El documento describe varias formas en que los ciudadanos pueden participar en la vida política en una democracia, ya sea directamente a través de cargos públicos, partidos políticos o grupos de presión, o indirectamente a través del voto. También explica el rol de los vocales de mesa en las elecciones y el sistema electoral chileno, incluyendo el binominal para la elección de diputados.

1. Participación en la vida política de la
Nación
En una Democracia los individuos pueden participar
en política directamente:
• Por tener cargos públicos.
• Por actuar en partidos políticos.
• En grupos de presión.
O indirectamente:
• Ejerciendo el derecho a voto.
Sin participación activa por parte de los ciudadanos, no hay
Democracia efectiva sustentable en el tiempo.

2. ACTUAR CIUDADANO
La participación responsable en la actividad política
obliga a todo ciudadano a:
• Participar como elector en todos los actos de
elecciones de autoridades o plebiscitos.
• Informarse de modo de emitir su voto o sufragio
de manera informada y fundamentada.
• Asumir los roles o funciones que la legislación
electoral establece para los eventos electorales:
1. Presidente
2. Secretario
3. Comisario
4. Vocal de mesa de votaciones
5. Apoderado de candidato o partido político.

3. El sistema
electoral chileno
Elementos y
Funcionamiento

5. La inscripción electoral
• El votar, es obligatorio para todos aquellos que
se encuentren inscritos en los libros
denominados “Registros Electorales”, que son
responsabilidad del Servicio Electoral.
• El día de la elección las mesas receptoras de
sufragios verifican que el votante se
encuentre inscrita en estos registros por
medio de su cédula de identidad.

6. ¿Qué función cumplen los vocales de mesa?
Instalan la mesa de votación, entregan los votos a
los votantes, cuidan del orden y formalismo de este
acto y resuelven consultas de los votantes.
La mesa receptora de sufragios debe contar con al
menos tres y máximo cinco vocales para
constituirse. Cada uno representa un rol:
Presidente, Secretario, Comisario y Vocales. En
caso de no estar las personas designadas, serán
reemplazadas por los primeros electores que
lleguen a votar, quienes no podrán negarse a
cumplir esta función.

7. ¿Cómo puedo informarme si soy vocal de mesa?
Las nóminas de los designados para ser vocales de mesa
aparecerán en el diario, 22 días antes de la elección.
Además, cada vocal recibirá en su domicilio una carta
certificada informándole de su responsabilidad durante el
sufragio. También puede consultar e informarse a través del
sitio web www.servel.cl. Sin embargo, debe hacer esta
consulta dos veces pues puede haber sido designado(a)
como reemplazante de un vocal excusado.

8. ¿Puedo excusarme de ser vocal?
Sí. Para ello tendrá que presentar una carta al Secretario de la Junta Electoral, aludiendo
alguna de las causas contempladas en el artículo 44 de la Ley N° 18.700, como son:
•Estar fuera del país.
•Encontrarse a más de 300 kilómetros del lugar de votación de donde se está inscrito.
•Estar enfermo, lo que debe acreditarse.
•Algún impedimento grave, el que será debidamente comprobado por el juez competente.
•Encontrarse realizando algunas de las funciones que encomienda la ley 18.700 sobre
votaciones populares y escrutinios, como ser presidente de la Junta Electoral, de las mesas
receptoras y de los colegios escrutadores, por ejemplo.
También puede reclamar alguna de las causales de inhabilidad del artículo 40 de la
misma ley:
•Ser candidato en la elección de que se trate.
•Ser cónyuge, pariente consanguíneo o afines del candidato de que se trate.
•Desempeñar cargos de representación popular.
•Desempeñar cargos en la administración de gobierno (como ser ministros de Estado,
subsecretario, intendentes, gobernador)
•Desempeñar un cargo en los Tribunales Superiores de Justicia o ser Juez o Fiscal.
•Ser jefes superiores de servicio.
•Ser Seremi, contralor o miembro activo de las Fuerzas Armadas o de orden y seguridad.
•Ser extranjero.
•Ser no vidente.
•Ser analfabeto.
•Haber sido condenado por delitos contemplados en cualquiera de las leyes que regulan el
Sistema Electoral Público.
Esto sólo podrá hacerlo dentro de los tres días hábiles siguientes a la publicación de la
nómina de designados.

9. ¿Qué pasa si al ser designado vocal de mesa me encuentro en el extranjero?
Dentro del plazo (pregunta anterior), una persona a su nombre debe acercarse
a la Junta Electoral y avisar que no está en el país. Si posteriormente lo
llaman del juzgado de policía local, debe acreditar a través de su pasaporte o
certificado de Policía Internacional que estaba fuera del país en esa fecha
(Fuente: Servicio Electoral).
¿Qué debo hacer si fui designado vocal y vivo ahora en otra ciudad?
Para que usted pueda ser reemplazado, debe encontrarse a más de 300
kilómetros del lugar en que debería desempeñarse como vocal. Debe
excusarse por escrito ante el Secretario de la Junta Electoral que lo designó
vocal. Si no realiza este trámite, puede ir a Carabineros el mismo día de la
votación para dejar constancia del lugar en que se encuentra y deberá guardar
el comprobante para presentarlo cuando sea citado por el juez. Sin embargo,
deberá desempeñarse obligatoriamente como vocal si está a menos de esa
distancia.

10. ¿Estoy obligado a ser vocal de mesa si tengo más de 70
años?
No, ésta es una causal considerada para excusarse de ejercer
como vocal. Estas deben ser presentadas por escrito ante la
Junta Electoral.
¿Qué sucede si fui designado vocal de mesa y no asistí a
cumplir esta función?
Incurre en una infracción electoral. Esto significa que puede ser
sancionado con una multa a beneficio municipal que va desde 2
a 8 UTM.
¿Me pagan por ser vocal de mesa?
No, es un acto por el cual no se percibe remuneración.
Ocasionalmente se ha aprobado el pago de un bono
extraordinario a los ciudadanos que han ejercido de vocales de
mesa. En el año 2005, para la segunda vuelta presidencial, se
aprobó un bono de $ 6.000, y para las elecciones municipales
de 2008 se aprobó uno por $ 7.000.

12. Características del Sufragio
• Personal; es decir, que
no es delegable o
• Derecho y deber
de los ciudadanos transferible.
• Igualitario: cada voto
• Adquiridos según tiene el mismo valor.
regulación legal • Secreto: el voto no
llevan el nombre de
quien lo emite.
• Universal: en Chile
votan tanto hombres
como mujeres.

15. CONTEO DE LOS VOTOS
• Por mayoría simple
• Sistema Binominal
gana quien suma
mas del 50 % de los • Ganan las dos
votos. primeras mayorías
de cada lista.
• Método para: • A menos que el total
presidente de votos de los
alcaldes candidatos de una
lista doble el 51 %.
concejales

17. PRESIDENCIAL
• La elección presidencial es por
mayoría absoluta; es decir se
requiere del cincuenta por ciento
más uno de los sufragios
válidamente emitidos.

18. Lista A % Lista B % Lista C %
Candidatos Candidatos Candidatos
Concertación Alianza Independientes
X 33 Z 18 Y 10
20 T 15 P 4
W
Total 53 33 14
por % % %
Lista
En este caso la Lista A obtuvo 53% y la Lista B
obtuvo 33%. Por lo tanto como la lista A no
alcanzó a doblar en la votación a la lista B, se
elige al más votado de cada lista, que para el
caso serían los candidatos X y Z (a pesar que el
candidato Z obtuvo menos porcentaje que el
candidato W).

20. DIPUTADOS
• Para la elección de diputados el
territorio nacional se divide en 60
distritos, que pueden estar
compuestos por una o más
comunas, en cada una de los
cuales se eligen dos candidatos,
lo que da un total de 120
diputados electos. Los diputados
pueden ser reelectos en forma
indefinida.

21. 2
19 circunscripciones
senatoriales 38
2
2
2
4senadores
2
24
4 En total
2

22. 1ª Circunscripción, constituida por la I Región, de Tarapacá
2ª Circunscripción, constituida por la II Región, de Antofagasta
3ª Circunscripción, constituida por la III Región, de Atacama
4ª Circunscripción, constituida por la IV Región, de Coquimbo
5ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 10, 11 y 12 de la V
Región, de Valparaíso
6ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 13, 14 y 15 de la V
Región, de Valparaíso
7ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 16, 17, 18, 19, 20,
22, 30 y 31 de la Región Metropolitana de Santiago
8ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 21, 23, 24, 25, 26,
27, 28 y 29 de la Región Metropolitana de Santiago
9ª Circunscripción, constituida por la VI Región, del Libertador General Bernardo
O'Higgins
10ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 36, 37 y 38 de la
VII Región, del Maule
11ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 39 y 40 de la VII
Región, del Maule

23. 12ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 42, 43, 44 y 45 de
la VIII Región, del Bíobío
13ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 41, 46 y 47 de la
VIII Región, del Bíobío
14ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 48 y 49 de la IX
Región, de La Araucanía
15ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 50, 51 y 52 de la IX
Región, de La Araucanía
16ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 53, 54 y 55 de la X
Región, de Los Lagos
17ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 56, 57 y 58 de la X
Región, de Los Lagos
18ª Circunscripción, constituida por la XI Región, Aisén del General Carlos Ibáñez
del Campo
19ª Circunscripción, constituida por la XII Región, de Magallanes y de la Antártica
Chilena.

24. Formas de participación política de la
ciudadanía
• En la familia.
• Junta de vecinos.
• Club deportivo.
• Centro juvenil.
O en entidades más complejas como:
• Sindicatos
• Partidos políticos
• El Estado: desde aquí se articulan la Municipalidad ,
la Provincia y la Región.
…Sin participación activa por parte de los ciudadanos, no
hay Democracia efectiva sustentable en el tiempo…

25. La junta de vecinos: Es una organización comunitaria con
personalidad jurídica, sin fines de lucro amparada por la ley
19.418; es de carácter territorial representativa de las
personas que residen en una misma unidad vecinal y su
objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender
sus intereses y velar por los derechos de los vecinos como
también colaborar con las autoridades del Estado y de las
Municipalidades.
La junta de vecinos está estructurada a partir de una
unidad vecinal, es decir, el territorio en que se subdividen
las comunas para efectos de descentralizar asuntos
comunales y promover la participación ciudadana y la
gestión comunitaria, en que se constituyen y desarrollan las
funciones de dichas instituciones. Para formar parte de una
junta de vecinos es necesario tener más de 18 años e
inscribirse en los registros de la misma.

26. Los sindicatos: Éstas son
instancias de organización social en
el ámbito laboral. Han sido creadas
con el fin de defender los intereses
de los trabajadores, capacitar y
fomentar el desarrollo de sus
miembros. El Código del Trabajo de
nuestra legislación señala en su
artículo 212.

27. Los Partidos Políticos: Los partidos
políticos son asociaciones voluntarias,
dotadas de personalidad jurídica,
formadas por ciudadanos que
comparten una misma doctrina política
de gobierno, cuya finalidad es contribuir
al funcionamiento del régimen
democrático constitucional y ejercer
una legítima influencia en la conducción
del Estado, para alcanzar el bien común
y servir al interés nacional. (Artículo 1°,
Ley 18.603).

28. Son características de un partido político:
•Que sus afiliados compartan criterios
comunes en relación a la persona, la sociedad
y el Estado.
•Que escojan a los representantes que
estructuren una directiva que los dirija.
•Ser organizaciones permanentes, que
permitan libremente la adhesión y
desafiliación.
•Buscar el respaldo popular para acrecentar
sus fuerzas a través de elecciones libres e
informadas.
•Ser pluralistas y competir en forma pacífica
por el poder.

29. □ Para afiliarse a un partido político se requiere ser ciudadano
inscrito en los Registros Electorales. No podrán afiliarse a partido
político alguno el personal de las Fuerzas Armadas y el de las de
Orden y Seguridad Pública, los funcionarios y empleados de los
diferentes escalafones del Poder Judicial, del Ministerio Público, del
Tribunal Calificador de Elecciones y del Servicio Electoral.
□ Cualquier ciudadano inscrito en los Registros Electorales que
desee pertenecer a alguna colectividad política, debe presentarse
ante el partido de su interés, acompañado de los antecedentes que
cada colectividad determine. Su afiliación es materia del propio
partido quien informará al Servicio Electoral.
□ Ningún ciudadano podrá estar afiliado a más de un partido. Para
afiliarse a otro partido se deberá renunciar expresamente a la
afiliación anterior, sin cuyo requisito la nueva será nula.
□ Todo afiliado a un partido político podrá renunciar a él, en
cualquier momento, sin expresión de causa. La renuncia producirá
la desafiliación por el solo hecho de ser presentada al presidente
del partido o al Director del Servicio Electoral. En este último caso,
este funcionario deberá notificar la renuncia, por carta certificada,
al presidente del partido.

32. Cronología presidencial
• En diciembre de 1989, durante los
primeros comicios presidenciales
en 19 años, los votantes eligieron
por mayoría al candidato demócrata
cristiano Patricio Aylwin
• Inicia proceso transición política
• Promueve reformas económicas
• Crea la comisión Rettig.

33. Primer período de 6 años
• En las elecciones presidenciales de
1993, Eduardo Frei Ruiz-Tagle
resultó triunfador.
• En 1994 Chile solicitó su entrada en el
Cooperación Económica para Asia y
el Pacífico (CEAP) y en el Tratado de
Libre Comercio Norteamericano
(TLC). En 1996 logró la integración de
Chile en el Mercosur

34. Últimas elecciones 1999
• En la primera vuelta de las elecciones
presidenciales, Lagos logró una
mínima diferencia de votos frente al
candidato derechista Joaquín Lavín.
• En una segunda vuelta el 16 de enero
de 2000. Lagos logró el 51,32% de los
votos emitidos.

35. Presidente de la
República
Gobierno Elaborar, Evaluar y fortalecer
políticas de descentralización.
Regional
Consejo Nacional Secretaría de Desarrollo
de Desarollo Ministerio del Interior Regional y
administrativo
Órgano Auxiliar
Intendente del Intendente
Participación de la Regional
Comunidad
Gabinete Regional
Mantener el orden
público de la
Provincia Gobernador
Provincial Elaborar y Ejecutar
políticas, planes y proyectos
regionales
Consejo
Económico, Social Secretarías
y Provincial Regionales
Ministeriales