Este documento define los conceptos de derechos y garantías. Explica que los derechos son aquellos que la constitución reconoce a los ciudadanos y que las garantías son el respeto y protección de esos derechos por parte del estado. También establece que los tratados internacionales sobre derechos humanos se han incorporado al orden constitucional interno y que la interpretación de las normas debe realizarse de forma más favorable al ejercicio de los derechos.