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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
“FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y HUMANAS”
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN
TEMA:
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
DE ROJAS LOPÉZ MIGUEL DAVID
CEPLAN-
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE RAUL
CHOQUE LARRAURI
DOCENTE : DR. TICONA MACHACA
ALEJANDRO

RicardoSoto
Contable
Rosmery
Arcata
Choquemamani
INTEGRANTES
Yaneth
Miriam
Chura
Chambilla
Luz
Esther
Pomacosi
Alave
Oscar
Choquehuanca
Landa
Ivan
Marcelinhio
Caty
Humpiri

1. PLANEACIÓN
La planeación aunque no ha sido valorada, ha existido desde hace
seis mil años, cuando los egipcios construyeron las pirámides (COPE,
1991).
Definición:
La planeación es una parte del proceso administrativo que
consiste en definir y organizar las acciones y los recursos para
lograr unos objetivos y metas. La planeación se basa en el análisis
de la situación actual y la proyección del futuro deseado, teniendo
en cuenta los recursos disponibles y las estrategias a seguir. La
planeación se puede hacer a diferentes niveles (global, sectorial,
institucional y regional) y a diferentes plazos (corto, mediano y
largo). La planeación es dinámica y se debe monitorear y ajustar
constantemente según los resultados obtenidos. La planeación es
una disciplina prescriptiva que busca identificar las acciones más
efectivas para alcanzar el éxito.

Es la primera función
administrativa que
obliga a los demás.
Para diseñar un
ambiente adecuado
Para un desempeño
más eicaz de las
personas
¿Para qué
planear?
Para afrontar
adecuadamente los
cambios.
Para la consecución
de los objetivos y
metas
organizacionales.
Para disminuir la
incertidumbre en la
toma de decisiones
gerenciales.
Para hacer un uso
más racional de los
recursos existentes o
potenciales.
Para solucionar
problemas.

Deiniciones de planeación
Autor Definición de planificación
Munch y García Determinar objetivos y cursos de acción con base en un esquema detallado
Harry Jones
Desarrollar programas de acción para alcanzar objetivos convenidos mediante el análisis, la
evaluación y la selección
Gómez Ceja Identificar oportunidades de mejoramiento y establecer planes o proyectos para aprovecharlas
Burt K. Scalan
Comenzar con objetivos, desarrollar políticas, planes, procedimientos y contar con un método de
retroalimentación
Reyes Ponce
Fijar el curso concreto de acción, establecer principios, secuencia de operaciones y determinación de
tiempos y números
Ernest Dale
Determinar el conjunto de objetivos y los pasos necesarios para alcanzarlos mediante técnicas y
procedimientos

George R. Terry
Seleccionar y relacionar hechos, formular y usar suposiciones respecto al futuro y formular
actividades propuestas
J. A. Fernández Arenas Definir un problema, analizar experiencias pasadas y embozar planes y programas
L. J. Kazmier Determinar objetivos y formular políticas, procedimientos y métodos
Joseph L. Massie Ver hacia el futuro y descubrir alternativos cursos de acción para establecer objetivos
Robert N. Anthony Decidir las acciones que deben realizarse en el futuro considerando las diferentes alternativas
Jorge L. Oria Seleccionar entre diversas alternativas los objetivos, políticas, procedimientos y programas
Robert Murdick y Joel Ross Pensar antes de actuar, desarrollar alternativas y relacionarlas para lograr un objetivo
Henry Sisk y Mario Sverdlik
Analizar información relevante del presente, pasado y futuro para determinar un curso de
acción
Russell Ackoff Decidir antes de que se requiera la acción

Objetivo: es el resultado deseado hacia
el cual se orienta un acto intencionado,
que no necesariamente se alcanza
dentro del período de planificación. ¿A
dónde debería dirigirse la empresa?
Meta: es un resultado preferido, un
objetivo a corto plazo que puede ser
alcanzado dentro del período de
planificación, que suele ser muy
concreto.
Estrategia: es el proceso por el cual se
determina la asignación de recursos
para lograr los mejores objetivos de la
empresa u organización. ¿Cuál es el
mejor modo de llegar al punto
señalado?
Táctica: es un esquema específico para
el empleo de los recursos asignados.
¿Qué acciones especíicas deberán
emprenderse, por quién y cuándo?
Políticas: son los lineamientos o
guías para llevar a cabo una acción
con el fin de alcanzar un objetivo o
una meta.
Diagnóstico: es la apreciación de la
situación actual de la empresa y los
factores determinantes de la
misma. ¿Cuál es la situación actual
de la empresa y porqué?
Pronóstico: es la proyección del
futuro deseado de la empresa,
considerando las tendencias del
mercado y las políticas actuales. :
¿A dónde se dirige la empresa?
Control: es el monitoreo y la
evaluación de los resultados
obtenidos, comparándolos con los
esperados.
Plan: es el marco general y
flexible de acción, que define las
políticas, estrategias y metas
para lograr los objetivos.
Programa: es la ordenación en
el tiempo y el espacio de los
acontecimientos que se deben
realizar.
Ideal: son resultados y estados
que nunca pueden ser
alcanzados, pero podemos
aproximarnos.
Conceptos claves

según Rusell L. Ackof, la planeación
se compone de las siguientes partes:

Principios de la planeación
La planificación se rige por unos principios, que son verdades fundamentales
que sirven como guías de conducta.
Factibilidad: la planificación debe ser realizable y adaptarse a la realidad y a
las condiciones del medio ambiente.
Objetividad y cuantificación: la planificación debe basarse en datos reales,
razonamientos precisos y exactos, y expresarse en términos cuantitativos.
Flexibilidad: la planificación debe establecer márgenes de holgura y permitir
ajustes ante situaciones imprevistas o cambios en las circunstancias.
Unidad: la planificación debe integrarse a un plan general y dirigirse al logro
de los propósitos y objetivos generales de la organización.
Del cambio de estrategias: la planificación debe modificarse cuando sea
necesario para adaptarse a las nuevas condiciones o tendencias del
mercado.
Aunque no hay dos empresas
que sean idénticas, hay ciertos
principios comunes a todas ellas.
Sin embargo, su aplicación tiene
que variar por necesidad, para
ajustarlos a las circunstancias
individuales.

otros autores:
Universalidad: la planificación debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo, personal, materia, presupuesto,
etc. para ser suficiente.
Racionalidad: la planificación debe estar fundamentada lógicamente, contener objetivos alcanzables y recursos necesarios
para lograrlos.
Compromiso: la planificación debe determinar con precisión el tiempo y los fondos que se requieren para realizarla,
anticipando un rendimiento sobre los gastos de planificación.
Previsión: la planificación debe basarse en estudios y experiencias anteriores, reduciendo al máximo los errores y
proyectando el futuro deseado.
Flexibilidad: la planificación debe permitir cambios ante imprevistos o circunstancias externas.
Continuidad: la planificación debe seguir el plan anterior y evitar recesos o alteraciones.
Precisión: la planificación debe ser clara, concreta y definida, sin afirmaciones vagas o inconclusas.
De unidad: la planificación debe integrar los componentes del plan hacia un mismo fin.
Factor limitante: la planificación debe detectar los factores que puedan frenar o dificultar el logro de los objetivos.
Inherencia: la planificación es necesaria y propia de la administración, para alcanzar los objetivos y responder a los cambios
sociales.

Pasos básicos para la
planeación

Ventajas y desventajas de la planeación
Ventajas Desventajas:
Orienta hacia el futuro: la planificación ayuda a
los administradores a proyectar lo que podría
suceder en el futuro y a prepararse para ello.
Coordina las decisiones: la planificación ayuda
a los administradores a tomar decisiones
coherentes y consistentes con los objetivos de
la organización.
Resalta los objetivos: la planificación ayuda a
los administradores a recordar con exactitud lo
que la organización está tratando de lograr y a
enfocarse en ello.
Falta de información: la planificación se basa
en datos e información que pueden ser
incompletos, imprecisos o inciertos, lo que
puede afectar la calidad y la validez de los
planes.
Factor externo: la planificación se ve afectada
por el entorno cambiante y competitivo, lo que
puede requerir ajustes o modificaciones en
los planes.
Tiempo limitado: la planificación requiere
tiempo y recursos que pueden ser escasos o
insuficientes para realizarla adecuadamente y
verificar su ejecución.

2. ESTRATEGIA
Definición:
La estrategia es el arte de dirigir operaciones militares, habilidad para dirigir. Se conirma la referencia sobre el
surgimiento en el campo militar, se refiere a la manera de derrotar a uno o a varios enemigos en el campo de batalla.
Es sinónimo de rivalidad y competencia .
La palabra estrategia viene del griego strategos, que significa jefes del ejército. El verbo griego, stratego significa
“planiicar la destrucción de los enemigos en razón del uso eicaz de los recursos”.
La estrategia se ha usado en diferentes contextos y épocas, desde la guerra hasta los negocios. Algunos autores
que han definido la estrategia empresarial son: Von Neumann, Morgentern, Drucker, Chandles, Andrews, Ansof y
Mintzberg.
La estrategia empresarial implica determinar las metas básicas de una empresa, a largo plazo, así como la adopción
de cursos de acción y la asignación de los recursos necesarios para alcanzar dichas metas. La estrategia también es
una regla para tomar decisiones; un hilo de cuatro componentes: el alcance del producto/mercado, el vector de
crecimiento, la ventaja competitiva y la sinergia.
La estrategia es el arte de planificar y ejecutar acciones para lograr objetivos.
La palabra estrategia viene del griego strategos, que significa jefes del ejército.
La estrategia se ha usado en diferentes contextos y épocas, desde la guerra hasta los negocios.

3. Análisis de la situación:
determinar la posición en el
ambiente y su cantidad de
recursos, es decir un análisis
DOFA (debilidades,
oportunidades, fortalezas y
amenazas)
1. Ambiente: condiciones
ajenas a la empresa y a
las que debe de
responder. Algunas
pueden ser negativas
(amenazas) y otras
positivas (oportunidades).
2. Establecer metas u
objetivos: el objetivo más
alto se conoce como la
misión, es decir, la razón
de existir de la empresa.
4. Proyectar cómo
aplicar los recursos:
con el in de alcanzar
las metas y lograr
adecuarse a su
ambiente
Las definiciones de estrategia dadas anteriormente, tiene en común cuatro elementos:
La estrategia no es solo la expresión de un líder, sino también de una comunidad que comparte normas,
valores y creencias.
La estrategia busca la ventaja competitiva, adaptando los recursos al medio ambiente y generando sinergia
entre las actividades de la empresa.
La estrategia se basa en hipótesis y creencias sobre el futuro, que es en gran parte desconocido e incierto. La
estrategia es la principal alternativa para enfrentar los cambios y las oportunidades del medio ambiente.

Las estrategias tiene tres elementos esenciales: metas
que deban alcanzarse, políticas que limitan la acción y
programas que son las secuencias de acción que deben
lograr las metas en un determinado tiempo.
Las estrategias se desarrollan por conceptos claves e
impulsos, lo que les da cohesión, equilibrio y claridad.
La estrategia no sólo comprende lo impredecible, sino
también lo desconocido. Por lo cual la estrategia busca
construir una posición sólida en la cual la empresa
pueda lograr sus metas a pesar de lo impredecible del
mercado
Dimensiones de la
estrategia
Importancia de la
estrategia
La falta de estrategia puede originar que no se cumplan
los objetivos.
Son lineamientos generales que permiten guiar las
acciones de la empresa al estableces varios caminos para
llegar a un objetivo.
Sirve como base para lograr los objetivos y ejecutar la
decisión.
Facilita la toma de decisiones la evaluar alternativas y
elegir la mejor.
La creciente competencia hace necesario el
establecimiento de una estrategia.
Desarrolla la creatividad en la solución de problemas.

2.1.1. Definiciones de estrategia
Quinn en 1980 declaró
que ‘’una estrategia o
plan da la pauta de
una organización, ésta
integra las principales
metas, políticas y
acciones en un
conjunto coherente’’.
Johnson y Scholes en 2002,
deinieron la estrategia como’’el
sentido y el alcance de una
organización en el largo plazo:
el que logra ventaja para la
organización a través de su
coniguración de los recursos
dentro de un cambio del medio
ambiente, para satisfacer las
necesidades de los mercados
y cumplir con las expectativas
de las partes interesadas”.
Wit y Meyer en 1998
admitieron que ’’la
estrategia puede ser
ampliamente concebida
como un curso de acción
para lograr un propósito
de la organización”.

2.2. Las
cinco Ps de
la estrategia
Estrategia como plan: Se refiere a un
curso de acción consciente y
planificado para abordar una situación
específica. Esto implica elaborar la
estrategia antes de su implementación
y tener un propósito claro, como se
observa en ámbitos militares, teoría de
juegos y administración.
1.
2. Estrategia como patrón: Describe un modelo
o patrón de comportamiento que puede ser
intencional o no. Mintzberg distingue entre la
estrategia realizada (acciones concretas
tomadas por la empresa), la estrategia
deliberada (intenciones formuladas y
perseguidas) y la estrategia emergente
(acciones consistentes que no son intenciones
formales).
4. Estrategia como posición: Consiste
en ubicar a la organización en su
entorno, actuando como una fuerza
mediadora entre la organización y su
ambiente, ya sea interno o externo.
Esta perspectiva puede aplicarse en
competencia abierta o en contextos
con múltiples actores.
5. Estrategia como perspectiva: Implica no solo
seleccionar una posición, sino también la
forma en que se percibe el mundo. La
estrategia se convierte en una abstracción
que existe en la mente de las partes
interesadas y puede ser una perspectiva
compartida dentro de la organización.
Ejemplos incluyen organizaciones que
enfatizan la mercadotecnia, la cultura de
ingeniería o la calidad del servicio.
3. Estrategia como pauta de acción: Se
trata de un plan que implica competencia
directa, donde se emplean amenazas y
maniobras para obtener ventajas en un
entorno dinámico. Por ejemplo, una
corporación puede amenazar con
expandir su capacidad de producción
para desalentar a la competencia.
El autor Henry Mintzberg propone una amplia visión
de la estrategia que incluye cinco dimensiones:

2.3. Elementos principales de la estrategia

Sustentabilidad : Una estrategia
debe perdurar en el tiempo.
Calidad : No todas las estrategias
son iguales, y la planificación no
garantiza el éxito.
Mejorar el Rendimiento : Debe
generar un valor significativo y
mejorar los indicadores de éxito.
Dirección : Tiene una dirección y
un camino, influenciados por la
incertidumbre y la resistencia.
2.4. Características de la
definición de estrategia
Focus : Se centra en lo más
importante, a veces acosta de
otras cosas menos importantes.
Conexión : Las estrategias
pueden estar interconectadas
y mostrar sinergia.
Importancia : Es subjetiva, lo que es
importante en una situacion puede
no serlo en otra.

2.5. Principios de la estrategia

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
En su libro Strategy Formulation:
Analytical Concepts, escribieron
sobre el proceso de la
administración estratégica
1978, Dan E. Schandel
y Charles W. Hofer,
En 1962 Alfred D. Chandler
definió
la estrategia de una empresa como:
• La determinación de metas y
objetivos a largo plazo.
• La adopción de cursos de acción
para alcanzar las metas y
objetivos.
• La asignación de recursos para
alcanzar las metas.

Para
comprender la
planeación
estratégica
Las organizaciones más
grandes están
formadas por nieveles
organizacionales
Nivel corporativo: Responsable
del diseño de un plan de
estrategia corporativa, que
conduzca a la organización a un
futuro rentable.
Nivel divisional: Responsable de
los planes divisionales, que
asignan los fondos para cada
unidad de negocios dentro de
la división.
Nivel productivo: Cada nivel de
producción, dentro de la
unidad de negocio, desarrolla un
plan de mercadotecnia para
lograr sus objetivos en el
mercado de sus productos.

PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
La planeación estratégica es el
proceso por el cual los dirigentes
ordenan sus objetivos y sus acciones
en el tiempo. De hecho, el concepto
de estrategia y el de planeación
están ligados
indisolublemente(SALLENAVE, 2004)
Es el proceso que consiste en
decidir sobre una organización,
sobre los recursos que serán
utilizados y las políticas que se
orientan para la consecución de
dichos objetivos(CALDERA, 2004)
RODRIGUEZ (2005).La planeación estratégica es
una herramienta de la dirección
superior para obtener una ventaja real sobre
sus competidores.
Por lo tanto la planeación estratégica es el
proceso formal de
planeación a largo plazo que se usa para deinir
y alcanzar
objetivos organizacionales

OBJETIVO
El objetivo central de la planeación estratégica es lograr el
máximo provecho de los recursos internos seleccionando el
entorno donde se han de desplegar tales recursos y la
estrategia
de despliegue de recursos
Características
Es conducida o
ejecutada por los
altos niveles
jerárquicos.
Establece un marco
de referencia a toda
la organización.
Afronta mayores niveles
de incertidumbre con
respecto a
otros tipos de
planeación.
Generalmente cubre amplios
períodos. Cuanto más largo
el período, más irreversible
será el efecto de un plan más
estratégico.

Interna. Pretende establecer la capacidad
estratégica,
fortalezas y debilidades de la organización
a través de, un análisis
de los resultados actuales, la identiicación de
competencias
básicas, y el análisis de la cadena de valor
Externa. Incluye una evaluación del medio
ambiente,
un análisis de la industria, un análisis de
mercado, un análisis de los
competidores, y la identiicación de las
principales oportunidades
y amenazas que se encuentran en el medio
ambiente.
Análisis Estratégico
PASOS PARA LA
PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
1.Análisis Estratégico

2. Valores Compartidos
En la dirección estratégica, los valores compartidos son una
herramienta para promover y legitimar el cambio
organizacional y lograr la efectividad en la implantación, lo
cual contribuirá a elevar su eficiencia y eficacia. Para lograr
que los valores compartidos sean una herramienta
estratégica de dirección, se diseñó la Matriz de Evaluación de
Valores Compartido para lo cual se debe:
Realizar diagnóstico de las
creencias básicas de la
organización.
Definir la escala de valores y
creencias básicas necesarias,
o ambas, para lograr la
implementación de la dirección
estratégica y el pensamiento
estratégico.
Deinir los valores
instrumentales para
conseguir los valores
compartidos necesarios.

Valores finales de la organización
Los valores finales son esenciales para dar sentido y cohesionar
el esfuerzo hacia donde va la organización a largo plazo y hacen
referencia al tipo de empresa que se quiere lograr, la dimensión
a alcanzar y la diferenciación que se pretende conseguir.
La
conformación de los valores
finales se realiza
respondiendo a las
siguientes interrogantes:
¿Quiénes somos y para qué existe
la organización? Misión
¿Hacia dónde se dirige la
organización? Visión
¿Cómo llegar hasta donde se dirige
la empresa? Objetivos estratégicos
¿Qué buscan los clientes?
Factores claves de éxito

Diferencias entre misión, visión y estrategia

PLANEAR ESTRATÉGICAMENTE
Las organizaciones deben establecer un proceso, como guía y no
como una obligación, que ayude a establecer una coordinación
entre cada una de las actividades.
Monitoreo

MARCO
CONCEPTUAL
DEL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO Y
OPERATIVO
AUTOR: Dr.Raul Choque Larrauri
1

EVOLUCION DEL PENSAMIENTO
ESTRATEGICO
1.
FREDERICK W. TAYLOR
A. ADMINISTRACION CIENTIFICA
HENRY FAYOL
Padre de la administracion
cientifica y su aporte fue hacer
que el trabajo tuviera una
organizacion cientifica.la idea
central de su planteamiento fue
lograr la idea del hombre idoneo
para cada una de las funciones
de la organizacion,para lo cual
se proporcionaria el equipo
adecuado.
Fayol aporto
significativamente el
pensamiento estrategico a
travez de los 14 principios de
la administracion,como
elementos basicos de la
organizacion y las etapas de
la misma.

B.CALIDAD TOTAL
EDWARDS
DEMING
Tuvo un aporte muy
interesante en lo que respecta
al proceso de mejoraa
continua de la caalidad ,donde
establecio que los procesos
de planificacion
,hacer,ser,deben ser
periodicos a fin de lograra la
calidad en las acciones de
desarrolle de la organizacion
JOSEPH
JURAN
Señalo que el control de la
calidad debe ser realizado
como parte del control
administrativo. Dentro de
sus aportes ,se incidio en
que el personsal directivo
de la organizacion debe
encargarse personalmente
del control de la calidad de
la misma con el fin de
lograr sus objetivos
institucionales.
KAORU
ISHIKAWA
En sus aportes,expuso que la
calidad empieza y termina con la
educacion,que se inicia con el
cliente,en la que si presentan
problemas ,se debe solucionar
desde raiz y no solo los sintomas
.para esto propuso el diagrama
causa efecto,pues permite
identificar las causas de un
determinado problema .

PETER
DRUCKER
MICHAEL HAMMER Y JAMES
CHAMPY
SuS aportes estan
referidos al hombre como
recurso fundamental para
el desarrollo de las
organizaciones ,pero en
interrelacion con su
entorno; por ello,es
considerado como un
ecologista social
C.REINGENIERIA
definieron a la reingenieria
como la revision fundamental
y el rediseño radical de
procesos para alcanzar
mejoras espectaculares en
medidas criticas de
rendimiento tales como
costes,calidad,servico y
rapidez
señalan que en una
organizacion se puede
juntar los componentes
humanos y
tecnologicos a fin que
funcionen como un
sistema coherente.

DIMENSIONES DE
LA DIRECCION
ESTRATEGICA
funciona como un sistema, es
decir cada una de los
departamentos estan
vinculados con una direccion
debidamente establecida, los
directivos y trabajdores
conocen que direccion debe
seguir la organizacion y cuales
son sus objetivos de la
organizacion.
promueve el trabajo en
equipo,la buena comunicacion
,liderazgo.
ORGANIZACION
ESTRATEGICA
eficiencia: comprende el logro de
los objetivos de la organizacion al
utilizar y optimizar los recursos con
lo que cuenta .
tiempo: el tiempo de ejecucion de
las estrategias y actividades tienen
que ser optimos y con mayor
velocidad posible de acuerdo con
el plan operativo.
diferenciacion :la direccion
estrategica debe establecer pautas
diferenciadas como : los niveles de
accion provincial,distrital o local.
En la organizacion
tradicional no existe una
direccion estrategica
,sino el desarrollo de las
actividades esta cerrado
en el “activismo” es
decir, en el desarrollo de
innumerables activiades
que no tiene conexion
las unas con las otras.
ORGANIZACION
TRADICIONAL
1
2 3

tipos de direccion estrategica
No integrada Integrada
el proceso estrategico se queda
en el que (en los objetivos)
se queda en el analisis estrategico
basico
la organizacion compite
individualmente
la participacion de los
trabajadores se concentra en los
ejecucion de tareas inherentes a
su puesto.
el proceso estrategico hace enfasis
en el como (en las estrategias )
llega hasta el analisis estrategico de
proceso
la organizacion coopera en una red
que va a los usuarios como grupo.
plena participacion de los
trabajadores,son los protagonistas
del cambio organizados en equipos
de alto desempeño.

ELEMENTOS DE LA DIRECCION
ESTRATEGICA

CONCEPTO DE
PENSAMIENtO TIPOS DE
PENSAMIENTO
1.3. PENSAMIENTO Y PENSAMIENTO
ESTRATEGICO
Para conceptualizar el
pensamiento estrategico
es necesario saber que
pensar significa” dar
razones y distinguir lo
bueno y lo malo,escuchar
al otro, etc” es decir,
pensar es una actividad
mental como el dialogo
interno,la imaginacion,la
deduccion ,etc.
proceso intelectual
pensamiento lineal y
estrictamente racional
Intuicion
Pensamiento estrategico
permite percibir el
problema de manera
parcelada sin abordar
su totalidad
es un sistema no lineal de procesamiento de la realidad que
hace posible que se pueda determinar los factores claves para
enfrentar el problema como un todo integrado.

CONCEPTO DE PENSAMIENTO
ESTRATEGICO
El pensamiento estrategico es un
proceso mental que tiene como
objetivo buscar capacidades de
anticiparse a los acontecimientos y
definir donde quiere llegar de
acuerdo con los objetivos
organizacionales
Niveles para fomentar el
pensamiento estrategico
NIVEL
INDIVIDUAL
NIVEL
ORGANIZACIONAL
Se debe involucrar
al personal de la
organizacion de
diversos niveles
tanto operativos
como los
directivos.
Se debe
involucrar a
diferentes
departamentos y
areas de la
organizacion

CONCIERNE
AL FUTURO
TIENE UNA
RELACION DE
CAUSALIDAD
MULTIDIMENSIONAL
MULTIDISCIPLINARIO
ES UN
PROCESO
INTERACTIVO
SIRVE PARA
LA ACCION
PLANEAMIENTO
1.4 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
El planeamiento estrategico es
el proceso por el cual se
determina la direccion que debe
tener la organizacion publica,en
el mediano y largo plazo,a fin de
lograr sus objetivos y generar
valor publico que benefie la
colectividad
1.5 ELEMENTOS DEL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

prioriza los problemas
organizacionales y el producto.
permite predecir el futuro
propugna el mantenimiento del nivel
de produccion.
el plan es relativamente regido
genera conflictos por imposion y
crea incomunicacion entre
planificadores y ejecutores.
1.6 DIFERENCIAS DEL
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y
NO ESTRATEGICO
Prioriza el entorno y el cliente
permite construir el futuro
objetivos y metas
propunga los cambios innovadores
el plan es revisable y mejorable
usa la negociacion ,el arbitraje y la
mediacion para asegurar la
viabilidad de las estrategias.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PLANEAMIENTO NO ESTRATEGICO

1.7. MODELOS DE PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
Modelo conceptual de steiner

2
METODOLOGIA DE
IMPLEMENTACION
DEL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
OPERATIVO
CAPITULO 2

Elementos :
revivión de los principales lineamientos de la politica
nacional y regional
2.1. METODOLOGÍA DEL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO EN EL
SECTOR PÚBLICO
acciones
definición de visión ,mision y valores
elaboración de l analisis de la
situación actual de la matriz foda
identificación
de FCE
se realiiza el contraste
de las FODAS
y de los FCE
SE FORMULA LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS GENERALES
SE FORMULA LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS ESPECÍFICOS
FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS
FORMULACIÓN DE
INDICADORES
FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
la misión
la visión
los valores
los factores críticos del exito
(FCE)
foda
los objetivos estrategicos
la cartera de proyectos
los indicadores
las metas
elaboración del plan operativo
institucional
relacion con el balanced
scorecard

2.2 REVISIÓN DE LINEAMIENTOS DE
POLITICA NACIONAL Y REGIONAL
lineamientos de politica nacional
lineamientos estrategicos de desarrolo
nacional
lineamientos política agraria
plan estrategico sectorial multianual
INFORMACIÓN DEL
CORTE NACIONAL plan de desarrollo concertado
plan estartegico del sector agrario
planes de desarrollo local
dispositivos legales nacionales ,regionales y locales
proyectos de inversión privada en proceso de
implementación
proyectos de inversión privada y pública vinculados
con el desarrollo economico de la región
información sobre areas protegidas
tratados internacionales suscritos por el pais en
temas asociados al sector y a la región
INFORMACIÓN DEL
CORTE REGIONAL

2.3 DEFINICIÓNES DEL NUCLEO CENTRAL
VALORES
comprende un futuro realista ,verosimil y
atractivo para la organización
VISIÓN
los valores son muy fundamentales en la
planificación estrategica , para lograr
objetivos y generar valor publico
es un commpendio de la razón de
ser una organización .
MISION
1 2 3
esencial para determinar objetivos y
formular estrategias.
su proposito es establecer el contexto
organizaciónal dentro del cual se
realizan las deciciones estartegicas
la formulación de misión debe de hacerse
en forma colectiva y adoptada por
consenso
la visión siempre se ocupa del futuro
la visión es importante a lo largo del su ciclo
vital de una institución
la visión adecuada para el futuro de una
organización es aquella que empuja a las
personas hacia la acción
una visión adecuada compromete a las
personas y les da energia : brinda un sentido a
la vida al unir el presente y el futuro
trabajo en equipo
responsabilidad
confianza
eficiencia
respeto
comunicación
ética
valores pririzados :

2.4 ELABORACIÓN DEL DIAGNOSTICO
La elaboración del diagnóstico para el
proceso de planeamiento estratégico
comprende el acopio de información
referida a las características del
sector de la región /provincia tales
como : suelo ,aguas, clima , recursos
,entre otros .Tambien se debe en
cuenta los aspectos sociales
,culturales , económicos ambientales e
institucionales. En el diagnostico
identificamos los principales
necesidades.
En el diagnostico . Se deben
analizar los principales productos
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA
REGION /DEPARAMENTO/
PROVINVIA
estos que contribuyan al
desarrollo del sector en la
region ,ya que se presentan una
importancia actual y futura en
terminos de mercado y las
potencialidades.
agricola pecuario

FORTALEZAS: se definen como parte
positiva de la organizacion ,de caracter
interno. son capaciddades especiales con
que cuenta la organizacion.
DEBILIDADES: son aquellos factores que
provocan una posicion desfavorable en el
cumplimiento de los objetivos
institucionales.una caracteristica de las
debilidades es que pueden afectar en forma
negativa y directa al desempeño de la
organizacion .
ANALISIS FODA
OPORTUNIDADES : Son los factores
que resulten positivos,favorables y
explotables los cuales se deben
identificar y descubrir en el entorno en
el que actua la organizacion.
AMENAZAS: son aquellas situaciones
que provienen del entorno y que
puedan atender contra el cumplimiento
de los objetivos institucionales.
ANALISIS EXTERNO
ANALISIS INTERNO

METODOLOGIA DEL ARBOL PARA EL ANALISIS
FODA

2.5 identificacion de factores
criticos de exito
Son todo aquellos elementos y componentes claves de la
organización que tienen que funcionar correctamente para
funcionar correctamente para lograr la visión.son los factores
que se tiene que identificar y darles el seguimiento , debe ser de
tanto nivel interno y externo en la organizacion
2.6. identificacion de brechas:
contratacion de fce y foda
Esta metodologia comprende la contrastacion entre los
factores criticos de exito y el analisis de las
fortalezas,oportunidades,debilidades y amenazas a fin
de identificar las brechas que se tienen que trabajar
para lograr la vision de la organizacion.

Los objetivos son los resultados deseados
que expresan un cambio concreto que se
alcanzara en un tiempo ,espacio y poblacion
determinada. estos dan direccionalidad al
plan: permiten diseñaar su estructura y
determinar las actividades necesarias para
alcanzarlas.
2.7 FORMULACION DE LOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
GENERALES Y ESPECIFICOS
criterios para definir
los objetivos
especificos
medibles
realizabbles
realistas
limitado en el tiempo

2.8 ESTRATEGIA
La estrategia es una secuencia coherente de acciones
delimitadas en un plan para lograr el proposito de una
organizacion .el objetivo basico de la organizacion publica
consiste en lograr un desempeño eficiente
,eficaz,innovador,de calidad y orientado a generar valor
publico.
DEFINICION
griego strategos = general
el verbo griego stratego signifa “planificar la destruccion de los enemigos
en razon del uso eficaz de los recursos.

2.9 FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Es un determinado intervención , en un tiempo
especifico que se construye atreves de un
diagnostico y proyección futura con la finalidad de
buscar transformación de buscar un realidad
orientada hacia un estado ideal. Estos proyectos
son temporales y dan solución a un determinado
problema.
2.10 FORMULACIÓN DE INDICADORES
para formular los proyectos ,se
tiene que realizar la
correspondencia de los objetivos
estratégicos específicos con las
necesidades , problemas ,
potencializadas priorizadas en el
diagnostico
los indicadores son medidas que determinan el
avance de la implementación de un determinado
plan o proyecto.
deben estar directamente relacionadas con los
objetivos que se persigue , estos lo cual deben ser
claros sencillos etc.
ejemplo: un indicador puede
aludir a cualquier característica
observable de un fenómeno ,
suele aplicarse en aquellas que
son susceptibles de expresión
numérica.(CEPAL).

2. 11. DESCRIPCIÓN DE LOS
INDICADORES Y METAS
.
-Concepto de meta : valor numérico
de un indicador preestablecido. Es la
expresión cuantitativa de los
objetivos a la pregunta de cuanto de
quiere conseguir.
-Definición de indicadores y metas :
los indicadores se deben definir para
los objetivos estratégicos generales y
para los específicos.
EJEMPLO
Al final del año 2015 se habrá
incrementado en 20 por ciento la
productividad en agroexportables.
2. 12 CASO PRACTICO DE LA METOLOGIA EN
UNA REGION DELPERU ( REGION QUE SE
DENOMINABA AMERICA)
Paso 1: núcleo central
visión: que lidera el desarrollo del sector agrario en la region.
misión: consiste en acompañar, e forma sostenida , de gestión
empresarial y comercialización.
valores : trabajo en equipo , responsabilidad , confianza ,
eficiencia ,respeto comunicación, etc.
Paso 2 :el diagnóstico
Diagnostico de la region
Paso 3: factores críticos de éxito ( FCE)
Paso 4: identificación de brechas
Paso 5: definición de los objetivos estratégicos generales y
específicos
Paso 6: definición de indicadores por objetivos estratégicos
generales específicos y metas
Paso 7: definición de programas y proyectos
Paso 8: programas multianuales de inversión( 2010 - 2015)

2.13 PLAN OPERATIVO: INSTITUCIONAL.
Es un instrumento de gestión de la planificación a corto
plazo y tiene como temporalidad de un ejercicio
presupuestal ( un año) .
2.13.1 articulación de plan estratégico y operativo.
2.13.2. elementos para formular el plan operativo
institucional.
objetivos , indicadores ,indicadores de resultado , lineal
de acción ,indicador de producto , programa trimestral
de ejecución física presupuesto institucional de apertura
PIA, meta.

matriz de evaluacion del facor externo.
(MEFE).
matriz de evaluación del favor interno( MEFI)
Los factores externos de una organización estan
comprendidos por las oportunidades y los riesgos .
no todas las oportunidades son igualmente
accesibles, amenazas son determinaste para la
organización
por ello en las lista de oportunidades y amenazas ,
se tiene qu evaluar cda uno de ellas para conocer
cuales son las mas importantes .
Factores internos de un a organización estan
constituidas por las fortalezas y las debilidades.
Matriz interna y externa
matriz de posición
estratégica y evaluación
de acción PEYEA
este matriz tiene por finalidad
ayudar en la toma de
decisiones
tiene como finalidad ayudar a
identificar la posición
estratégica de las
organizaciones en el mediano
y largo plazo.
2.14. INSTRUMENTOS ADICIONALES PARA EL ANALISIS
ESTRATEGICO

3
EL
BALANCED
SCORECARD
CAPITULO 2

Solo el 10% de las organizaciones
implementan su estrategia solo de 5% de los
trabajadores comprenden la estrategia , solo
el 25% de gerentes implementan incentivos
para la ejecución de las estrategias , el 60%
de las organizaciones no vinculan con el
presupuesto con la estrategia y el 85 % de los
ejecutivos dedican menos de una hora por
mes para conversar sobre las estrategias .
BALANCED SCORECARD
Es una herramienta que
se aplica tanto en el
sector privado como en
el sector publico , es
mas eficiente en el
sector publico porque
es mandato de todas las
organizaciones.

3.1.1 La necesidad de un sistema de gestión y medición estratégica
Señala que la ejecución de una estrategia es mas importante e
incluso mas valorable que la formulación de una estrategia. Es
importante señalar que crear una estrategia no es algo sencillo, ya
que comprende una serie de acciones que se tienen que desarrollar
en el proceso de formulación del plan estratégico.
Una vez que se haya realizado la formulación de estrategias , se debe
implementarlas , para lo cual el BALANCED SCORECARD es
justamente la metodología que permite esta acción
3.1 EL BALANCED SCORECARD O TABLERO
DE CONTROL DE GESTION ESTRATEGICA

LA BARRERA DE VISION:
Solo el 5% de la fuerza laboral
comprende la estrategia
9 de 10
organizaciones fallan
al ejecutar la
estrategia .
LA BARRERA DE PERSONAS
Solo el 25% de los gerentes tienen
incentivos vinculados a la
estrategia
LA BARRERA DE
ADMINSITRACION
El 85 %de los equipos
ejecutivos dedican menos de
una hora po mes para conversar
sobre las estrategias
LA BARRERA DE LOS RECURSOS
El 60% de las organizaciones no
vinculan los presupuestos con la
estrategia

En las organizacion privada: tienen la finalidad de obtener mayores
ganancias y dividendo para los accionistas.
Organizacion publica: tienen la finalidad de generar valor publico que
beneficien a la comunidad ,es decir todo aquellos medios
obras,servicios,productos ,etc.
3.2 PERSPECTIVAS DEL BALANCED SCORECARD
Es importante señalar la diferenciacion que se hace entre los objetivos de
una organizacion privada con fines de lucro y una organizacion
gubernamental.
3.2.2. perspectiva del usuario beneficiario o ciudadano
consiste en como se satisface a los usuarios beneficiarios con el
desarrollo de diversas acciones en la gestion publica agraria.
3.2.1. perspectiva generacion de valor publico

3.2.3 perspectiva de proceso
En esta parte es necesario identificar la cadena del valor de la
organizaciony reconocer cuales son los procesos claves que deben
focalizarse.
3.2.4. perspectiva de aprendizaje y crecimiento
toda organizacion ,sea publica o privada ,tiene activos tangibles e intangibles
.los activos tangibles son la infraestructura ,los equipos para desarrollar las
actividades; mientras que los activos intangibles son las personas que trabajan
en la organizacion que son muy importantes por lo cual,hay la necesidad de
capacitar y entrenar en forma periodica y constante al recurso humano del
sector y con esto se garantiza el crecimiento de la organizacion .

ELEMENTOS DEL BALANCED SCORECARD
MISION
¿porque existimos?
VALORES
¿que es importante para nosotros?
VISION
¿que queremos ser?
ESTRATEGIA
nuestro plan
MAPA ESTRATEGICO
traducir la estrategia
CUADRO DE MANDO ITEGRAL
medir y controlar
METAS E INICIATIVAS
lo que necesitamos hacer
resultados estrategicos
generar valor publico usuarios satisfechos procesos eficientes trabajdores motivados

Un mapa estratégico debe proporcionar
un modo simple ,coherente y uniforme
para describir la estrategia de una
organización con el fin de establecer
objetivos e indicadores y,lo que es mas
importante,poderlos gestionar.De este
modo el mapa estrategico se convierte
en el eslabon que faaltaba entre la
formulacion de la estrategia y su
ejecucion.
3.4 MAPA ESTRATEGICO

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PARA
EL SECTOR PUBLICO
ES EL INSTRUMENTO
TÉCNICO DE GOBIERNO Y
GESTIÓN
PARA EL DESARROLLO
ARMÓNICO Y SOSTENIDO DEL
PAÍS
EL FORTALECIMIENTO DE LA
GOBERNABILIDAD
DEMOCRÁTICA
EN EL MARCO DEL ESTADO
CONSTITUCIONAL DE
DERECHO
El Planeamiento Estratégico, es una
herramienta de gestión que permite
apoyar la toma de decisiones de las
organizaciones en torno al quehacer
actual y al camino que deben
recorrer en el futuro para adecuarse
a los cambios y a las demandas que
les impone el entorno y lograr la
mayor eficiencia, eficacia, calidad en
los bienes y servicios que se
proveen.

ESQUEMA DEL PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

ORIGENES DE LA
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
DECADA DE LOS
60°
SEGUNDA GUERRA
MUNDIAL
2
PLANIFICACION
CENTRAL SOVIETICA
1
3

Enfoques o Escuelas del
Planeamiento
Planificacion
estrategica
Planificacion
situacional
Planificacion
tradicional
Planificacion
prospectiva
Existe distinción
entre
el sujeto de la
planificación y el
objeto de la
intervención.
Tiene dos grandes
componentes: La
formulación del plan
y la Ejecución del
plan.
Se diferencia por la
multiplicidad de
actores del proceso
como del entorno
turbulento en el que
se toman las
decisiones, trabaja
en
un contexto incierto y
tiene un final abierto
Basada en la
definición de la estrategia
que adecuadamente
formulada ayuda a poner en
orden y asignar, con base
tanto en sus atributos como
en sus deficiencias internas,
los recursos con el fin de
lograr una situación viable y
original así como anticipar
posibles cambios del
entorno.
El principal postulado
de la planificación
prospectiva es que el único
espacio
sobre el cual los seres
humanos pueden tener
impacto
es el futuro. Ello porque,
según sus seguidores, el
pasado
pertenece a la memoria, el
presente a la acción y el
futuro

DIFERENCIAS DE ENFOQUES EN
PLANEAMIENTO

CARACTERISTICAS DEL
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO PLANEAMIENTO OPERATIVO
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

como estudiante, pienso que es de mucha importancia conocer el tema, pues así se podrá
lograr el crecimiento y el éxito de las empresas, porque estas les permite responder
adecuadamente a los cambios del entorno, aprovechar sus fortalezas y recursos, alinear
sus actividades con su misión, visión y valores, y generar valor para sus clientes,
empleados y accionistas.
La dificultad del tema debido a la diversidad de factores internos y externos que influyen
en el desempeño de las empresas, así como a la incertidumbre e imprevisibilidad del futuro.
Esto implica que el planeamiento y la estrategia no son procesos fijos ni estáticos, sino
dinámicos e interactivos, que requieren de una constante revisión y actualización.
La necesidad de integrar el planeamiento con la estrategia, porque ambos procesos se
complementan mutuamente. El planeamiento permite poner en práctica la estrategia
mediante planes concretos y medibles, mientras que la estrategia permite orientar el
planeamiento hacia una visión compartida y un propósito superior. Así, se logra una mayor
coherencia, eficiencia y efectividad en la gestión de las empresas.
Juicio crítico.
Pomacosi Alave Luz Esther

Enfoque en el desarrollo sostenible: En los últimos años, ha habido un esfuerzo significativo por parte del gobierno y las empresas
peruanas para incorporar la sostenibilidad en sus planes estratégicos. Esto incluye la consideración de aspectos ambientales y sociales
en la toma de decisiones.
Crecimiento económico: Perú ha experimentado un crecimiento económico constante en las últimas décadas, en parte debido a una
planificación estratégica que ha promovido la inversión en sectores clave como la minería y la agricultura.
Participación de múltiples actores: La planeación estratégica en Perú a menudo involucra a una variedad de partes interesadas,
incluyendo el gobierno, las empresas y la sociedad civil, lo que puede ayudar a garantizar un enfoque más inclusivo y equitativo.
Falta de continuidad: Uno de los desafíos principales es la falta de continuidad en la implementación de planes estratégicos debido a
cambios en la administración gubernamental y en la dirección de las empresas. Esto puede llevar a la interrupción de proyectos y la
falta de seguimiento a largo plazo.
Corrupción y falta de transparencia: La corrupción sigue siendo un problema significativo en Perú y puede socavar los esfuerzos de
planeación estratégica al desviar recursos y distorsionar las prioridades.
Desigualdad social y regional: A pesar del crecimiento económico, la desigualdad social y regional persiste en Perú. La planeación
estratégica debe abordar de manera más efectiva la distribución equitativa de los beneficios del desarrollo.
En el libro menciona el planeamiento estratégico de Colombia, nos da a conocer como el pais tienen planes a futuros años, a comparación de
años anteriores sus planes están marchando de acuerdo a lo planificado. La planeación estratégica en el Perú, al igual que en Colombia, es
una herramienta fundamental para el desarrollo y el crecimiento de las organizaciones tanto públicas como privadas. Sin embargo, como en
cualquier proceso, existen aspectos positivos y desafíos que requieren atención crítica. A continuación, se presenta un análisis crítico de la
planeación estratégica en el contexto peruano:
Aspectos positivos:
Aspectos críticos:
ROSMERY ARCATA CHOQUEMAMANI
JUICIO CRÍTICO.

El libro "Planeamiento Estratégico" del Dr. Raúl Choque Larrauri aborda la evolución del
pensamiento estratégico y como se ha desarrollado rápidamente en el mundo desde el siglo
pasado, y los grandes aportes a la gestión se han concentrado en la calidad total, la gestión
estratégica y la reingeniería. Estos cambios se han acompañado de términos como eficiencia,
eficacia, efectividad, estrategia y objetivos estratégicos .
Actualmente, el sector público enfrenta un gran desafío para incorporar la aplicación y uso de
procesos y herramientas gerenciales en la cultura organizacional, que ayuden a la organización
en el cumplimiento de su objetivo final de favorecer a la población más necesitada al generar
valor público. Para lograr esto, es necesario que el proceso de dirección estratégica y
planeamiento estratégico desempeñen un papel importante en la búsqueda del desarrollo
sostenible y la solución de problemas complejos en el país .
“ El tener un pensamiento estratégico entre todos los trabajadores de la organización hará
que esta cumpla sus objetivos institucionales y organizacionales”.
juicio crítico.
CHURA CHAMBILLA YANETH MIRIAM

JUICIO CRÍTICO.
CHOQUEHUANCA LANDA OSCAR
Raul Choque Larrauri nos menciona que El Balanced Scorecard (BSC) o Cuadro de Mando Integral
(CMI) es un sistema de gestión e información estratégica, es decir que nos va permitir pasar a
nosotros de las estrategias a la ejecución e implementación de actividades concretas.
Este sistema es muy útil porque permite que todos los trabajadores conozcan, sepan la estrategia y de
esa forma ayudan con su cumplimiento de manera muy efectiva a la organización. la ventaja que tiene
el balanced scorecard como herramienta de gestión estratégica, tales como: integrar diferentes
perspectivas del negocio, comunicar la visión y la misión de forma clara y sencilla, alinear los objetivos
de la organización con los de cada uno de los miembros del equipo, establecer metas, planes de acción
e iniciativas, monitorear el progreso y el impacto de las acciones, fomentar el aprendizaje y la mejora
continua, y facilitar la toma de decisiones basada en datos.
Este sistema es de gran importancia para las empresas porque va permitir enlazar estrategias y
objetivos clave con desempeño y resultados a través de cuatro áreas críticas en cualquier organización:
desempeño financiero, conocimiento del cliente, procesos internos de negocio y aprendizaje y
crecimiento.

JUICIO CRITICO
Como ciudadano y estudiante peruano, consideró que el CEPLAN es un documento informativo y
bien estructurado que ofrece una visión general de la historia, la organización, las funciones, los
logros y los desafíos de este importante organismo.
El texto destaca los importantes logros del CEPLAN en la formulación e implementación de
políticas públicas, y su contribución al desarrollo económico, social y ambiental del Perú y tambien
nos da en cuenta los desafios a los que se enfrrenta el CEPLAN.
En particular, creo que el CEPLAN debe fortalecer su capacidad de gestión y evaluación para
garantizar que sus políticas públicas sean efectivas y eficientes. También debe mejorar la
articulación con los diferentes órganos del Estado para garantizar que las políticas públicas sean
coherentes y complementarias. Finalmente, debe dar mayor difusión a los resultados de sus
actividades para que la ciudadanía pueda conocer y participar en el proceso de planificación del
desarrollo nacional.
En general, considero que el CEPLAN es un organismo importante que ha contribuido
significativamente al desarrollo del Perú. Sin embargo, creo que los desafíos identificados en el
texto deben ser abordados para que el CEPLAN pueda continuar cumpliendo su función de manera
efectiva.
CATY HUMPIRE IVAN MARCELINHIO

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