitar, podemos prepararnos para mitigar sus efectos mediante la identificación de riesgos, el desarrollo de planes de emergencia y la organización de comités de gestión de riesgos. También enumera varias instituciones gubernamentales y organizaciones que pueden ayudar a las comunidades durante emergencias.
1. ¿CÓMO ENFRENTAR UNA
EMERGENCIA?
OBJETIVOS:
• Identificar de los fenómenos peligrosos, para el análisis de las
situaciones que conlleva algún tipo de riesgo en la institución y la
comunidad.
• Identificar de la gestión del riesgo para el mejoramiento de la
capacidad organizativa en los ámbitos institucional o comunal.
• Analizar de la importancia de los Comités institucional y comunal de
Gestión de Riesgo para promover la participación de la persona
joven en la búsqueda de soluciones.
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2. ¿CÓMO ENFRENTAR UNA
EMERGENCIA?
Las situaciones de emergencia provocadas por los fenómenos naturales
destructivos son imposibles de evitar, pero sí podemos prevenirlas y
enfrentarlas para que sus efectos sean menos desastrosos. Recordemos que
los desastres tienen tres etapas, antes, durante y después y en cada una de
ellas las personas debemos saber qué hacer para mitigar esos efectos.
3. Los siguientes son objetivos básicos para estructurar un plan de
emergencia en nuestra comunidad o institución.
1. Salvar la mayor cantidad de vidas en caso de producirse un
evento destructivo, mediante un plan de acción ya establecido.
2. Aplicar métodos y procedimientos para salvar y proteger los
bienes: viviendas, animales.
3. Desarrollar mecanismos ágiles y simples para restablecer la
normalidad después del impacto del fenómeno destructivo.
4. Fenómenos peligrosos en la
comunidad
Amenazas
• Peligro latente
representado por la
posible ocurrencia de un
fenómeno peligroso, de
origen natural, provocado
por el ser humano, capaz
de producir efectos
adversos en las personas,
los bienes, los servicios
públicos y el ambiente.
Riesgos
• Probabilidad de que se
presenten pérdidas,
daños y consecuencias
económicas, sociales o
ambientales en un sitio
particular y durante un
período definido. Se
obtiene al relacionar la
amenaza con la
vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
Vulnerabilidad
• “Condición de alta
probabilidad de riesgo a
causa de un conjunto de
condiciones y procesos
físicos, sociales,
económicos y
ambientales. Se
determina por el grado de
exposición y fragilidad de
los elementos factibles de
ser afectados (la
población, sus haberes,
las actividades de bienes y
servicios, el ambiente y la
limitación de la capacidad
de recuperarse.”
5. Organización y funciones
La cooperación y la
solidaridad son valores
fundamentales en la
organización de los
Comités de Gestión de
Riesgo. Estos comités se
pueden formar a nivel
de la comunidad o de la
institución educativa
una vez que se ha
identificado el riesgo.
Recordemos que cada
comunidad tiene sus
propias costumbres, de
acuerdo con el tipo de
comunidad que sea,
pero todas forman la
gran comunidad
nacional.
6. Organismos e Instituciones
Centros de salud que velen por la salud de la población e
incrementen el bienestar físico, mental y social de la
comunidad, promoviendo su participación en la solución de los
problemas. Además, desarrollen programas de salud rural
comunitaria, materno infantil, planificación familiar, educación
sexual, nutrición, salud dental y prevención de las epidemias.
Centros de atención para menores que ayuden a las madres
que trabajan ofreciendo a sus hijos e hijas servicios de
nutrición, desarrollo intelectual, afectivo y psicomotor.
Cuerpo de Bomberos que combata incendios, enfrente
desastres y atienda emergencias.
7. Instituciones que ayudan
La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) a través de clínicas, EBAIS y
hospitales brinda servicios médicos a las comunidades.
El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) tiene oficinas que le dan apoyo y
protección especial a la madre y al menor.
El Instituto Nacional de Seguros (INS) financia el Cuerpo de Bomberos de las
comunidades y además, en algunas tiene oficinas sucursales para trámite de
pólizas, seguros y otros.
El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) desarrolla programas para ayudar a las
personas a tener una vivienda digna; a través de asociaciones de vivienda
popular. Además, ayuda a familias muy pobres y marginadas.
8. Instituciones que ayudan
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) además de
preocuparse por el buen estado de las vías de comunicación y velar
porque se cumplan las leyes de tránsito, tiene una Comisión Nacional
de Emergencia con la que coordina la prevención y atención de
desastres causados por fenómenos naturales de toda índole. Aquí se
combina el aporte de la comunidad con el estatal.
El Ministerio de Seguridad Pública lucha contra la delincuencia para
darle seguridad a las comunidades. Además, junto con la Dirección
Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), colabora en la
organización de las comunidades dándoles información, orientación y
motivando a las personas. La participación de los oficiales de la fuerza
pública y la policía municipal son muy importantes para el comité de
gestión de riesgos.
9. Plan de Gestión de Riesgo
Determinación de las
principales amenazas y
factores de prioridad.
Determinación de las
causas de los problemas
y formulación de sus
soluciones.
Planificación de la
acción.
Evaluación y ajuste del
Uso sistemático de la
metodología a través de
simulacros.
plan.
10. Fenómenos naturales destructivos
Unos cuya ocurrencia está más relacionada con las condiciones climatológicas o
meteorológicas como huracanes, tormentas, ciclones y ventarrones, descargas eléctricas y
sequías.
Otros, que sin ser menos peligrosos o destructivos, ocurren de manera indirecta, como las
inundaciones o los deslizamientos de tierra.
Existen otros fenómenos naturales que no están relacionados con las condiciones climáticas
pero se caracterizan por poseer una gran fuerza destructora. Entre estos últimos se pueden
destacar las erupciones volcánicas, los terremotos, tsunamis y maremotos.
Todos estos fenómenos naturales se originan como consecuencia de grandes liberaciones de
energía del interior del planeta Tierra.