El documento presenta definiciones de problema e introduce los conceptos de problema científico, tipos de problemas (teóricos, prácticos, teórico-prácticos), condiciones que debe reunir un problema de investigación, y la diferencia entre problema y objetivo. Explica que el problema es una situación anómala mientras que el objetivo expresa la acción general para clarificar dicha situación. Además, describe los requisitos y características que deben tener los objetivos de una investigación.