Este documento describe el proceso de definición de problemas y formulación de políticas públicas. Explica que la definición del problema implica establecer claramente cómo y cuándo se detecta la situación problemática, cómo afecta a diferentes grupos y cuánto mide la alteración. Luego, detalla los pasos para definir el problema, que incluyen considerar diferentes puntos de vista, compararlos con la ideología del gobierno y seleccionar los más coincidentes. Finalmente, señala que la política pública surge como un conjunto de decisiones políticas orientadas

1. La definición del
problema
Políticas Públicas

2. ¿Qué es?
Los actos
humanos que se
perciben para
crear necesidades
que requieren la
solicitud de alivio
Necesidades
humanas
identificadas
que generan
una demanda de
solución
Proceso para
iniciar el diseño
de Políticas
Públicas

3. Estrategias
Cuánto
A quién
Dónde Definición afecta
del
problema
Cómo Cuándo

4. Establecer claramente:
•Cómo altera la
1 situación y
•Cuándo se detecta;
2

5. Delimitación
3. Cuánto miden
En dónde se
A quiénes afecta las alteraciones
presenta
que provoca.

6. Aspectos a considerar
1. Los fenómenos sociales son
interpretados de diferentes maneras, por
diferentes personas y en diferentes
épocas.
2. Diversidad de problemas a partir de un
mismo fenómeno
3. No todos los problemas son
considerados por el gobierno
4. Problemas privados que se convierten
en problemas públicos
5. La mayor parte de los problemas no
son resueltos por el gobierno

7. Pasos para la
definición del problema

8. 2. Comparar esos puntos
3. Identificar si la política
1. Considerar los puntos de vista con el respaldo
pública abordaría el o los
de vista de los diversos ideológico-político del
problemas en particular o
actores gobierno y seleccionar los
una mezcla de ambos
más coincidentes
4. Identificar si el
problema afecta a un
grupo social o político; 5. Datos estadísticos 6. Sustentar la política
las expectativas y los
valores
7. Preparar alternativas 8. Detectar problemas
de política colaterales

9. Del problema a la Política Pública
Consideraciones
• Cómo • conjunto de decisiones
• Cuándo políticas que orientarán
• Dónde • Problemas públicos, una o varias acciones.
privados, no resueltos
• Cuánto por el gobierno
• A quiénes • Puntos de vista; actores;
estadísticas; alternativas
Definición del de política Formulación de
problema Política Pública