Este documento resume una consulta realizada a la Contraloría General de Chile sobre la asignación de grados y beneficios a funcionarios municipales. La Contraloría determina que los funcionarios que fueron promovidos entre enero de 2015 y mayo de 2016 aún tienen derecho a los aumentos de grado establecidos por ley. También determina que los funcionarios profesionales que trabajan en juzgados locales tienen derecho a la asignación profesional dada su jornada de trabajo.
Dictamen N° 2961 13.02.2017 Sobre Contratas Ley N° 20922Nelson Leiva®
En este Dictamen la CGR señala que la aplicación de la Ley N° 20922, para los contrata, es privativa del Alcalde.
Cabe señalar, que en nuestro caso (San Felipe) el Alcalde Patricio Freire aplicó la Ley a todos los estamentos (Contrata y Planta) no generando ninguna discriminación negativa en este trascendental tema.
Dictamen N° 3036 del 27.01.2017 Plantas MunicipalesNelson Leiva®
Este Dictamen de la CGR reconoce el derecho a ser encasillados para funcionarios que ascendieron por mérito propio durante el año 2015 y hasta la fecha de publicación de la Ley N° 20922.
Dictamen N° 17923 del 17.05.2017 Sobre Ley 20922Nelson Leiva®
Dictamen de la CGR que señala funcionarios(as) que al 1 de enero de 2015, se encontraban ubicados entre los grados 10º al 20º, tienen derecho al incremento de uno o dos grados, según corresponda, a partir del que posean a la fecha de publicación de la ley 20.922 (25/05/2016) y el 1 de enero de 2017. Independiente de los incrementos de sus respectivos grados como consecuencia de un ascenso o promoción.
Este calendario muestra el año completo de diferentes actividades del mundo municipal chileno, el pago de las patentes comerciales, las PPU, la entrega de la cuenta pública etc.: Es un gran referente que permite conocer y evaluar al municipio que cumple este calendario.
Dictamen 45002 Sobre Incremento de Grado y AsignacionesNelson Leiva®
Asignación de mejoramiento de la gestión municipal debe reliquidarse respecto del personal que fue beneficiario del incremento de grado previsto en el artículo primero transitorio de la ley Nº 20.922, no así las de antigüedad y de horas extraordinarias.
Dictamen N° 2961 13.02.2017 Sobre Contratas Ley N° 20922Nelson Leiva®
En este Dictamen la CGR señala que la aplicación de la Ley N° 20922, para los contrata, es privativa del Alcalde.
Cabe señalar, que en nuestro caso (San Felipe) el Alcalde Patricio Freire aplicó la Ley a todos los estamentos (Contrata y Planta) no generando ninguna discriminación negativa en este trascendental tema.
Dictamen N° 3036 del 27.01.2017 Plantas MunicipalesNelson Leiva®
Este Dictamen de la CGR reconoce el derecho a ser encasillados para funcionarios que ascendieron por mérito propio durante el año 2015 y hasta la fecha de publicación de la Ley N° 20922.
Dictamen N° 17923 del 17.05.2017 Sobre Ley 20922Nelson Leiva®
Dictamen de la CGR que señala funcionarios(as) que al 1 de enero de 2015, se encontraban ubicados entre los grados 10º al 20º, tienen derecho al incremento de uno o dos grados, según corresponda, a partir del que posean a la fecha de publicación de la ley 20.922 (25/05/2016) y el 1 de enero de 2017. Independiente de los incrementos de sus respectivos grados como consecuencia de un ascenso o promoción.
Este calendario muestra el año completo de diferentes actividades del mundo municipal chileno, el pago de las patentes comerciales, las PPU, la entrega de la cuenta pública etc.: Es un gran referente que permite conocer y evaluar al municipio que cumple este calendario.
Dictamen 45002 Sobre Incremento de Grado y AsignacionesNelson Leiva®
Asignación de mejoramiento de la gestión municipal debe reliquidarse respecto del personal que fue beneficiario del incremento de grado previsto en el artículo primero transitorio de la ley Nº 20.922, no así las de antigüedad y de horas extraordinarias.
Dictamen Autonomía Pago Personal de MunicipalidadesNelson Leiva®
Este Dictamen, señala que los municipios son autónomos para fijar la fecha de pago de las remuneraciones de los funcionarios (as) municipales del país.
Propuesta Interpretativa de Asemuch caso Ley N° 20922Nelson Leiva®
Esta presentación realizada por Asemuch al Subdere, buscar vía ley corta reparar el daño que afecta a los funcionarios (as) municipales a Contrata, además de aclarar y modificar los contenidos del Dictamen N° 63201.
Dictámenes N°84400- N° 84551 Caso Contratas 22-23.Nov. 2016Nelson Leiva®
La Contraloría emitió estos dos dictámenes que favorecen al personal municipal a Contrata, en tres sentidos: El primero derecho a la retroactividad del grado desde el 01.01.2016; segundo, reconoce el término genérico "planta" y no el escalafón y tercero, en caso de haber sido nombrado, o concursado en la planta, también tiene derecho a percibir los grados o grado, sólo interesa como requisito copulativo el término "antiguedad", tal como se señalaba en el espíritu de la Ley N° 20922 de Plantas Municipales..
Dictamen pago de PMGM a personal municipal nuevoNelson Leiva®
Este dictamen aclara el pago que debe realizarse al personal recién ingresado en los municipios, ya que por omisión se realizaron pagos del trimestre y año completo.
Asemuch a Contralor Solicita Reconsideración Dictamen N° 63.201.Nelson Leiva®
La Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile (Asemuch), solicita con fecha 05.09.2016, la reconsideración al Dictamen N° 63201 del 25.08.2016, en el cual se excluye a los miles y miles de funcionarios (as) a Contrata en el otorgamiento de los beneficios económicos y sociales que otorga la Ley N° 20.922 del 25.05.2016.
En caso de no prosperar esta enmienda o reconsideración, el gremio usará los canales de gobierno, con la finalidad de que una ley miscelánea o corta, corrija este gravísimo error.
La Ufemuch (Unión de Funcionarios Municipales de Chile) ha elaborado este comunicado donde detalla los distintos puntos aprobados del Proyecto Municipal por las Cámaras del Congreso Nacional.
Nuevamente pasa este 01 de Marzo a la Comisión de Hacienda siguiendo la ruta, hasta el TC (Tribunal Constitucional) y pasar a ser Ley de la República.
Proyecto de Ley Funcionarios Municipales Texto FinalNelson Leiva®
Para mayor claridad de los lectores, se adjunta sólo texto final del Proyecto Ley aprobado en el día de hoy Jueves 07.04.2016, pasa ahora al TC y posteriormente para la firma de la Sra Presidenta y publicación en el D.O como Ley de la República.
Subdere Informa Aprobación de Proyecto Municipal 08.03.2016Nelson Leiva®
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo emite este comunicado dando cuenta de la aprobación de la Cámara de Diputados del denominado Proyecto Municipal, el cual pasará al Senado y una vez aprobado ,sigue su curso al TC (Tribunal Constitucional) para ser muy pronto Ley de la República
El día 12 de Abril ingresó el Proyecto Municipal al Tribunal Constitucional para que sea revisado y de conformidad a la Constitución y Leyes vigentes se emita un pronunciamiento.
Asemuch realiza este informe analizando la emisión de estos dos dictámenes, los cuales son un triunfo para las organizaciones de trabajadores municipales, ya que hace una verdadera justicia social para los colegas a Contrata que cumplen con la antigüedad y son beneficiaros de la Ley N° 20922.
Asemuch Documento aclaratorio Dictamen N°16195 del 01.03.2016Nelson Leiva®
Precisa y complementa el dictamen N° 76.102, de 2015, sobre comparación entre las remuneraciones de las escalas municipal y única de sueldos a que se refiere el artículo 9° ter de la ley N° 19.803, pronunciándose respecto de las solicitudes de reconsideración que indica.
Proyecto de Ley Municipal aprobado 07.04.2016Nelson Leiva®
Este es el proyecto de Ley Municipal que fué aprobado por el Senado y la Cámara de Diputados, ahora pasa al Tribunal Constitucional para su revisión, una vez emitida la opinión del TC pasa a la Presidencia de la República para ser firmado y pasar a la publicación del Diario Oficial como Ley de la República.
Mensaje Presidencial modificaciones Proyecto Municipal 18.01.2016Nelson Leiva®
En este Mensaje Presidencial , la Sra Presidenta de la República realiza e introduce modificaciones al Proyecto Municipal que beneficia a los Funcionarios (as) Municipales del país. Además, tiene adjunto. el pase del Ministerio de Hacienda en cuanto al aporte y el gasto fiscal
Dictamen Pago Asignación Profesional a FF.MMNelson Leiva®
Este Dictamen de la CGR aclara que los FF.MM de calidad de contrata , en este caso profesionales, que pasaron a la planta, tienen derecho a la cancelación de la Asignación Profesional , ya que cumplieron con todos los requisitos que exigía la Ley N° 20.922
Dictamen Autonomía Pago Personal de MunicipalidadesNelson Leiva®
Este Dictamen, señala que los municipios son autónomos para fijar la fecha de pago de las remuneraciones de los funcionarios (as) municipales del país.
Propuesta Interpretativa de Asemuch caso Ley N° 20922Nelson Leiva®
Esta presentación realizada por Asemuch al Subdere, buscar vía ley corta reparar el daño que afecta a los funcionarios (as) municipales a Contrata, además de aclarar y modificar los contenidos del Dictamen N° 63201.
Dictámenes N°84400- N° 84551 Caso Contratas 22-23.Nov. 2016Nelson Leiva®
La Contraloría emitió estos dos dictámenes que favorecen al personal municipal a Contrata, en tres sentidos: El primero derecho a la retroactividad del grado desde el 01.01.2016; segundo, reconoce el término genérico "planta" y no el escalafón y tercero, en caso de haber sido nombrado, o concursado en la planta, también tiene derecho a percibir los grados o grado, sólo interesa como requisito copulativo el término "antiguedad", tal como se señalaba en el espíritu de la Ley N° 20922 de Plantas Municipales..
Dictamen pago de PMGM a personal municipal nuevoNelson Leiva®
Este dictamen aclara el pago que debe realizarse al personal recién ingresado en los municipios, ya que por omisión se realizaron pagos del trimestre y año completo.
Asemuch a Contralor Solicita Reconsideración Dictamen N° 63.201.Nelson Leiva®
La Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile (Asemuch), solicita con fecha 05.09.2016, la reconsideración al Dictamen N° 63201 del 25.08.2016, en el cual se excluye a los miles y miles de funcionarios (as) a Contrata en el otorgamiento de los beneficios económicos y sociales que otorga la Ley N° 20.922 del 25.05.2016.
En caso de no prosperar esta enmienda o reconsideración, el gremio usará los canales de gobierno, con la finalidad de que una ley miscelánea o corta, corrija este gravísimo error.
La Ufemuch (Unión de Funcionarios Municipales de Chile) ha elaborado este comunicado donde detalla los distintos puntos aprobados del Proyecto Municipal por las Cámaras del Congreso Nacional.
Nuevamente pasa este 01 de Marzo a la Comisión de Hacienda siguiendo la ruta, hasta el TC (Tribunal Constitucional) y pasar a ser Ley de la República.
Proyecto de Ley Funcionarios Municipales Texto FinalNelson Leiva®
Para mayor claridad de los lectores, se adjunta sólo texto final del Proyecto Ley aprobado en el día de hoy Jueves 07.04.2016, pasa ahora al TC y posteriormente para la firma de la Sra Presidenta y publicación en el D.O como Ley de la República.
Subdere Informa Aprobación de Proyecto Municipal 08.03.2016Nelson Leiva®
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo emite este comunicado dando cuenta de la aprobación de la Cámara de Diputados del denominado Proyecto Municipal, el cual pasará al Senado y una vez aprobado ,sigue su curso al TC (Tribunal Constitucional) para ser muy pronto Ley de la República
El día 12 de Abril ingresó el Proyecto Municipal al Tribunal Constitucional para que sea revisado y de conformidad a la Constitución y Leyes vigentes se emita un pronunciamiento.
Asemuch realiza este informe analizando la emisión de estos dos dictámenes, los cuales son un triunfo para las organizaciones de trabajadores municipales, ya que hace una verdadera justicia social para los colegas a Contrata que cumplen con la antigüedad y son beneficiaros de la Ley N° 20922.
Asemuch Documento aclaratorio Dictamen N°16195 del 01.03.2016Nelson Leiva®
Precisa y complementa el dictamen N° 76.102, de 2015, sobre comparación entre las remuneraciones de las escalas municipal y única de sueldos a que se refiere el artículo 9° ter de la ley N° 19.803, pronunciándose respecto de las solicitudes de reconsideración que indica.
Proyecto de Ley Municipal aprobado 07.04.2016Nelson Leiva®
Este es el proyecto de Ley Municipal que fué aprobado por el Senado y la Cámara de Diputados, ahora pasa al Tribunal Constitucional para su revisión, una vez emitida la opinión del TC pasa a la Presidencia de la República para ser firmado y pasar a la publicación del Diario Oficial como Ley de la República.
Mensaje Presidencial modificaciones Proyecto Municipal 18.01.2016Nelson Leiva®
En este Mensaje Presidencial , la Sra Presidenta de la República realiza e introduce modificaciones al Proyecto Municipal que beneficia a los Funcionarios (as) Municipales del país. Además, tiene adjunto. el pase del Ministerio de Hacienda en cuanto al aporte y el gasto fiscal
Dictamen Pago Asignación Profesional a FF.MMNelson Leiva®
Este Dictamen de la CGR aclara que los FF.MM de calidad de contrata , en este caso profesionales, que pasaron a la planta, tienen derecho a la cancelación de la Asignación Profesional , ya que cumplieron con todos los requisitos que exigía la Ley N° 20.922
Proyecto Ley Incentivo al Retiro Ajunji 25.01.2017Nelson Leiva®
Este boletín presidencial, enviado al parlamento otorga un incentivo al retiro a las (os) funcionarios (as) de la Junta Nacional de Jardines Infantiles del país agrupados en Ajunji.
Observaciones de Asemuch a Proyecto de Ley Municipal (Mayo 2015)Nelson Leiva®
Documento de observaciones e indicaciones de Asemuch a Proyecto de Ley Municipal , este fué elaborado por el Directorio de Asemuch siendo la base de la presentación exhibida en la Asamblea Nacional Extraordinaria de Santiago realizada el 04.06.2015.-
Emite pronunciamiento sobre diversas consultas en relación con la aplicación de los dictámenes N°s. 73.102, de 2015, y 16.195, de 2016, relativos a la comparación entre las remuneraciones de las escalas municipal y única de sueldos a que se refiere el artículo 9° ter de la ley N° 19.803
Ley de Plantas Municipales Abogado Sergio NuñezNelson Leiva®
El abogado municipalista Dn Sergio Nuñez realizó esta exposición en ENATRAM 2016, con todos los elementos positivos y negativos , sobre todo por una autonomía que no es tal y que no descentraliza el poder del Estado.
Orden HFP/399/2017, de 5 de mayo, por la que se aprueban los modelos de
declaración del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre la Renta de
no Residentes correspondiente a establecimientos permanentes y a entidades
en régimen de atribución de rentas constituidas en el extranjero con presencia
en territorio español, para los períodos impositivos iniciados entre el 1 de
enero y el 31 de diciembre de 2016, se dictan instrucciones relativas al
procedimiento de declaración e ingreso y se establecen las condiciones
generales y el procedimiento para su presentación electrónica.
Dictamen 81956 del 23.10.2014 Sobre Creación de Cargos aplica 2 Grados bajo A...Nelson Leiva®
Este Dictamen de la CGR modifica el anterior Nº 41047 y acoge la pesentación realizada por el gremio de los Secretarios y Diretores de Control Municipales. Las plazas a cargo de las unidades a que alude el artículo 16, inciso primero, de la ley N° 18.695, deben tener dos grados menos que el que posee el alcalde del respectivo municipio.
Dictamen N°6400 del 02.03.2018 Caso ContratasNelson Leiva®
Este Dictamen aclara y modifica todos los puntos sobre la tratativa de el personal a contrata, clarifica este tema que ha sido sancionado por la Corte Suprema recientemente.
Dictamen Reglamento Municipal Ley N° 20922Nelson Leiva®
Dictamen de la CGR , el cual señala en lo medular : "El reglamento municipal a que se refiere el artículo 49 bis de la ley N° 18.695, por el que se fije o modifique la planta de personal respectiva, podrá emitirse por primera vez a partir del 1 de enero de 2018".
Este Dictamen señala que la Municipalidad, no puede eliminar los últimos grados de las plantas, tiene que aplicarse de acuerdo a todos los cargos, debiendo quedar la misma cantidad de cargos que habían en la planta municipal.
Diario Oficial Ley N° 21405 22.Dic.2021Nelson Leiva®
En el día de hoy Miércoles 22 de Diciembre se publicó en el Diario Oficial de Chile la Ley N° 21405, la que "Otorga un reajuste de remuneraciones a los trabajadores del Sector Público , concede aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica y modifica diversos cuerpos legales"
En la antesala de la publicación de la Ley N° 21405 en el Diario Oficial, que se realizaría mañana Lunes 20 de Diciembre probablemente, se emite el presente decreto por parte del Ministerio de Hacienda
La Cámara de Diputados y Diputadas envía este boletín con fecha 06.Dic.2021, el cual contiene el reajuste a las remuneraciones del Sector Público y concede aguinaldos y bonos
Protocolo de Acuerdo Negociación Reajuste 2021-2022Nelson Leiva®
Documento oficial del 02.Dic.2021, suscrito entre el Ministerio de Hacienda del Gobierno y los Gremios que confirman la Mesa del Sector Público , donde se encuentra el gremio de los funcionarios (as) municipales de Chile
CGR Dictamen E160318/2021 Tema Gas 29.11.2021Nelson Leiva®
La Contraloría General de la República emitió el Dictamen E160318/2021 del 29.11.2021 sobre la no autorización a que los municipios puedan vender gas licuado u otro tipo de gas.
La ciudad de San Felipe nacida en el año 1740, siempre ha tenido una trascendencia destacada en la historia de Chile desde sus albores,
Este interesante trabajo de José Antonio Mora revela la inserción e influencia que ha tenido en la génesis de nuestro país la querida Tres veces heroica ciudad de San Felipe de Aconcagua
Este estudio realizado por Hazbún Abogados Asociados analiza el Dictamen E156769 del 17.11.2021, indicando cuales son las nuevas razones para desvincular a dichos funcionarios, el cual recoge los distintos pronunciamientos de los Tribunales de Justicia
Propuesta Constitucional para un Nuevo Municipio 2021Nelson Leiva®
Esta propuesta constitucional para una nueva institucionalidad en las municipalidades ha sido editada por la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) como contribución y apoyo al cambio y fortalecimiento del rol ciudadano en el nuevo municipio chileno.
Este instructivo ha sido emitido por la Contraloría General de la República con la finalidad de incorporar y recopilar los distintos fallos de los Tribunales Superiores de Justicia
La I. Municipalidad de San Felipe tiene este formato para quienes desean comenzar una actividad comercial, industrial, profesional o de alcoholes, obtener su patente CIPA, la cual puede ejercer en la jurisdicción comunal de San Felipe, en la parte posterior se encuentran los requisitos y documentación exigida.
Seminario Nacional de Municipalidades Las CondesNelson Leiva®
En la comuna de Las Condes se reunirán más de medio millar de funcionarios y funcionarias municipales provenientes de todos los municipios del país.
Este evento organizado por Asemuch comienza el 24 de Abril y finaliza este Viernes 27 de Abril del 2018
Este manual diseñado para el Deco Magic TV que contiene el sistema de canales HD de los canales afiliados a Anatel Chile.
Cabe señalar que en este sistema solo cancelas el valor del equipo y no tiene ningún cobro adicional, ni mensualidades, con una nitidez y sonido más avanzado que los de la TV paga.
Modernización Municipal Propuesta Nueva ArquitecturaNelson Leiva®
Este documento elaborado por dos expertos en políticas públicas de la UC, muestra un serio trabajo sobre el tema de la modernización municipal y la forma de construirla
Circular N° 0031 Nueva denominación de RegionesNelson Leiva®
Esta circular del Ministerio del Interior señala lo principal, que a contar de esta fecha las regiones se denominarán solo por su nombre y no por número.
Este Dictamen señala que para efectos de la confección del escalafón, tratándose de períodos discontinuos de desempeño, debe considerarse como fecha de ingreso al municipio respectivo la que corresponda a la primera designación del funcionario de que se trate.
Sentencia CS Caso funcionario a Contrata 13.03.2018Nelson Leiva®
Sentencia de la Corte Suprema que favorece a funcionario de la SuperIntendencia de Valores y Seguros (SVS) que en su calidad de contrata y de estar en esa calidad jurídica por mucho tiempo había sido despedido.
Esta sentencia va a ser la referencia ante este tipo de despidos de funcionarios a contrata en los servicios del estado y municipales.
Instrucciones del procedimiento para la oferta y la gestión conjunta del proceso de admisión a los centros públicos de primer ciclo de educación infantil de Pamplona para el curso 2024-2025.
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3.pdfsandradianelly
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestr
Today is Pentecost. Who is it that is here in front of you? (Wang Omma.) Jesus Christ and the substantial Holy Spirit, the only Begotten Daughter, Wang Omma, are both here. I am here because of Jesus's hope. Having no recourse but to go to the cross, he promised to return. Christianity began with the apostles, with their resurrection through the Holy Spirit at Pentecost.
Hoy es Pentecostés. ¿Quién es el que está aquí frente a vosotros? (Wang Omma.) Jesucristo y el Espíritu Santo sustancial, la única Hija Unigénita, Wang Omma, están ambos aquí. Estoy aquí por la esperanza de Jesús. No teniendo más remedio que ir a la cruz, prometió regresar. El cristianismo comenzó con los apóstoles, con su resurrección por medio del Espíritu Santo en Pentecostés.
Dictamen N° 3036 del 27.01.2017 Grados Asignaciones
1. Base Boletín
aumento de grado, asignación profesional, juzgado de policía local,
funcionario profesional, mun
NÚMERO DICTAMEN
003036N17
FECHA DOCUMENTO
27-01-2017
TEMA:
ASIGNACIÓN PROFESIONAL;
ENCASILLAMIENTO;
FUNCIONARIOS
MUNICIPALES;
MUNICIPALIDADES
TEXTO
N° 3.036 Fecha: 27-I-2017
Se han dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de Conchalí, doña Verónica Bravo
González, y los señores Juan Ponce Moreira y Marcelo Ramírez Andrade, estos últimos funcionarios
del mencionado ente edilicio, solicitando un pronunciamiento que determine si a los servidores
que se encontraban al 1 de enero de 2015 nombrados en calidad de titulares en la planta, con un
desempeño de más de 5 años en la misma municipalidad, y que fueron promovidos a un grado
superior con posterioridad a la fecha antes indicada, les asiste el derecho a los aumentos de
grado establecidos en los artículos primero y segundo transitorios de la ley N° 20.922.
Al efecto, los referidos funcionarios plantean que el municipio habría excluido a 43 servidores del
aumento de grado dispuesto por el artículo primero transitorio de la precitada normativa, por
haber sido modificados sus grados entre el 1 enero de enero de 2015 y la fecha de entrada en
vigencia de la ley N° 20.922.
Consulta además la Municipalidad de Conchalí, acerca de la procedencia del pago de la asignación
profesional dispuesta en el artículo 1° de la ley N° 20.922, a los funcionarios profesionales que se
desempeñan en los juzgados de policía local -excluidas las magistraturas de dichos entes
jurisdiccionales-, atendida la jornada especial de trabajo que estos poseen.
Sobre el particular, la mencionada ley N° 20.922 -publicada en el Diario Oficial con fecha 25 de
mayo de 2016-, establece en su artículo primero transitorio que “A contar del 1 de enero del año
2016, el personal titular de planta, regido por la ley 18.883, que aprueba el Estatuto
Administrativo para Funcionarios Municipales, que se encuentre nombrado al 1 de enero de 2015
como titular en un cargo de las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares entre los grados
10 al 20, ambos inclusive, será encasillado en el grado inmediatamente superior siempre que se
haya desempeñado, a lo menos, durante cinco años, continuos o discontinuos, contados con
anterioridad al 1 de enero de 2015 en la misma municipalidad”.
Agrega ese precepto que para tal efecto se considerará el tiempo servido en la respectiva planta,
sea en calidad de titular o a contrata asimilada a ella.
2. A su vez, y en virtud de lo dispuesto en el artículo segundo transitorio de dicho cuerpo normativo,
un nuevo incremento se aplica al aludido personal de planta que cumpla con los anotados
presupuestos y se ubique entre los grados 15 al 20, a partir del 1 de enero de 2017, respecto del
grado que tengan a esa fecha.
Al respecto, cabe tener presente que de una interpretación armónica y finalista de las
disposiciones reseñadas, aparece claramente que la intención del legislador fue que se otorgara,
a todos los funcionarios de planta que se encontraran en los supuestos previstos en las
disposiciones pertinentes, un grado durante el año 2016 -a contar del 1 de enero- y un grado
durante el año 2017 -a partir del 1 de enero-, como efecto de la aplicación de ese cuerpo
normativo.
Ello, en atención a que de dicha preceptiva no se advierte la intención de que se vean
perjudicados aquellos funcionarios de planta que, en el tiempo intermedio entre que se fijó el
universo de los servidores favorecidos -1 de enero del 2015- y la fecha de publicación de la ley N°
20.922, hayan visto incrementados sus respectivos grados como consecuencia de una promoción,
conclusión que resulta concordante con el conjunto de disposiciones de la ley N° 18.883 que
regulan la carrera funcionaria.
Lo anterior, por lo demás, aparece manifestado, a modo ejemplar, en el Primer Trámite
Constitucional ante el Senado, al referirse el Informe de la Comisión de Hacienda al financiamiento
del 100% de los aumentos de grado que se disponen, esto es, un grado para quienes se
encuentren en los grados 10 al 20 y un grado adicional para quienes se encuentren en los grados
15 al 20; y al aludirse en la presentación del proyecto, efectuada al iniciarse la discusión en sala,
a la mejora de dos grados para el personal que esté entre los grados 15 y 20 (uno en 2016 y otro
en 2017) o de un grado para quienes estén entre los grados 10 y 20.
A mayor abundamiento, es útil consignar que al discutirse en la Comisión de Gobierno, en el Tercer
Trámite Constitucional ante el Senado, una oración agregada por la Cámara de Diputados al inciso
primero del artículo segundo transitorio del texto en estudio, en orden a que para disponer el
aumento de grado a partir del 1 de enero de 2017 para el personal de planta ubicado en los
grados 15 al 20, debía considerarse el grado inmediatamente superior al que el respectivo
funcionario tuviera a tal data “siempre que se mantuviera un nombramiento entre los grados ya
señalados, ambos inclusive”, se estableció expresamente que durante el año 2016 era posible
que ciertos servidores modificaran su grado, siendo la intención del proyecto y el compromiso del
gobierno que estos mejoraran dos grados aun de existir ascensos de por medio, por lo que se
rechazó la enmienda propuesta, decidiendo luego, la Comisión Mixta, mantener el texto aprobado
por el Senado, sin su inclusión.
De esta manera, los funcionarios que se encuentren en el supuesto del artículo primero
transitorio de la ley N° 20.922, tendrán derecho al aumento de grado que se contempla, a partir
del 1 de enero de 2016, en forma independiente a las modificaciones que pueda haber
experimentado el grado que tengan asignado entre el 1 de enero de 2015, que es cuando se fija
el universo de los servidores beneficiados y el 25 de mayo de 2016, data en que se publicó y entró
en vigencia dicho cuerpo normativo, debiendo, en consecuencia, ser encasillados en el grado
inmediatamente superior a aquel que posean a esta última fecha.
A su turno, para el caso de la hipótesis del artículo segundo transitorio, conforme el expreso tenor
de esta disposición, quienes cumplan con los supuestos previstos en esta, deberán ser
encasillados en el grado inmediatamente superior a aquel del que estén en posesión al 1 de
enero de 2017.
Así, los funcionarios que se encuentran en el supuesto a que se refieren los artículos primero y
segundo transitorios de la citada ley N° 20.922, tienen derecho a que a contar del 1 de enero de
2016, sean encasillados en el grado inmediatamente superior a aquel que poseen al 25 de mayo
de 2016, y a partir del 1 de enero de 2017, en el grado inmediatamente superior al que estén en
posesión a esta última fecha, respectivamente.
3. Finalmente, en cuanto a la procedencia del pago de la asignación profesional contemplada en el
artículo 1° de la ley N° 20.922 a los funcionarios profesionales que se desempeñan en los
juzgados de policía local -excluidas las magistraturas de dichos entes jurisdiccionales-, cabe
señalar que la jurisprudencia de este Organismo de Control, contenida en el dictamen N° 85.677,
de 2016, ha concluido que, en consideración a que de acuerdo a la ficción contenida en el
decreto ley N° 812, de 1974, para efectos de las remuneraciones que esos servidores deban
percibir, la jornada de carácter especial que estos sirven debe entenderse como una jornada
ordinaria completa -esto es, de 44 horas semanales, conforme lo regulado en el artículo 62 de la
ley N° 18.883-, y que la asignación profesional por la cual se consulta posee una naturaleza
remuneratoria, cuyo otorgamiento presupone, entre otros requisitos, desempeñar una jornada
completa de 44 horas semanales -de acuerdo al artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974-, los
empleados de los referidos órganos jurisdiccionales -excluidas sus magistraturas- dan
cumplimiento a la mencionada exigencia, resultando procedente el pago del estipendio previsto
en el artículo 1° de la ley 20.922, en la medida que aquellos cumplan con los demás
requerimientos para su entero.
Transcríbase a los peticionarios y a todas las Contralorías Regionales.
Saluda atentamente a Ud.
Jorge Bermúdez Soto
Contralor General de la República