El documento define el empoderamiento como la expansión de la libertad de elección y acción de los individuos, aumentando su autoridad y poder sobre los recursos y decisiones que afectan sus vidas. Describe cuatro elementos clave del empoderamiento: acceso a la información, inclusión y participación, responsabilidad y rendición de cuentas, y capacidad local de organización. Además, presenta indicadores para medir el empoderamiento interno de los grupos y su empoderamiento externo al establecer vínculos con otras organizaciones.

1. EMPODERAMIENTO
definición y dimensiones

2. QUE ES EL
EMPODERAMIENTO ?
• Es la expansión en la libertad de escoger
y de actuar.
• Aumentar la autoridad y el poder del
individuo sobre los recursos y las
decisiones que afectan a su vida

3. CUATRO ELEMENTOS
CLAVES DE
EMPODERAMIENTO
• Acceso a la Información.
• Inclusión y Participación.
• Responsabilidad o Rendición de Cuentas.
• Capacidad Local de Organización

4. ACCESO A LA
INFORMACION
•Información es poder.
• El acceso oportuno a la información
proveniente de fuentes independientes a las
del gobierno local es de suma importancia,
especialmente ahora que muchos gobiernos
están devolviendo competencias a los
gobiernos locales.

5. INCLUSION Y
PARTICIPACION
• Inclusión se refiere a la pregunta sobre el
quién: ¿Quién está incluido?
• Participación se refiere a la pregunta
sobre el cómo: ¿Cómo están incluidos y
qué papel juegan?

6. RESPONSABILIDAD O
RENDICION DE CUENTAS
• La responsabilidad: potestad de llamar a
los oficiales estatales, empleados públicos,
o actores privados a rendir cuentas,
requiriendo que sean responsables de sus
políticas, sus acciones y del uso de los
fondos.

7. CAPACIDAD LOCAL DE
ORGANIZACION
Habilidad de la gente para
trabajar junta, organizarse y
movilizar recursos para
solucionar problemas de
interés común

8. Dimensiones del
Empoderamieno
•Autogestión, capacidad para resolver problemas,
democratización y autosuficiencia como fenómenos de
empoderamiento (Shetty)
•Crecimiento organizacional (Howes y Sattar 1992)
•Creación de conciencia y acceso a servicios (Franco et al. 1992)
•Fortalecimiento de organizaciones contrapartes y fomento de
la cooperación (Priester et al. 1995)
•Cambios de actitud (Richards 1985)
•Autonomía, membresía, base del conocimiento y ampliación de
la base (Uphoff 1989)
•Acceso, participación y movilidad de la mujer, matrimonio,
toma de decisiones, conciencia, autoestima y desarrollo grupal
(CARE 1994)

9. Ejemplos de INDICADORES de
empoderamiento grupal
Antes del proceso Después del proceso
• Individualismo, falta de
acciones colectivas
• Falta de análisis crítico
• Dependencia económica,
social y política
• Falta de seguridad en
las propias capacidades
• Sospecha y aislamiento
• Cohesión interna y
sentido de solidaridad
• Capacidad de análisis y
discusión crítica
• Estructura interna y
elemento de autogestión
• Actividades colectivas
• Capacidad de lidiar y
relacionarse con otros
Tomado de INTRAC 1999

10. INDICADORES DE
EMPODERAMIENTO INTERNO
Objetivo específico Indicadores
Autogestión
Resolución de Problemas
Democratización
Sostenibilidad y
Autosuficiencia
Aumento y tendencias de la membresía
reglas y procedimientos claros
asistencia regular a reuniones
contabilidad financiera adecuada
identificación de Problemas
capacidad de análisis
selección libre y justa de dirigentes
integración de miembros más débiles a la
toma de decisiones
Transparencia en el flujo de información
Resolución de conflictos
acciones iniciadas por el grupo
personería jurídica
sistema de apoyo intragrupal idem

11. INDICADORES DE
EMPODERAMIENTO EXTERNO
Construccion de vínculos Indicadores
Con organización Ejecutora Del proyecto
Con organismos Estatales
Con organismos Sociales y Políticos
locales
Con otros grupos y Movimientos
sociales
influencia en distintas etapas del proyecto
representación en administración del proyecto
grado de autonomía financiera
influencia sobre fondos estatales de desarrollo
influencia sobre otras iniciativas estatales de
desarrollo en la zona
Representación en dichos organismos
cabildeo frente a partidos regulares
influencia en escuelas y centros de salud locales
formación de federaciones
establecimiento de contactos y trabajo en redes
Con élites locales y Otras personas que
No pertenecen al Grupo
nivel de dependencia de élites locales
grado de conflicto
capacidad para incrementar poder
Tomado de INTRAC: 1999