Manual de Ética

1. Ética policial y sus
responsabilidades

2. 2
INTRODUCCIONINTRODUCION
El país se encuentra inmerso en un movimiento que avanza a pasos agigantados hacia la creación
de un Estado más ético, transparente y dispuesto a responder a las exigencias del pueblo que dirige
y que lo eligió democráticamente.
Los valores existen y siempre han existido, están allí, en la realidad constantemente tenemos la
oportunidad de elegir aquello que nos mejora; el problema actual no es que no haya valores, es que
jerarquizamos de manera equivocada, escogemos algo que no necesariamente nos mejora o que,
teniendo apariencia de bien, en verdad nos perjudica.
Las personas entramos en un proceso de enseñanza-aprendizaje desde que nacemos, según el cual
vamosformando los criterios y las actitudes que definen nuestra personalidad. Precisamente por ese
hecho se aprende a valorar; porque los educadores formales e informales nos van enseñando la
relación que existe entre lo que nos rodea y nuestro desarrollo y nos van dando instrumentos para
fortalecer el acto de elección de esas alternativas.

3. HOLA
MI NOMBRE: MARIA RAMOS T.
YO SOY SU INSTRUCTOR DE LA
MATERIA DE ÉTICA
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4. OBJETIVO GENERAL.
Al término de la materia los alumnos conocerán las
expectativas de actuación para los servidores públicos y
que se adopte una actitud ética a través del análisis de
los valores contenidos en el código de ética de los
servidores públicos. Explicar el comportamiento y
conciencia humana en lo que se refiere a la
responsabilidad, deberes y obligaciones de manera que
pueda el alumno diferenciara entre un comportamiento
libre y consiente basado en valores éticos-moral y
social., asumidos con responsabilidad, de otro que se
manifiesta irracional y dogmático (intransigente)
intolerante, fanático.

5. “OBJETIVOS ESPECÍFICOS.”
> -RECONOCER LAS FUENTES DE
INFLUENCIA EN LA FORMACIÓN DEL
MARCO DE VALORES PERSONAL.
>
> -IDENTIFICAR LA DIFERENCIA ENTRE
ACTITUD AUTÓNOMA Y HETERÓNOMA.
>
> REFLEXIONAR SOBRE LA CAPACIDAD
PERSONAL DE DECIDIR
INDEPENDIENTEMENTE A LA MORAL
DEL GRUPO.
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6. > En nuestros días resulta urgente
encontrar formas eficientes para
lograr que los servidores públicos
interioricemos en nuestro ámbito
laboral lo valioso de mantener
una conducta ética y que lo
hagamos de una forma más
definitiva.
Por lo anterior se ha configurado
un código de ética como principio
de gobierno y,
consecuentemente hay una
propuesta concreta respecto a la
necesidad de acatar este código
como modelo para la
conformación de códigos de
conducta específicos para cada
secretaria o institución pública.
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7. HISTORIA Y MISIÓN DE POLICÍA.
> La palabra “Policía” viene de la palabra griega politeia, que significa
gobierno de la ciudad. De ahí la tomar también los romanos para
designar un cuerpo creado para mantener el orden público.
> La policía existió en diversas formas entre los griegos y los romanos y
también en México, tanto en la época Prehispánica como en la época
de la Colonia y de la Independencia. De acuerdo con el Mtro. Efrén
Ramírez “las culturas azteca, maya y texcocana alcanzaron un alto
grado de desarrollo en el tema de policía, seguridad y justicia en
general”.
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8. Por ejemplo, la policía tenía un gran papel
y era respetado, al pie de un gran Teocalli,
en solemne ceremonia, el nuevo policía o
calpullec recibía una cinta de color, a
manera de brazalete, que indicaba el grado
y el barrio al que iba a ser asignado. El
calpullec estaba encargado de mantener el
orden. Había también los tianquizpan, que
eran los guardianes de los mercados”.
“EN LA CULTURA AZTECA”
> En el México independiente, la
policía adopto diferentes formas
y en algún momento algunas
funciones de la policía estuvieron
a cargo de grupos de vecinos
encargados de mantener el
orden a partir del siglo XIX, de
acuerdo con José Portugal
Ayestas, Inspector peruano, se
reconocen dos modelos
policiales: el modelo latino
(también conocido como modelo
francés, continental o
napoleónico) creado a partir de la
gendarmería nacional francesa
en 1791. Este modelo, de
manera esquemática, se
caracteriza por su estructura
militar, centralizada y extendida
por todo el territorio en forma de
tela de araña y por su vocación.
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9. El otro modelo es el anglosajón, creado a imagen de la policía metropolitana de
Londres, e inspirado en los principios de Sir Robert Peel.
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> Los elementos
distintivos de los
que dotó Peel a la
policía fueron un
sombrero, un
gorro, una insignia
en forma de estrella
y un tolete de
madera. La policía
profesional ha sido
aceptada
prácticamente por
todos los países
del mundo y su
misión incluye los
mismos elementos
que definió Peel.
> En México, el
artículo 21 de la
Constitución
establece que la
“Seguridad
Publica es una
función a cargo
de la Federación,
el Distrito Federal
y los Municipios,
que comprende la
prevención de los
delitos, la
investigación y
persecución para
hacerla efectiva
> El artículo 100 de la
Ley General del
Sistema Nacional
de Seguridad
Pública (LGSNSP),
que reglamenta el
artículo 21
constitucional,
establece que “Las
instituciones
policiales exigirán
de sus integrantes
el más estricto
cumplimiento del
deber, a efecto de
salvaguardar la
integridad y los
derechos de las
personas.

10. Observamos entonces que la
misión de la policía incluye los
siguientes elementos: Mantener el
orden público, proteger la
integridad física de las personas y
sus bienes, prevenir la comisión
de delitos y salvaguardas los
derechos de las personas. Hemos
visto que, de acuerdo con la
historia de la policía y las leyes
mexicanas, la misión de la policía
es salvaguardar la integridad y los
derechos de las personas,
prevenir la comisión de delitos y
preservar las libertades, el orden y
la paz públicos. De esta manera,
la razón de ser de la policía
consiste en la preservación de
ciertos valores. Recordemos que
un valor es un bien que es
importante para nosotros.
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11. 11
Los bienes que preserva la policía son importantes para cualquier
persona, para cualquier ciudadano, no solo para el Gobierno ni para
unos cuantos; son bienes valiosos para todos, veamos una breve
explicación de cada uno de ellos:
La vida y la integridad de las personas
Los derechos y las libertades de las personas
El orden y la paz pública

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El policía comunitario –definido como el agente dedicado a patrullar diariamente un
barrio y establecer una relación estrecha con sus residentes- es todavía un concepto
incipiente en América Latina. La mayor parte de los países de la región tienen sistemas
de policía nacional dependientes de la burocracia central. Una consecuencia de esta
situación es que la policía no responde al control de gobiernos locales o municipales y,
por lo tanto, carece de incentivos para desarrollar buenas relaciones con los
residentes.

13. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos, los integrantes de las instituciones de seguridad pública se
sujetarán a las siguientes obligaciones:
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LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. ARTÍCULO 40
1.-Conducirse siempre con dedicación y disciplina, así como con apego al orden jurídico y
respeto a las garantías individuales y derechos humanos reconocidos en la
constitución;
2.-Preservar la secrecía de los asuntos que por razón del desempeño de su función
conozcan, en términos de las disposiciones aplicables;
3.-Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro o que hayan sido víctimas u
ofendidos de algún delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos. su
actuación será congruente, oportuna y proporcional al hecho;
4.-Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna;
5.-Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aún cuando se trate de
una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a
la seguridad pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento
de ello, lo denunciará inmediatamente ante la autoridad competente;

14. MAPS
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15. Códigos de ética policial
> En México hay diversas entidades federativas que cuentan con algún código
de Ética Policial, por ejemplo el Estado de Tamaulipas y la Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal (Fiscalía), que se encuentra en el
artículo 85 de su Ley Orgánica.
> Existen también normas de carácter internacional, de las cuales tomares
como ejemplo a las Naciones Unidas, que establecen el Código de conducta
de las Naciones Unidad para los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley.
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Art. 1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo
momento los deberes que le impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el
alto grado de responsabilidad exigido por su profesión.
Art. 2. En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley respetaran y protegerán la dignidad humana, mantendrán y
defenderán los derechos humanos de todas las personas.
Art. 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza
solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el
desempeño de sus tareas.
Art. 4. Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán en secreto, a
menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan

16. Art. 5. Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá, infligir,
instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra,
amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna o cualquier
otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes.
Art. 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley aseguraran la
plena protección de la salud de las personas bajo su custodia y, en
partículas, tomaran medidas inmediatas para proporcionar atención médica
cuando se precise.
Art. 7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán
ningún acto de corrupción. También se opondrá rigurosamente a todos los
actos de esa índole y los combatirán.
Art. 8. Los funcionarios encargados de implementar las leyes, deberán
respetarlas, a su vez al presente Código. También harán cuando esté a su
alcance, por impedir toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a
tal violación.
Aún cuando no existe un código policial a nivel nacional, podemos observar
que los deberes que se establecen en los artículos 40 y 41 de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, pueden servir de base para el
texto que se propone a continuación: Un código ético para la policía
mexicana.
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17. Toma de decisiones basadas en la ética.
17
ART.21
CONSTITUCIONAL
LEY DEL
SISTEMA
NACIONAL DE
SEG, PUB.
CODIGO DE
CONDUCTA
PARA
FUNCIONARIOS
ENCARGADOS
DE HACER
CUMPLIR LA LEY
Hemos visto que un Código de Ética Policial constituye una forma
de tener presentes los grandes principios y valores en los que se
ha de inspirar la actuación de la policía en el cumplimiento de su
misión. Hemos visto también que las normas del Código sirven de
orientación para decidir que actuaciones son correctas y cuales
son incorrectas desde el punto de vista ético. Esta orientación,
junto con lo que establecen las leyes correspondientes, son la guía
a la que el policía debe ajustar su conducta.

18. CUESTIONARIO
-¿Esta conducta está de
acuerdo con lo que señala
la ley? ¿Por qué?
-¿Esta conducta está de
acuerdo con el Código de
Ética Policial? ¿Por qué?
. -¿Cuáles son los
resultados o
consecuencias de esta
acción o decisión y a
quienes afecta?
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-¿Generan más mal que
bien?

19. Una buena práctica profesional
es una forma de hacer las
cosas que es consistente con
los principios y valores de una
profesión y que sirve como
ejemplo o guía a los que la
ejercen. Así, por ejemplo, para
un medico es una buena
práctica profesional
comunicarse eficazmente con
sus pacientes, lo cual implica
saber escucharlos y responder
en un lenguaje comprensible a
sus preguntas.
Una buena práctica policial es
aquella que:

20. > Esta de acuerdo con
los principios ético y
jurídicos que rigen la
actuación policial.
> Es eficaz, pues logra
su objetivo de
conservar el orden
público, prevenir el
delito, etc.
> Es segura, porque
reduce en lo posible el
riesgo para todos los
participantes (policías
y ciudadanos que se
encuentran en el lugar
de la acción)
20
Una práctica
policial no es
buena si le
falta alguno de
los elementos
anteriores.

21. 21
Esto significa que
además de los
valores éticos, dos
valores importantes
a considerar en el
trabajo policial son
la eficacia y la
reducción del
riesgo.
Las habilidades, como las virtudes,
se desarrollan ejercitándolas,
practicándolas. De esta manera, el
policía se va desarrollando en su
profesión a medida que adquiere
los conocimientos pertinentes y
desarrolla las virtudes y las
habilidades que le son propias. Por
ello es muy importante para el
policía el deseo de aprender.
Las buenas prácticas no se limitan
al trabajo individual del policía o a
sus aspectos tácticos y operativos,
sino que pueden darse también a
nivel estratégico.

22. 22
GRACIAS
POR SU ATENCION Y
EL INTERES POR
CONSERVAR Y
PRESERVAR SUS
VALORES Y ETICA
PROFESIONAL
INSTUCTOR: MARIA RAMOS TORRES