El documento describe el estado de los adultos mayores en Bolivia. Señala que la población de adultos mayores está creciendo rápidamente y se triplicará para 2050. Actualmente muchos adultos mayores viven en la pobreza sin acceso a seguridad social. Aunque existen leyes para protegerlos, no se aplican completamente. El municipio de La Paz brinda algunos servicios a adultos mayores pero enfrenta desafíos como falta de coordinación y recursos.

1. Oficialía Mayor de Desarrollo Humano
Dirección de Derechos Ciudadanos
Unidad del Adulto Mayor
y Personas con
Discapacidad

2. ADULTO MAYOR Y ENVEJECIMIENTO

3. ADULTO MAYOR
La Organización Panamericana de la
Salud considera como personas mayores
a aquellas que tienen 60 o más años de
edad. A partir del año 1996, la
Organización de Naciones Unidas
denomina a este grupo de población
“Adultas Mayores”, de conformidad con
la Resolución 50/141 aprobada por su
Asamblea General.

4. Es un proceso natural, gradual
individual.
Es un episodio, un momento en el
periodo biológico y vital de un ser
humano acompañada por una
serie de cambios biológicos,
psicológicos y sociales que
merecen atención de las
instituciones del Estado y la
sociedad en su conjunto.
ENVEJECIMIENTO

5. Aún no existe parámetros
fijos para determinar cuando
se inicia este proceso “ la
Vejez” o “los Viejos”, son
más bien una numerosa
cantidad de mujeres y
hombres en una edad
avanzada, que viven su propia
historia de vida.
.

6. Envejecer y vivir significa, entender
la vejez como un proceso de
adaptación dentro del desarrollo de
la vida, enfrentarse activamente a
los cambios que vienen con la vejez
y ser capaces de desarrollar
actitudes y tener sus propias
opiniones para vivir hasta el último
día.

7. El envejecimiento es un
proceso individual
• No lo determina la edad
cronológica.
• El comportamiento y la
conciencia de personas adultas
mayores están determinados por
factores sociales y económicos,
principalmente.

8. Contexto social difícil para
el envejecimiento
Hay rechazo y dificultad para asumir la
vejez como una etapa de la vida,
percibiéndola como una problemática
propia de las y los adultos mayores y
no como asunto de la sociedad en su
conjunto. En consecuencia no nos
preparamos para llegar a la vejez.

9. Contexto social difícil
para el envejecimiento
No se ha desarrollado una
cultura para el envejecimiento;
los programas educativos no
consideran el envejecimiento
como un tema en su curricula.

10. Los problemas de exclusión
social, maltrato, falta de acceso a
la documentación y deficiencias
en los servicios de salud, afectan
principalmente a las mujeres y
adultos mayores que viven en el
área rural.
Contexto social difícil ......

11. • Existe un elevado número de
mujeres adultas mayores sin
remuneración económica
alguna y otras que están a la
cabeza de sus hogares y deben
sostenerlos
Contexto social difícil .......

12. La vejez es considerada una
carga familiar y social, dando
lugar al maltrato.
Contexto social difícil .......

13. Contexto social difícil .......
• La ausencia de programas
para los adultos mayores los
excluye de los beneficios de
seguridad social, que
determina que la mayoría
viva en pobreza

14. ESTADISTICAS
Adulto Mayor

15. BOLIVIA INICIO EL PROCESO
DE ENVEJECIMIENTO
• Del 100% de habitantes en Bolivia el 7%
son adultos mayores, 579.259 habitantes
tienen +60 años.
• En 30 años, su numero se triplicará.
• El año 2050, 1 de cada 5 personas será
adulto mayor, seremos 3`000.000 de AM.
• La esperanza de vida crece (62,5 años)
• La razón de dependencia de adulto mayor
crece.

16. EL MUNICIPIO DE LA PAZ
60.560 Habitantes Adultos Mayores
26.782 Adultos Mayores varones
33.778 Adultas Mayores mujeres
FUENTE: Dossier Estadístico del Municipio de La Paz 2000-2005

17. Proyección al 2010
• De acuerdo a datos del INE, se tiene que
la tasa de crecimiento de adultos mayores
es superior al de la natalidad.
• Según las proyecciones para el año 2010,
la población de adultos mayores crecerá
en un 7% por lo que se estima que
aproximadamente se tenga 844.856
adultos mayores sólo en el municipio
de La Paz.

18. Porcentajes
Del total de población adulto
mayor:
El 46,3%, son hombres
El 53,7 % son mujeres
Es decir por cada 100 mujeres hay
86 hombres.

19. ANALFABETISMO EN AM.
• La población adulta mayor se
caracteriza por los altos niveles de
analfabetismo que es el 29.8% en
el área urbana de los que el
42.7% son mujeres y 13.6% son
hombres, hecho que incide en la
pobreza.

20. ACTIVIDAD ECONOMICA
• En la actividad económica la participación
de la población de tercera edad es de 4 x
9, donde la desventaja esta en la
participación de la población femenina.
• La población económicamente inactiva
son :
Amas de casa que realizan labores de casa,
con preponderancia como labor femenina,
51,4%
Jubilados pensionistas o rentistas, 22,7% y
otras causas de inactividad son de 25,9%.
 Otros con 25,9%

21. NIVELES DE POBREZA
• El 63% de las personas de tercera edad viven
en la pobreza.
• La incidencia de la pobreza , en particular la
indigencia y marginalidad es mayor en la
población de la tercera edad que en la población
total.
• La falta de políticas serias de prevención y
protección generará un crecimiento de las
estadísticas de adultos mayores en estado total
de abandono.

22. S A L U D
• Los estudios demuestran que de cada 10
individuos entre 65 y 70 años tienen
dificultades funcionales.
• Entre las personas mayores de 85 años.
4 de cada 10 cuentan son dependientes
en las AVDs.
• La disfunción de las capacidades o
habilidades es mas frecuente en personas
de 85 años,
Recordar que la edad y el
sexo tienen gran importancia.

23. SEGURO GRATUITO DE
VEJEZ
• El Gobierno Municipal de La Paz, en
cumplimiento a la Ley 1886, a partir del
mes de noviembre del año 1998 hasta el
22 de mayo 2006, registró a 29.826
adultos mayores.
• 10.896 Varones
• 13.561 Mujeres
• 5.369 Dados de baja
24.457 AM.

25. Normas Vigentes
para los Adultos
Mayores

26. Normas que deben
Beneficiar a los adultos mayores
• D.S. 1428, reconoce derechos de
los adultos mayores
• D.S. Plan Nacional del Adulto
Mayor
• Ley 1886, de Derechos y
Privilegios
• Ley del Bonosol
• Ley 3323, Seguro de Salud para las
Personas Adultas Mayores

27. Normas Vigentes para los
Adultos Mayores
• Plan Nacional del Adulto Mayor,
aprobado en el 2001 por D.S. 26059, tiene
la misión de desarrollar políticas, planes
estratégicos, y programas para los adultos
mayores. Plantea como oobjetivo general:
“Crear las condiciones adecuadas y oportunas
para un envejecimiento saludable y activo a
través de acciones que permitan enfrentar el
crecimiento rápido de la población mayor
boliviana en una sociedad para todas las
edades”

28. Normas Vigentes...........
• Ley 1886 de Derechos y
Privilegios que otorga Seguro
Médico de Vejez, 20 % de
descuento por servicios: agua,
luz, transporte, impuestos y un
trato preferente en los espacios
e instituciones públicas

29. Normas Vigentes.............
• Ley 2427, del Bonosol, que en
aplicación 7º, inciso K, de la
Constitución Política del Estado
(CPE), reconoce el derecho de los
beneficiarios al Bonosol y a los
Gastos Funerarios, forma parte de
los derechos fundamentales del
Régimen Social de la CPE.

30. Compromisos asumidos por el
Estado Boliviano .............
• En Bolivia se han dado importantes
avances en el tema de políticas
sociales, a lo que se suma el
compromiso con el Plan de Acción
Internacional sobre Envejecimiento,
suscrito por Bolivia en Madrid, en el
año 2002.

31. Compromisos de......
• Protocolo de San Salvador Protección de
los Ancianos
• Toda persona tiene derecho a
protección especial durante su
ancianidad. En tal cometido, los
Estados partes se comprometen a
adoptar de manera progresiva las
medidas necesarias a fin de llevar
este derecho a la práctica

32. DEBILIDAD DE LAS
LEYES
• Las leyes existentes a favor de
los adultos mayores tienen
bajos niveles de cumplimiento,
que determinan la exclusión
social de amplios sectores de
la población, principalmente de
los más empobrecidos.

33. DESDE EL MUNICIPIO DE LA PAZ
• Los municipios son las
instancias que deben
operativizar las políticas.
Plan Nacional del Adulto Mayor.

34. Compromiso.............
• el Plan Nacional del Adulto Mayor,
asigna responsabilidades a los
municipios para la ejecución de las
políticas nacionales, por lo que es
imprescindible generar los espacios
de diálogo y concertación para
identificar y priorizar programas
orientados a este sector de la
población

35. Que hace el Gobierno
Municipal de La Paz a través
de la UAMyD

36. Cumple con …
• En aplicación de la Ley 1886, de Derechos
y Privilegios, cumple con el Seguro Médico
Gratuito de Vejez,
• Realiza los descuentos por impuestos a
inmuebles.
• En aplicación de la Ley 2028 el Municipio
de La Paz, brinda a los adultos mayores
atención y orientación socio legal para los
casos de maltrato y/o violencia
intrafamiliar desde el año 2001.

37. -Difunde è informa sobre los Derechos
de las y los adultos mayores,
sensibilizando al entorno familiar y
sociedad en general.
- Elabora y ejecuta proyectos para la
inclusión laboral.
-Crea espacios de recreación y
encuentro.
- Coordina acciones con Instituciones.

38. • Año 2001 187 casos
• Año 2002 433 casos
• Año 2003 596 casos
• Año 2004 471 casos
• Año 2005 587 casos
• Total población atendida 2.274 personas
• Total población beneficiada 11.370 pers.
ATENCION DE CASOS

39. ATENCION DE CASOS
Violencia al interior de sus hogares.
(físicas, psicológicas).
Visitas
domiciliarias
Reinserción familiar de los AM.
Abandonos
Extravíos
Despojo
Estafa
Deuda
Abuso de confianza
Tratamiento a AM victimas de

40. • Asimismo se viene promoviendo la
socialización de las demandas de los
adultos mayores, sus propuestas, a
fin de que se tomen en cuenta en el
Plan de Desarrollo Municipal,
buscando de las organizaciones de
adultos mayores su compromiso y
participación en el desarrollo de
programas

41. DIFICULTADES
DE ACCION

42. CON OTRAS INSTITUCIONES
- La mala coordinación interinstitucional
- No existe una red operativa
- Existen leyes, normas pero las
instituciones llamadas a cumplir o
desconocen su competencia o tienen
impedimento para realizarlas.
- Desconocimiento de las instituciones
sobre las competencias del Municipio.
- La desatención de instituciones que gozan
de presupuesto estatal.

43. Dificultades desde el GMLP.
• Falta Manual de Funciones
• Falta una Infraestructura adecuada
• Falta de mobiliario adecuado
• Falta de equipos
• Falta de medio de transporte para la atención de
casos y traslado a adultos mayores a otras
instituciones, centros de salud o reinsertarlos a
sus hogares (extravíos).
• Coordinación intra-institucional
• Falta de difusión de las actividades y del Seguro
Gratuito de Vejez.

44. La juventud es
pasajera la vejez es
duradera

45. AGRADECEMOS SU GENTIL
ATENCION
UAMyPCD