Este documento resume un estudio sobre las condiciones de la resocialización de desmovilizados en Villavicencio, Colombia entre 2002 y 2012. Explica que el gobierno ha desmovilizado a más de 40,000 personas y ha trabajado para que retomen sus vidas civiles. Sin embargo, solo existen programas de resocialización en cuatro áreas del país. El estudio analiza los procesos usados por el gobierno y ONGs para resocializar a desmovilizados en Villavicencio y las barreras que enfrentan para ser aceptados por

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CONDICIONES EN LAS QUE SE ESTÁ DANDO LA RESOCIALIZACIÓN DE
LOS DESMOVILIZADOS EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO META
DESDE LOS AÑOS 2002 Y 2012.
Jorge Peña Bryan Gonzales Cristian Gutiérrez
Jorgebu_@hotmal.com bagg_2012@live.com cristian.gutierrezp@hotmail.com
Resumen
Introducción: el proyecto consiste en indagar el proceso de resocialización que lleva a
cabo el gobierno con las personas desvinculadas de los grupos armados al margen de la
ley en el municipio de Villavicencio Meta durante los años 2002 y 2012.Metodología:
estudio cuantitativo-descriptivo en el que se llevó a cabo las estadísticas del proceso de
desmovilización. Resultados: En el país se ha enfrentado una problemática desde hace
más de 50 años, en la que la violencia ha acogido a más 20.000 personas que están
usando las armas para combatir en contra del Estado, los procesos de desmovilización
han sido muy efectivos ya que el gobierno se ha encargado de que más de 40.000
desmovilizados retomen la vida de un civil común. Conclusiones: Teniendo en cuenta
la información obtenida nos dimos cuenta que solo existen estos programas en cuatro
partes de Colombia entre ellas Villavicencio meta, deberían existir más programas de
estos, dar más importancia a este tema ya que estas personas tienen derecho a una
segunda oportunidad ya que todos nos equivocamos y ellos no son la excepción.
JEL: C16
Palabras claves: Desvinculados, Ley de reparación, Ley de víctimas, Paramilitarismo.
CONDITIONS UNDER WHICH IS GIVING RESOCIALIZATION OF
DEMOBILIZED VILLAVICENCIO IN THE MUNICIPALITY OF GOAL
FROM THE YEARS 2002 AND 2012.
Abstract
Introduction: the project is to investigate the process of resocialization holding the
government to people unrelated to armed groups outside the law in the town of
Villavicencio Meta during 2002 and 2012. Methodology: quantitative - descriptive study
which was carried out statistics demobilization process. Results: In the country has faced a
problem for more than 50 years ago , where violence has hosted over 20,000 people using
weapons to fight against the state , demobilization processes have been effective since the
government has been responsible for more than 40,000 demobilized resume the life of a
common civil . Conclusions: Given the information obtained , we realized that we are
only these programs in four parts of Colombia including Villavicencio goal , there should
be more programs of these , give more importance to this issue and that they are entitled to
a second chance and that everyone makes mistakes and they are no exception .
JEL : C16

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Keywords : Dissociated , Repair Act , Act victims Paramilitarism.
INTRODUCCIÓN
La investigación será dirigida hacia todo el proceso que los diferentes entes
públicos han llevado a cabo con las personas desvinculadas ya que la sociedad no los ve
con buenos ojos, pues piensan que pueden retornar a la vida insurgente y hacer
atrocidades o que por mas arrepentidos que estén no merecen ser perdonados. Desde el
punto de vista social trae inconvenientes, porque los desvinculados se sienten
rechazados por la sociedad civil y en algunos casos remontan las armas y siguen
delinquiendo poniendo en peligro la seguridad de las personas. Pero también son
amenazados por otros grupos armados al margen de la ley o por fuerzas paraestatales
por haber dejado la vida armada y en muchos casos son asesinados. Por esto el gobierno
les ofrece apoyo y protección, pues, al querer salir abandonar las armas le están
haciendo un favor al municipio de Villavicencio contribuyendo al desarrollo del mismo.
Teniendo en cuenta que el Meta ha sido uno de los departamentos que
permanentemente ha tenido grupos armados al margen de la ley como son en este caso
las farc (fuerzas armadas revolucionarias de Colombia) se hace necesario realizar un
estudio teniendo como enfoque la ciudad de Villavicencio para conocer de manera
general las farc en su ser y hacer de manera que en conjunto se pueda construir una
visión general ante las personas que pertenecieron a las filas de las farc que ahora son
llamados desvinculados.
Construir identidad no es sencillo pero se puede motivar desde el programa. La
construcción de una entidad en la medida que se involucre a todos en la vida misma y
de los desvinculados. tener conciencia de quienes son y donde están es el primer paso
para la identificación de una memoria histórica y una identidad actual que permita poner
de manifiesto los principios de los seres humanos que de una u otra forma constituyen
y hacen parte de la sociedad villavicenses.
Por lo anterior se justifica realizar un proceso de investigación con la
participación de las personas desvinculadas que permita alcanzar los ideales
mencionados y construir identidad garantizando la integración de los desvinculados,
estudiantes, jóvenes, personas de la tercera edad, etc. en un compromiso por la defensa
de los principios morales.
Este proyecto recibe gran importancia en primer lugar exige revisión exhaustiva
del horizonte que permita establecer la coherencia, pertinencia, permanencia de los
distintos componentes en relación con el ser y hacer de la comunidad de los
desvinculados.
En segundo lugar proporciona un acercamiento a la realidad, una base un
diagnostico eficaz que permita tener más claro el punto de vista ante los desvinculados.
En tercer lugar permite la elaboración de una visión de totalidad que le facilite el
conocimiento de los programas de carácter municipal.

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Por último y no por eso de menor importancia, el proceso de investigación que
permita a los habitantes de esta zona ampliar su propia visión a los desvinculados, una
visión más integral e integradora tanto en lo teórico, práctico como en lo espacio y
temporal, generando mayor sentimiento de solidaridad entre todos en concreto que
confórmanos la comunidad villavicense.
El interés en la realización de este proyecto es eminente educativo y formativo.
Se prevé para los habitantes la adquisición de conocimientos para investigar esto es;
observar, analizar, visualizar, caracterizar, sintetizar tanto experiencias como los
conocimientos previos y nuevos durante todo el proyectó. Esto solo será posible
mediante el trabajo en equipo, organizado y sistemático que posibilite aprender la
realidad desde y atreves de conocimiento para generar transformación en lo personal, en
lo pedagógico y también en lo social.
MARCO CONTEXTUAL
El trabajo de investigación será desarrollado en el municipio de Villavicencio
Meta en especial con la fundación Encuentros que por su seguridad y la del grupo de
investigación no es posible dar su ubicación, debido a que esta fundación trabaja con
personas que han desertado de los grupos al margen de la ley y buscan su incorporación
a la vida civil.
Es la única fundación que trabaja con estos grupos en el municipio de
Villavicencio, ciudad capital del departamento del Meta, ubicada en el piedemonte de la
cordillera oriental cuenta con una población urbana de 407. 977 habitantes en
2012. Presenta un clima cálido y muy húmedo, con temperaturas medias de 27 °C. La
ciudad se encuentra a 86 kilómetros al sur de la capital de Colombia, Bogotá, a dos
horas y media por la Autopista al Llano. De momento la consolidación de Villavicencio
como Área Metropolitana está descartada, de ser posible la integraría los municipios
de Acacías, Cumaral y Restrepo.
Mapa de Villavicencio meta

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Desde agosto de 2002 y hasta enero de 2010 se han desmovilizado 52.403
personas, 31.671 procedentes de grupos paramilitares que dejaron las armas de manera
colectiva, y 20.732 miembros de grupos guerrilleros y paramilitares que se
desmovilizaron individualmente. Según información de la Policía Nacional, entre el
año 2001 y el mes de diciembre de 2009 han sido capturados 5.890 desmovilizados y
han muerto 2.210.
La Resolución Ministerial 0722 del 25 de mayo de 2001 creó el Grupo para el
Programa de Atención Humanitaria al desmovilizado del Ministerio de Defensa
Nacional.
El Decreto 128 del 22 de enero de 2003 reglamentario de la ley 418 de 1997 en
materia de reincorporación a la sociedad civil, entre otros aspectos que atañen a este
Programa, fija el procedimiento de la primera fase de la desmovilización; de
conformidad con su artículo 1º, la política conducente a desarrollar el programa de
reincorporación a la sociedad y los beneficios socioeconómicos reconocidos será fijada
por el Ministerio del Interior y de Justicia en coordinación con el Ministerio de Defensa
Nacional; define la conformación del Comité Operativo para la dejación a las armas
CODA y establece sus funciones; advierte la competencia exclusiva del ICBF frente a la
atención especializada requerida por los menores desvinculados del conflicto armado.
El Decreto 2767 de 31 de agosto de 2004 reglamentario de la Ley 418 de 1997
en materia de beneficios económicos, por colaboración eficaz por parte de los
nacionales colombianos, que individualmente y por decisión voluntaria, abandonen sus
actividades como miembros de los grupos armados organizados al margen de la ley, y
hayan demostrado, a criterio del Gobierno Nacional, su voluntad de reincorporarse a la
vida civil con la connotación de ser certificados por el Comité Operativo para la
Dejación de las armas CODA.
Este decreto desarrollo, uno de los objetivos del Ministerio de Defensa Nacional,
cual es “Ejecución de políticas que logren incentivar mediante el ofrecimiento de
beneficios económicos la entrega de cualquier clase de material de guerra, intendencia,
comunicaciones o cualquier otro elemento que facilite a los grupos armados al margen
de la ley el desarrollo de actividades ilícitas, así como el suministro voluntario y
espontáneo de información por parte de aquellas personas que se acojan al programa
de desmovilización y reintegración social a la vida civil del Gobierno Nacional”.
DATOS Y VARIABLES UTILIZADAS
El diseño de datos se elaboró de acuerdo a las estadísticas que publicaron
durante ese lapso de tiempo con los programas que se estaban desarrollando en
Villavicencio para efectuar estos casos y conocer en qué condiciones estaban y que cifra
de trabajo social, psicológico y moral debían utilizar para el proceso de reintegración en
los desmovilizados.
Programas como Participante Activo – PA que es un desmovilizado que está
participando del proceso de reintegración y que ha asistido a alguna actividad
programada por la ACR en los últimos 3 meses previos al mes de análisis y La

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Secretaria de Gobierno Distrital, a través del Programa de Atención al
Proceso Desmovilización y Reintegración (PAPDRB), enfoca sus esfuerzos en: Gestión
local, brindando acompañamiento a excombatientes, sus familias y la comunidad de
acogida en las localidades de la ciudad donde se concentra la mayor cantidad de
población en proceso de reintegración, además de datos encontrados en el ICBF.
Para el diseño del análisis de los datos se utilizaron tortas y tablas de frecuencias
que fueron adquiridas a través de las fuentes consultadas para el desarrollo de esta
investigación.

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METODOLOGÍA
La base la información se llevó a cabo a través de la observación la información
obtenida de los programas desarrollados en el municipio de Villavicencio meta.
Participante Activo – PA es un desmovilizado que está participando del proceso
de reintegración y que ha asistido a alguna actividad programada por la ACR en los
últimos 3 meses previos al mes de análisis. En este mapa se presentan la cantidad de PA
de marzo 30 de 2008 (activos desde febrero a abril) Total 31.196 PA en Colombia de
estos 502 PA no tienen un departamento definido.
Entre el 1 de agosto de 2002 y el 31 de marzo de 2008, donde 46.913 personas
manifestaron su voluntad de desmovilizarse o desvincularse de un grupo armado ilegal.

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A 31 de marzo de 2008, 31.196 personas mayores de edad son participantes activos del
proceso de reintegración.
Durante este periodo, 15.242 personas que pertenecían a grupos armados
ilegales, manifestaron individualmente su voluntad de desmovilizarse. 9078 personas
hacían parte de las FARC. Actualmente hay un promedio de 10 desmovilizaciones
diarias, en su gran mayoría provenientes de las FARC.
Entre el 2003 y el 2006, otras 31.671 personas se desmovilizaron colectivamente
de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) y de otras organizaciones ilegales
paramilitares, luego de la culminación de los diálogos de paz en el 2006.
A 31 de marzo de 2008, un total de 18.825 personas se matricularon en
programas académicos, 7.937 en formación para el trabajo y32.374 se encontraban
vinculadas al régimen de seguridad social en salud.
La ACR ha firmado 24 alianzas con el sector privado. Además, ha suscrito
acuerdos de cooperación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM),
OEA Trust for the Américas, Microsoft y la Unión Europea, entre otros.

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PROGRAMA ENCUENTROS
CARACTERISTICAS
El programa inicio en el año 2005 al servicio de personas
desvinculadas cuyo objetivo es: el restablecimiento de derechos y
reintegro familiar, este programa cuenta con un cupo de 45 menores de
edad.
En el momento que cumplen los dieciocho años de edad pasan a la
ACR(Agencia colombiana para la reintegración) donde evalúan si
tienen las habilidades necesarias para enfrentarse con el mundo ya que
han pasado por una situación física y emocional difícil, ya que muchas
veces no están preparados para enfrentarse con el día a día.
En la ACR tienen más libertad ya que les permite tener un mayor
acercamiento con el mundo. A estas personas se les asigna un dinero
para su sostenimiento, pero deben seguir asistiendo a los talleres
psicosociales, de lo contrario se le abrirá un proceso legal, teniendo en
cuenta que estos individuos no han cumplido con las leyes
establecidas en la constitución política de Colombia por lo tanto han
cometidos crímenes de lesa humanidad.
PROGRAMA ENCUENTROS
PERTINENCIA
En Colombia es claro que a todos los seres humanos
Les debemos respetar sus derechos por esta razón programas como
encuentros
Restablece los derechos a estudiar, a tener un control médico,
psicológico, la ubicación de su familia biológica y hacen talleres
como pintura, música y deporte con el fin de que tengan en lo mayor
posible una vida como la llevaban antes de haber pertenecido a grupos
alzados en armas.
EFICACIA
El objetivo propuesto se ha cumplido con eficacia ya que muchas de
las personas que han llegado a este programa en busca de ayuda para
reinsertarse a la vida civil han cumplido con las normas exigidas en
este proceso.
Tal vez no todas las personas que llegan a este programa se quedan
pero si gran parte de estos, ya que quieren cambiar su vida y no seguir
haciendo más daño a la sociedad.

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RESULTADOS
El proceso de reintegración en nuestro país se ve enfrentado a una serie de retos
sociales, económicos y políticos que varían de región a región, por lo que es importante
entenderlos y hacerles frente de una forma eficaz mediante el diseño de políticas
adecuadas para los municipios y departamentos receptores de estos colombianos que
abandonaron las armas.
Para la orientación adecuada de las estrategias regionales de reintegración, la
Agencia Colombiana para la Reintegración realiza estudios socioeconómicos y políticos
que contextualizan las dinámicas regionales. Estos análisis facilitan los procesos
participativos para la formulación, implementación y seguimiento de los planes
regionales de reintegración y fortalecen el proceso de inclusión de la política de
reintegración en los planes de desarrollos departamentales y municipales.
El papel de la sociedad civil y la empresa privada.

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Fuente: Programa de la desmovilización en Colombia.
CONCLUSIONES
De acuerdo con lo observado en los resultados obtenidos se concluyó que los
objetivos planteados inicialmente en este trabajo de investigación fueron cumplidos. El
objetivo general consistía en indagar el proceso de resocialización que lleva a cabo el
gobierno con las personas desvinculadas de los grupos armados al margen de la ley en

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el municipio de Villavicencio meta durante los años 2002 y 2012. Este objetivo si se
llevó a cabo como se muestra en todo el proceso de investigación.
Dentro de los objetivos específicos para esta investigación, se identificó las
entidades públicas y privadas encargadas de la implementación de programas para la
resocialización de los desvinculados en el municipio de Villavicencio meta. Mediante
entrevistas fue posible conocer el único programa legal que existe en esta zona.
También logramos tener un mayor acercamiento con el programa, saber cuáles
son sus objetivos, cuál es su misión y visión. Y como es el proceso que se lleva acabo
con estas personas, teniendo en cuenta que no es fácil para ellos ni para sus familiares
todo lo que ellos han tenido que vivir por haber pertenecido a grupos armados al margen
de la ley.
Con respecto al programa ha sido efectivo ya que muchas de las personas que
pertenecen a grupos armados han buscado ayuda y se han reinsertado a la vida civil
llevando satisfactoriamente el proceso hasta su punto final.
Los resultados señalan que el gobierno ha llevado un buen proceso con estas
personas permitiéndoles tener una vida digna con la única condición de que realmente
quieran cambiar y no volver hacerle daño a la sociedad.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 RESTREPO, Elvira María (2011), La desmovilización de los militares en
Colombia, Colombia.
 “retomo la palabra” fue escrito por algunos desmovilizados de Colombia.
 NUSSIO, Enzo (2012), La vida después de la desmovilización, Colombia.