Este documento presenta propuestas para el Plan Metropolitano de Reducción de Riesgos Ambientales y Adaptación al Cambio Climático de Caracas. Propone que Caracas debe ser más resiliente movilizando de manera eficiente los residuos sólidos y pasajeros. También sugiere que el Parque La Carlota puede ser un espacio clave para la resiliencia urbana al proveer un refugio y áreas para la gestión de riesgos y control de incendios forestales. Finalmente, recomienda asegurar la movilidad segura

1. XXII ANIVERSARIO COMIR UCV
PROYECTO LOTO. CIUDADANÍA RESILIENTE
CICLO FORMATIVO. TALLERES COMUNIDAD UCV1
SESIÓN
RIESGOS CARACAS Y ENTORNO
UCV, CAMPUS UCV COMO
REFUGIO. RESILIENCIA
TALLER GESTIÓN DE RIESGOS
Dr. Jesús Delgado
Villasmil
jrdelgadov2@gmail.com

2. PLAN METROPOLITANO DE
REDUCCIÓN DE RIESGOS
AMBIENTALES Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO
Programa Urbanismo
Sostenible / PESAS
Dr. Jesús Delgado Villasmil
jrdelgadov2@gmail.com

3. CARACAS DEBE SER
UNA CIUDAD
RESILIENTE
LOS DESASTRES
SE CONSTRUYEN EN EL
DÍA A DÍA
EL TREN DEL RECICLAJE
II. CARACAS CIUDAD RESILIENTE

4. II. CARACAS CIUDAD RESILIENTE:
PROPUESTAS PARA EL PLAN METROPOLITANO DE
REDUCCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
(PMRRAACC)
EL TREN DEL RECICLAJE
PROGRAMA 2: URBANISMO AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE

5. PARA SER UNA CIUDAD RESILIENTE, CARACAS DEBE, entre otras acciones:
MOVILIZAR EFICAZMENTE más de 4000 Ton/día de RESIDUOS y DESECHOS
SÓLIDOS (RyDS) y más de 1.000.000 de PASAJEROS.
Es una ciudad en donde viven más de 5 millones de personas que consumen de
por vida unas 50 toneladas de alimentos y 1 millón de litros de agua cada una.
Se estima que en el mundo se produce anualmente entre 40 y 50 millones de
toneladas de basura electrónica (2,5 kg / hab / año) en Latinoamérica.
EL TREN DEL RECICLAJE
II. CARACAS CIUDAD RESILIENTE
En algunos países 30% de los RyDS son orgánicos o restos de alimentos. Unos
1.300 millones de toneladas de alimentos (33% de la producción mundial) son
desperdiciadas anualmente, mientras 870 millones de personas pasan hambre
En el Municipio Sucre se producen más de 1.000 ton/día de RyDS en el Municipio
Baruta se estima que de los restos de alimentos
91% son vegetales,
5% carne, pescado y charcutería.
4% cartón y plástico

6. Una de las ventajas del aire de Caracas, es que entra limpio por
el este-sureste, proviene del PN Guatopo , los valles del Tuy y la
Zona Protectora de Caracas
EL TREN DEL RECICLAJE
Parque Guatopo
II. CARACAS CIUDAD RESILIENTE

7. FORO REGIONAL USAR – 2015
Latinoamérica y El Caribe
Ciudad de Panamá - Octubre 2015
La Zona SINaxis Caracas es un especio geográfico
en donde convergen la Zona Cero de impacto de
peligros ambientales de origen natural y social con la
ubicación del principal Centro de Resiliencia Urbana,
el CSM La Carlota.
1940
2008
1967

10. SINaxis Caracas
Una Ciudad Ecológica:
Ambientalmente Sustentable,
Sostenible, Segura y Próspera
Kami Kumite - Dr. Jesús Delgado Villasmil
CARACAS 2013: VULNERABILIDAD URBANA
LA MITAD DE LAS EDIFICACIONES TOTALES DEL
AMC ES DE ORIGEN INFORMAL, SIN ACCESO,
SIN ESPACIOS PARA LA ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS y CON SEVEROS PROBLEMAS DE
ACCESIBILIDAD y SANEAMIENTO AMBIENTAL

11. Susceptibilidad de origen en edificaciones
La susceptibilidad de origen en los edificios formales
corresponde al tipo de edificio y a la norma con la que fue
construido; se evalúa el orden o disposición de los elementos
que componen el edificio, como el tipo de estructura, la
altura del edificio, los cerramientos, las vías de escape, se
evalúa la configuración en planta y elevación, para observar
las discontinuidades en el flujo de la energía, así como para
determinar la accesibilidad y la conectividad que permitan la
salida y el ingreso de personas, particularmente en
momentos de crisis.
La configuración vertical de las casas hechas en los sectores
populares sobre laderas las hace susceptibles, por la
necesidad de apoyarse en estructuras aporticadas, pisos
débiles susceptibles a los movimientos de masa verticales y a
los movimientos horizontales. En sus similares de terrenos
planos, la susceptibilidad es a los movimientos horizontales
del terreno, debida en buena parte de los casos a la
configuración de pirámide invertida que tienen las casas
como respuesta a la necesidad de ganar espacio con respecto
a la planta ubicada en las estrechas calles de los barrios.
Foto N Superior: Una casa en un sector popular
del estado Vargas, construida sobre un terreno
plano. Su configuración vertical es una pirámide
invertida. No tiene columnas en las esquinas.
Foto N izquierda: Una casa construida al borde de
una carretera, lo que ha estimulado la construcción
de esbeltas columnas, frágiles, en la práctica una
planta libre, en la que las columnas están fuera de
nivel (línea amarilla) y con luces o espacios entre
columnas, diferentes.
En laderas inclinadas, la necesidad de ganar terreno hace
que se construyan casas soportadas en columnas altas y
esbeltas, incapaces de soportar esfuerzos horizontales. Las
hemos llamado “palafitos de montaña”

12. 1
0.
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Susceptibilidad adquirida por modificaciones
Así como en el caso de las edificaciones formales los cambios en
la configuración, por lo general se deben a la construcción en el
último piso, para ampliar el edificio. En las edificaciones de
sectores informales, se van construyendo nuevos pisos, a medida
que aumenta la familia o porque se destinan espacios para el
alquiler o para oficios. Se han derribado columnas, paredes, con el
fin de ganar espacio. En las edificaciones informales, la pirámide
invertida, es producto de pisos agregados mucho tiempo después
de construido el primer piso de la edificación, para ganar espacio
con respecto a la superficie de ubicación, incluso dificultando la
accesibilidad.
Es una vulnerabilidad que tiene un componente social, por el
hecho de que cuando se pierde la vivienda también se pierde la
fuente de ingresos
Fotos N y Al perder resistencia, el techo duro de una casa de barrio ubicada en el estado Vargas (foto 1), en la cual el deterioro causado por el
salitre hace a esta casa especialmente susceptible a derrumbes o a un sismo. En la foto 2 se aprecia el techo liviano mal anclado del segundo piso, la
discontinuidad en las columnas, la falta de columnas en las esquinas, la diferencia de los materiales de fábrica en el primero y segundo pisos y el
mayor tamaño de la segunda planta (Foto: J. Delgado, 2007).
•Susceptibilidad inherente al Orden
La acumulación de las masas que determina rigideces en las
edificaciones es tan importante para calificar la
susceptibilidad como la distribución del mobiliario interior y de
los usos en las viviendas. Un caso típico es que casas
adosadas a taludes inestables sean afectadas por
deslizamientos de tierra (que suelen ocurrir de noche y en
temporada de lluvias) justo donde están las habitaciones,
encontrando a sus ocupantes dormidos. En los barrios
construidos en laderas, muchas viviendas tienen los
dormitorios adosados al talud; por el hecho de que los
derrumbes suelen producirse de noche, cuando la gente está
menos alerta, este patrón de organización hace mas
propensos a los habitantes en la noche, cuando las casas
están ocupadas.

13. Accesibilidad en caso de Guerra

14. Inundación Río Guaire 1892

15. Tipo de Camión y ancho de vía
necesarios para movilizar Escombros

20. Sistemas de Control de Incendios Forestales
requieren de un sitio con las condiciones de
La Carlota
La Carlota constituye un espacio con una superficie de 103 Has., aproximadamente,
(…) jurisdiccionalmente repartido entre los Municipios Sucre y Chacao, del Estado
Miranda. Destinada actualmente a sede de una base aérea regida y controlada por
el Poder Público Nacional, y al funcionamiento de otras operaciones que le son
inherentes, su calificación urbanística se encuentra en las Ordenanzas de
Zonificación de los Municipios antes mencionados, en las cuales se regula bajo la
categoría de parque, plazas, áreas libres y campos deportivos públicos.
Fuente: Anteproyecto de Ordenanza del Plan Especial del Centro Recreacional y Cultural
Parque La Carlota. Exposición de Motivos

21. MOVILIDAD SEGURA: SE PODRÁ CIRCULAR BAJO SOL O BAJO LLUVIA, COMO
EN LA UCV. ESTOS ESPACIOS PUEDEN ACONDICIONARSE COMO REFUGIOS
EL TREN DEL RECICLAJE
III. PROPUESTAS PARA EL PLAN METROPOLITANO DE REDUCCION DE RIESGOS Y AMBIENTALES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO - 2015