El documento argumenta que el modelo centralista de Estado colombiano es autoritario e ineficiente, y no permite la participación política en condiciones de libertad que se necesita para resolver los problemas del post-conflicto. Propone que se debe reformar hacia un modelo de autonomía regional que garantice la libertad política de las regiones para autogobernarse. Esto permitiría que las regiones exploren su potencial económico y que ciudadanos de todas partes del país participen en igualdad en el gobierno.

1. REFORMA AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE
DERECHO HACIA LA AUTONOMIA REGIONAL.
POR:
EDUARDO VERANO DE LA ROSA
DISCURSO REUNION DE PROGRESISTAS
SALON ROJO, HOTEL TEQUENDAMA
ANTONIO NAVARRO WOLFF
BOGOTA, MAYO 23 DE 2013.

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Reforma al Estado Social y Democrático de Derecho hacia a
la Autonomía Regional.
Un Estado Social y Democrático de Derecho, es o debe ser ante
todo un Estado de Libertad. Es la libertad el valor superior que
fundamenta y guía a los estados modernos. Por fuera de la
libertad, no es posible pensar en la justicia y la paz. Asimismo,
por fuera de la libertad no es posible que las instituciones
funcionen al servicio de las personas. Las instituciones deben
estar al servicio de la libertad, no para aplastarla o debilitarla.
En tiempos de diálogos políticos para la superación del
prolongado conflicto armado, como el actual, el valor de la
libertad alcanza su real dimensión o debe alcanzarlo. No se
puede pensar en el post – conflicto por fuera de instituciones
políticas que promuevan y garanticen la libertad de todos. Este
es un momento clave para la revisión del diseño de Estado que
tenemos. El modelo centralista es autoritario e ineficiente.
El modelo centralista de Estado no sólo es autoritario e
ineficiente, sino que el mismo no es una solución para resolver
los problemas del post – conflicto, en la medida en los
problemas tienen que ser abordados en condiciones que hagan
posible la participación de todos en condiciones de libertad. En

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otras palabras, el post – conflicto puede superarse en
condiciones iguales de libertad.
¿En condiciones iguales de libertad de quienes? De todos. Los
ciudadanos de todo el país deben intervenir en la deliberación
política en condiciones de libertad. Es decir, que hay que
garantizarles a todos los ciudadanos el derecho de libertad
política para intervenir en el debate político y para decidir
sobre el debate político. Libertad política para el autogobierno
de sus destinos propios es lo que pide la sociedad civil.
Libertad política lo ha pedido la sociedad civil de la Región
Caribe mediante el Voto Caribe. Este decidió que el modelo de
la Autonomía Regional es el que se necesita en la Región Caribe
de la República de Colombia. La Región Caribe no quiere seguir
los pasos de Panamá cuando el país se centralizó. Lo que desea
la Región Caribe es el fortalecimiento de la unidad nacional
fundada en la libertad de las regiones para autogobernarse.
El actual centralismo parece diseñado por Lenín. Cuando uno
estudia El Estado y la revolución de Lenin, se observa como el
marxismo ruso odiaba el federalismo y la autonomía de las
regiones y nacionalidades. Creó un modelo de centralismo
democrático, tal y como lo expuso en ¿Qué hacer? Se hace
necesario que la democracia fomente la libertad política de las

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regiones. Es inaplazable, urgente que las fuerzas políticas y
sociales reflexiones acerca del modelo de estado.
No se requiere mucho esfuerzo mental para establecer que el
actual modelo institucional centralista trata en forma
despectiva a los ciudadanos de las regiones periféricas del país.
Trata a los ciudadanos de las regiones periféricas como
menores de edad que requieren de la guía de tutores. El
centralismo ahoga la libertad política y las libertades
económicas y de empresa. Fomenta el servilismo.
El centralismo político por su naturaleza autoritaria no le
permite a las regiones periféricas que explote las
potencialidades económicas, ya que los poderes centralistas le
administran sus destinos y bloquean la iniciativa privada del
empresariado de las regiones de las periferias y de sus
ciudades. Las regiones exigen que sus propiedades despojadas
en 1886 vuelvan a las regiones para superar la desigualdad.
Bogotá Distrito Capital y las grandes ciudades del país sufren
los estragos de la ausencia de libertad para autogobernase y
padecen los bloqueos institucionales del presidencialismo
centralista. Bogotá Distrito Capital y las grandes ciudades para
tener la posibilidad de reordenarse y liberarse de las ataduras

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que significa estar esclavizada al nudo corredizo que les aprieta
las gargantas y las asfixias requieren de libertad política.
Por otra parte, la existencia de un solo órgano parlamentario a
nivel nacional que legisla sobre lo humano y lo divino, el
Congreso Nacional – atado al presupuesto que reparte el
presidencialismo centralista – no permite la existencia real de
partidos democráticos y fomenta la corrupción. La reelección
presidencial empobrece la democracia porque aniquila el
principio democrático de la alternación en el poder.
Por lo anterior es que se requiere con urgencia de un nuevo
modelo de Estado Social y Democrático de Derecho. Invitemos a
los ciudadanos a la transformación política que haga del poder
del Estado Social y Democrático de Derecho un lugar en el que
todos los ciudadanos participemos en el gobierno de nuestros
propios asuntos. Salir de la minoría de edad, fue lo que
propuso Kant. Tenía toda la razón.
Una invitación a todos los partidos políticos y movimientos
hacia una República de Colombia en la que todos participemos
en pie de igualdad es lo que les propongo. Juan B. Fernández
R, en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 hizo esa
invitación de convocar una nueva Asamblea Nacional

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Constituyente. Simple y llanamente recojo esa bandera e invito
a que lo hagamos, Un país regionalizado y de autonomías.
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Constituyente. Simple y llanamente recojo esa bandera e invito
a que lo hagamos, Un país regionalizado y de autonomías.
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