El documento define el cambio climático como la modificación del clima debido a causas naturales y humanas. Existe un consenso científico de que los gases de efecto invernadero causarán un aumento de la temperatura global entre 1.5 y 4.5°C en este siglo. Las evidencias del cambio climático incluyen el retroceso de los glaciares, el aumento del nivel del mar y la temperatura media global, y fenómenos meteorológicos extremos.