Son recursos utilizados para apelar sanciones que se impusieron por medio de incumplimientos de las normas e ilícitos tributarios impuestas por la administración tributaria; es un recurso que poseen los responsables, contribuyentes o terceros en el caso de que se haya incurrido un error que pueda ser subsanado y todo esto se realiza mediante un acto administrativo.

1. VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIA JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Autora:
Gioconda E. Gallardo
Materia:
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Y PRÁCTICABARQUISIMETO, SEPTIEMBRE 2016

2. Contencioso TributarioEstructura orgánica,
integración y distribución territorial.
Órganos
• Sala Político-Administrativa
del Tribunal Supremo de
Justicia (Art.11 LOJCA)
• Tribunal Superior Especial de
lo Contencioso Tributario.
• Art. 12 LOJCA
Distribución Territorial
• Corresponderá al Tribunal
Supremo de Justicia en sala
plena, a solicitud de la Sala
Político-Administrativa,
establecer el número y la
distribución territorial de los
órganos de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa.
Art. 14 LOJCA
• En cada estado funcionará al
menos un Juzgado. Art 18
LOJCA
Integración
• Los Juzgados Superiores de
la Jurisdicción Contencioso
Tributario a igual que el
Administrativo, estarán
integrados por tres jueces o
juezas. Sus respectivos
juzgados de sustanciación
serán unipersonales
• Se rige como lo establece el
Art 16 LOJCA
LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA (LOJCA)

3. Contencioso Tributario
Órganos y Entes sujetos al control
LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA (LOJCA)
Administración Tributaria Nacional, Regional
(SENIAT)
Contraloría General de la República
Autoridades nacionales, estadales y
municipales actuando como cuerpos
legisladores

4. Contencioso Tributario
Pretensiones y competencias
•procede contra los mismos actos y efectos particulares que puedan ser objeto de impugnación mediante el
recurso jerárquico sin necesidad del previo ejercicio de dicho recurso, contra resoluciones que se niegan total o
parcialmente el recurso jerárquico o en los casos de efectos particulares el lapso para interponer el recurso es de
25 días a partir de la notificación del acto que se impugna.
Recurso contencioso tributario
• Corresponde a los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario ejercer la jurisdicción especial
contencioso tributaria y, en ese sentido, conocerán en primera instancia de los Recurso que puede ser intentado
por el contribuyente y/o por un tercero que resulte afectado en su “interés legitimo”, personal y directo. El
recurso podrá interponerse directamente ante el Tribunal competente, o por ante un juez con competencia
territorial en el domicilio fiscal del recurrente. Asimismo, podrá interponerse ante la oficina de la Administración
Tributaria de la cual emanó el acto. Cuando el recurso no hubiere sido interpuesto ante el Tribunal competente
el juez o funcionario receptor deberá remitirlo a aquél dentro de los cinco (5) días siguientes. El recurrente
podrá solicitar del Tribunal competente que reclame al juez o funcionario receptor el envío del recurso
interpuesto. Articulo 256 Código Orgánico Tributario (COT)
Competencia

5. Contencioso TributarioInstrumentos jurídicos
que la regulan
• Corresponde a los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario ejercer
la jurisdicción especial contencioso tributaria en primera instancia y, en ese
sentido, conocerán de los recursos contencioso tributarios de nulidad
ejercidos por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad se intenten contra
los actos administrativos de contenido fiscal o tributario.
• Asimismo, de las decisiones dictadas por los Juzgados Superiores
Contencioso Tributarios podrá apelarse dentro de los términos previstos en el
Código Orgánico Tributario, ante la Sala Político Administrativa del Tribunal
Supremo de Justicia, la cual será competente para conocer de las causas en
segunda instancia.
• Conforme al artículo 329 del Código Orgánico Tributario, estos Tribunales
son competentes en materia tributaria nacional respecto de los actos
dictados por la Administración comprendidas dentro de su ámbito territorial
de competencia.
Lo indicado anteriormente está regulado por: Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia, el Código de Procedimiento Civil, Ley Orgánica de la
Jurisdicción Contencioso Administrativa, Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia y Código Orgánico Tributario.

6. Contencioso TributarioProcedimientos
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES - DEL RECURSO CONTENCIOSO
TRIBUTARIO. CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO
INICIO
DE LA INTERPOSICION Y
ADMISION DEL RECURSO
Art.
259
Procede por :
ser objeto de impugnación
mediante el recurso jerárquico,
sin necesidad del previo
ejercicio de dicho Recurso
cuando habiendo mediado
recurso jerárquico éste
hubiere sido denegado
tácitamente conforme al
artículo 255
Contra las resoluciones en las
cuales se deniegue total o
parcialmente el recurso
jerárquico, en los casos de actos
de efectos particulares.
Art.
260
El recurso se
interpondrá
mediante escrito
Requisitos
establecidos en
el artículo 340
CPC
Art.
261
El lapso para
interponer el recurso
será de veinticinco (25)
días hábiles
El recurso podrá
interponerse
directamente ante el
Tribunal competente
por ante un juez con
competencia territorial
en el domicilio fiscal del
recurrente
ante la oficina de la
Administración
Tributaria de la cual
emanó el acto
Art.
262
Continua

7. Contencioso TributarioProcedimientos
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES - DEL RECURSO CONTENCIOSO
TRIBUTARIO. CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO
A los efectos de la promoción, evacuación y
valoración de las pruebas, los jueces tendrán
por regla las disposiciones que al efecto
establezca el CPC, CC y otras leyes de la
República.
Anterior
Art.
269
LAPSO PROBATORIO
Dentro de los
primeros diez (10)
días de despacho
siguientes
apertura
del lapso
probatorio
las partes podrán
promover las
pruebas de que
quieran valerse
Art.
270
Dentro de los tres (3)
días de despacho
siguientes
Dentro de los
tres (3) días de
despacho
siguientes
El Juez providenciará los
escritos de pruebas admitiendo
las que sean legales y
procedentes y desechando las
que aparezcan
manifiestamente ilegales o
impertinentes
las pruebas pueden
ser apelables dentro de
los cinco (5) días de
despacho siguientes
Art.
269
Art.
271
Admitidas las pruebas, se
abre un lapso de veinte
(20) días de despacho para
la evacuación de las
pruebas
En caso, si hubieren de practicarse algunas
mediante comisión dada a otro Tribunal, se
hará el cómputo conforme lo prevé el artículo
400 del CPC
Art.
272
El Tribunal podrá dar comisión para la
práctica de cualesquiera diligencias de
sustanciación o de ejecución a los que le
sean inferiores
Art.
273

8. Contencioso TributarioProcedimientos
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES - DEL RECURSO CONTENCIOSO
TRIBUTARIO. CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO
Anterior
Art.
274
DE LOS INFORMES DE LAS PARTES
Y DEL AUTO PARA MEJOR PROVEER
Al decimoquinto día de
despacho siguiente del
vencimiento del lapso
probatorio
Las partes
presentarán
los informes
correspondientes
Art.
275
Cada parte podrá
presentar sus
observaciones escritas
sobre los informes de
la parte contraria,
dentro de los ocho (8)
días de despacho
siguientes
siempre que hubiesen
presentado sus
correspondientes
informes.
El Tribunal, cuando el
caso así lo amerite,
podrá disponer que
tanto los informes
como sus
observaciones sean
expuestos en forma
breve y oral.
Art.
276
dentro del lapso
perentorio de
quince (15) días de
despacho
siguientes,
Vencido el
término para
presentar
informes
El Tribunal, si lo juzgare
conveniente, podrá dictar
auto para mejor proveer, con
arreglo a la disposición
contenida en el artículo 514
del CPC.
La evacuación de las pruebas
acordadas en el auto para mejor
proveer, no podrá exceder en
ningún caso de quince (15) días de
despacho.

9. Contencioso TributarioProcedimientos
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES - DEL RECURSO CONTENCIOSO
TRIBUTARIO. CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO
La ejecución de la sentencia
corresponderá al Tribunal
Contencioso Tributario que haya
conocido de la causa en primera
instancia, una vez que la sentencia
haya quedado definitivamente
firme, pasada con autoridad de
cosa juzgada. En este caso, el
Tribunal, a petición de la parte
interesada, decretará su ejecución.
Anterior
Art.
277
DE LA SENTENCIA
Presentados los
informes
cumplido que sea el
auto para mejor
proveer
pasado el término
señalado para su
cumplimiento
el Tribunal dictará su fallo
dentro de los sesenta (60)
días continuos siguientes
pudiendo diferirlo por
solo una vez, por
causa grave sobre la
cual el Juez hará
declaración expresa en
el auto de diferimiento
y por un plazo que no
excederá de treinta
(30) días continuos.
Art.
278
De las sentencias
definitivas dictadas por el
Tribunal de la causa, o de
las interlocutorias que
causen gravamen
irreparable, podrá apelarse
dentro del lapso de ocho
(8) días de despacho
Art.
279
En caso de estar en desacuerdo con la
sentencia podrá seguir El
procedimiento a seguir en la segunda
instancia, será el previsto en la ley que
rige el Tribunal Supremo de Justicia
Declarado sin lugar o parcialmente
con lugar el recurso ejercido, el
Tribunal en dicho decreto, fijará un
lapso que no será menor de tres (3)
días de despacho ni mayor de (10)
diez, para que la parte vencida
efectúe el cumplimiento voluntario, y
no podrá comenzar la ejecución
forzosa hasta que haya transcurrido
íntegramente dicho lapso.
Art.
280

10. Contencioso Tributario
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIA JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO