Multiculturalidad

1. ARGENTINA:INSTITUTONACIONALDEASUNTOSINDÍGENAS
(INAI)
Base Legal Este organismodescentralizadofuecreadoporlaLey N.º 23.302, en septiembrede
1985 como entidaddescentralizadaconparticipaciónindígena,yreglamentadoporel DecretoNi
155 enfebrerode 1989. Su principal propósitoesel de asegurarel ejerciciode laplenaciudadanía
a los integrantesde lospueblosindígenas,garantizandoel cumplimientode losderechos
consagradosconstitucionalmente (Art.75,Inc.17). Objetivodel INAIEl objetivodel INAIesla
atenciónyapoyoa losaborígenesya las comunidadesindígenasexistentesenel país,asegurarsu
defensaydesarrollo,suplenaparticipaciónenel procesosocioeconómicoycultural de laNación,
respetandosuspropiosvaloresymodalidades,implementandoprogramasque permitansuacceso
a la propiedadde latierray el fomentode suproducciónagropecuaria,forestal,minera,industrial
o artesanal encualquierade susespecializaciones,lapreservaciónde suspautasculturalesenlos
planesde enseñanzaylaprotecciónde lasaludde sus integrantes,tal comoloestablece el
DecretoN.º 410/06 que reglamentasuestructuraorganizativa.Comoautoridadde aplicaciónde la
políticaindígena,el INAIimpulsalaparticipaciónde lascomunidadesenel diseñoygestiónde las
políticasde Estado que lasinvolucran,respetandosusformasde organizacióntradicionales,
promoviendoel fortalecimientode lasidentidadesétnicasyculturales,ycreandolasbasespara un
desarrollointegral,sostenidoycompatible conlapreservacióndel medioambiente enlos
territoriosque habitan.Porotraparte,el INAIestimulaencoordinaciónconel Ministeriode
Educaciónde la Naciónla implementaciónde laenseñanzaintercultural bilingüe,pararevalorizary
potenciarlacultura,las lenguasmaternasylacosmovisiónde lascomunidadesindígenas.
BOLIVIA
El Ministeriode AsuntosIndígenasyPueblosOriginarios(MAIPO),fundadoenel año2003 fue
abolidodurante el primergobiernode Morales.El gobiernoconsideraunMinisteriocreado
especialmenteparaindígenasenunpaís donde lapoblaciónindígenaconstituye unamayoríade la
población,fuertemente discriminadayaspiramásbiena su anclaje comotemáticotransversal,en
todaslas áreaspolíticasde trabajo.El Ministeriode laPresidenciadisponeahoraporejemplode
una ComisiónTécnicaInterinstitucional paraPueblosIndígenas,el Ministeriode Justiciacuenta
con el Viceministeriode DerechoConsuetudinarioIndígenayel Ministeriode Salud conel
Viceministeriode MedicinaTradicional e Interculturidad.

2. BRASIL:FUNDACION NACIONALDELINDIO(FUNDAI)
Base Legal La FundaciónNacional del indio - FUNAIesel organismooficial indígenadel estado
brasileño.CreadoporlaLeyN.º 5371, de 5 de diciembre de 1967, dependiente delMinisteriode
Justicia,esel coordinadoryprincipal ejecutorde lapolíticaindígenadel GobiernoFederal.Su
misióninstitucionalesprotegerypromoverlosderechosde lospueblosindígenasenBrasil.
FunciónEs por laFUNAIpromoverla identificaciónydelimitaciónde estudios,demarcación,la
regulacióndel sueloyel registrode lastierrastradicionalmente ocupadasporlospueblos
indígenas,ysupervisare inspeccionarlastierrasindígenas.FUNAItambiéncoordinae implementa
laspolíticasde protecciónalas personasaisladasyrecientemente contactadas.Tambiénessu
funciónpromoverpolíticasorientadasal desarrollosostenible de lospueblosindígenas.Eneste
campo,la FUNAIpromueve accionesde etno-desarrollo,laconservaciónyrestauracióndel medio
ambiente enlastierrasindígenas,yactuarpara controlar y mitigarlosposiblesimpactos
ambientalesque resultande lainterferenciaexternaenlastierrasindígenas.Tambiénesaentidad
ejerce unacoordinacióninstitucionaldestinadaagarantizarel accesodiferenciadoalosderechos
socialesyde ciudadaníapara los pueblosindígenas,atravésde lasupervisiónde laspolíticas
relacionadasconlaseguridadsocial yla educaciónindígena,ypromoverel desarrolloyel apoyo
de losprocesoseducativoscomunidadtradicional ylaparticipaciónyel control social.El
rendimientode laFUNAIse guía por variosprincipios,entre losque se destacael reconocimiento
de la organizaciónsocial,costumbres,lenguas, creenciasytradicionesde lospueblosindígenas,
buscandollegara laplenaautonomíay la libre determinaciónde lospueblosindígenasenBrasil,
contribuyendoalaconsolidaciónEstadodemocráticoymultiétnico.
CHILE: LA CORPORACION NACIONALDEDESARROLLOINDIGENA (CONADI)
Base Legal Leyesy Normativasque Rigenel Funcionamientode laInstitución.LeyN.ª19.253 que
establece normasde protección,fomentoydesarrollode losindígenasycreala Corporación,Ley
N.º 18.834 del estatutoAdministrativo,LeyN.º18.575 Orgánica Constitucionalde la
AdministraciónGeneral del Estado,LeyN.º18.025 del Ministeriodel Interior.ReglamentoGeneral
de Calificaciones,DecretoSupremoN.º195 de 2000 del Ministeriode PlanificaciónyCooperación
y Resolución520 de la ContraloríaGeneral de laRepública.MisiónInstitucionalPromover,
coordinary ejecutarlaacción del Estadoenfavor del desarrollointegral de laspersonasy
comunidadesindígenas,especialmenteenloeconómico,social,cultural yel impulsode su
participaciónenlavidanacional,atravésde: lacoordinaciónintersectorial,el financiamientode
iniciativasde inversiónylaprestaciónde serviciosausuarios.ObjetivosEstratégicosIncrementar
la participaciónde lapoblaciónindígenaenlosprocesosde formulaciónde políticaspúblicas,
medidaslegislativasy/oadministrativasque lesafectendirectamente,atravésde instanciasde
diálogo,consultase informaciónmasiva,parafomentarunamejorinstitucionalidadyoferta
pública.Incrementarel aprendizajede laslenguasylasculturasoriginariasenniñosyjóvenes
indígenas,atravésde laeducaciónformal yla práctica de enseñanzatradicional,paraafianzarla
identidadde lospueblosindígenas.Reducirel déficitde activosproductivos(tierrasyaguas) enel
mundoindígenarural,perfeccionandolapolíticade tierrasyaguas mediante laincorporaciónde
instrumentosde apoyoala formaciónde capital humanoyemprendimientoproductivo.
Aumentarlasoportunidadesparael desarrollointegral de familiasyorganizacionesindígenas

3. urbanas,mediante laimplementaciónde instrumentosque mejorenel accesoal créditoy/o
subsidiosorientados,preferentemente,al desarrolloproductivo,comercial ysociocultural.
Aumentarlasoportunidadesparael desarrollointegral de familias,comunidadesyorganizaciones
indígenasrurales,mediante laimplementaciónde instrumentosy/osubsidiosque fomentenla
producción,accesoa mercadosy cadenasde valor,como el desarrollosociocultural y
organizacional Disminuirlostiemposde atenciónytrámite de lapoblaciónindígena,atravésde la
mejorae innovaciónde procesos,productosytecnologíadisponiblesenlosespaciosde atención
del servicio
ObjetivoPúblicoLaspersonasindígenasysusorganizacionesde lasnueve etniasreconocidaspor
la LeyN.º 19.253 – Aymara,Atacameña,Colla,quechua,Rapa-Nui,Mapuche,Yámana,Kawashkar,
Diaguita.
COLOMBIA:DIRECCION DE ASUNTOSINDIGENAS,ROMY MINORIAS
MisiónPromoverel reconocimientoala diversidadétnica(pueblosindígenasyRom) y sexual
(poblaciónLGBTI) yel ejerciciode susderechos.VisiónFormulare implementarlaspolíticasque
garanticenel goce efectivode losDerechosHumanosde losPueblosIndígenas,Romyde la
poblaciónLGBTI.ObjetivosEstratégicosEstudiosEtnológicos:Realizarestudiosafinde establecer
si los gruposque se reivindicancomoindígenasconstituyenunacomunidadoparcialidadindígena,
y prepararlos respectivosconceptos;ImpulsarlaPromociónyAtenciónde losDerechosde la
PoblaciónIndígena,RomyMinorías - Realizarlasaccionesnecesariasparagestionarlaspeticiones,
requerimientosyconsultasrelacionadasconcomunidadesIndígenas,RomyMinorías;Registroy
Certificaciónde AutoridadesyAsociacionesIndígenas - Registrarycertificaralas asociacionesy
autoridadesindígenasatendiendolanormatividadvigente;RealizaciónDe LosEspaciosDe
ParticipaciónParalosPueblosIndígenas;coordinarinterinstitucionalmente larealizaciónde los
espaciosde participaciónparalospueblosindígenasprevistoporlaley,ypromoverla
participaciónde lasorganizacionesyautoridadesque losrepresenten.Funcionesde laDirección
de AsuntosIndígenas,Romy MinoríasAsesorar,elaboraryproponerla formulaciónde lapolítica
públicaenbeneficiode lospueblosindígenasyRomen el marco de la defensa,apoyo,
fortalecimientoyconsolidaciónde susderechosétnicosyculturales;Diseñarprogramasde
asistenciatécnica,social yde apoyopara lascomunidadesindígenas,Romypoblación lesbiana,
gay, bisexual,transexual,e intersexual (LGBTI);Coordinarinterinstitucionalmente el diálogo
políticocon lospueblosindígenasyRomprevistoporlaley,ypromoverlaparticipaciónde las
organizacionesyautoridadesque losrepresenten;Propenderalaconservaciónde lascostumbres
y la protecciónde conocimientostradicionales,encoordinaciónconlasentidadesyorganismos
competentes;Coordinarconlasinstitucionesgubernamentaleslaelaboración,ejecucióny
seguimientode laspolíticas públicasdirigidasacomunidadesindígenas,minoríasyRom, y el
ejerciciode laslibertadesyderechosde lapoblaciónLGBTI;Apoyara la Direcciónde Consulta
Previadel Ministeriodel Interiorenlarealizaciónde losprocesosde consultapreviaque se
efectúenenterreno,paraproyectosde 6desarrolloque afectanalas comunidadesindígenasy
Rom; Coordinaryrealizarlosprocesosde consultapreviaparala presentaciónde iniciativas
legislativasyadministrativasdelnivel nacional,de conformidadconloslineamientosacordados
para el efecto;Llevarel registrode loscensosde poblaciónde comunidadesindígenasyde los

4. resguardosindígenasylascomunidadesreconocidas,de lasautoridadestradicionalesindígenas
reconocidasporla respectivacomunidadyde lasasociacionesde autoridadestradicionaleso
cabildosindígenasysuactualización;Llevarel registrode loscensosde población,autoridades
tradicionalesreconocidasporlarespectivacomunidadyasociacionesdel puebloRom;Diseñary
ejecutarprogramasy proyectosde fortalecimientode losprocesosorganizacionalesde las
comunidadesindígenasyRom;Promoverlaresoluciónde conflictosde conformidadconlosusosy
costumbresde lascomunidadesindígenasyRom;Promoveraccionesconenfoque diferencial,
tanto de parte del Ministeriocomode lasdemásentidadesdel Estado,orientadasaatenderla
poblaciónindígena,RomyLGBTI, y la formulaciónde accionesconjuntas;Prestarasesoríaalas
gobernacionesyalcaldíasmunicipalesparaladebida atenciónalas comunidadesindígenas,alas
minorías,al puebloRomy a la poblaciónLGBTI;Promoverencoordinaciónconel SistemaNacional
Ambiental laformulaciónde agendasambientalesconjuntasconlascomunidadesindígenasy
Rom; Proponerproyectos de leyode actos legislativos,asícomoefectuarel análisisnormativoy
jurisprudencial encoordinaciónconlaDirecciónde AsuntosLegislativos,enlamateriade su
competencia;Apoyarel desarrolloysostenimientodel SistemaIntegradode GestiónInstitucional
y la observanciade susrecomendacionesenel ámbitode sucompetencia;Atenderlaspeticionesy
consultasrelacionadasconasuntosde sucompetencia;Lasdemásfuncionesasignadasque
correspondenalanaturalezade la dependencia.
ECUADOR: CONSEJODE DESARROLLODE LAS NACIONALIDADESYPUEBLOS DE ECUADOR
(CODENPE)
MisiónEs una instituciónpúblicaque,enel ejerciciode losderechosdel EstadoPlurinacional,
ejecutapolíticasparafortaleceralas NacionalidadesyPueblos,lavivenciade lainterculturalidad
promueve,planesde vidaycontribuye auna relaciónequilibradaconlaPachamama,para
alcanzar el SumakKawsay.VisiónSerunainstitucióndescentralizadaydesconcentradaque
garantice losderechosde laNaturaleza,de lasNacionalidadesy Pueblose incide enladistribución
equitativade lariquezaycontribuye alaimplementaciónde lainterculturalidad.FilosofíaLos
nuevosEJESCONDUCTORES del CODENPEpara apoyarel BuenVivirenlasNacionalidadesy
Pueblos.CODENPEpropone modelospropiosde desarrollo,basadosenlaspotencialidadesy
conocimientosoriginarios,eneste sentido,desdelascosmovisionesde lasNacionalidadesy7
Pueblos,se planteannuevosconceptosoejesconductores,que debensertomadosencuentaala
hora de proponerobjetivosypolíticasparaalcanzarmejoresnivelesde vida;laadopciónde dichos
conceptosprovenientesde lasdemandasdel movimientoindígenase conviertenenlosnuevos
ejesconductores,enlanuevainstitucionalidaddel CODENPE,paraalcanzarunmodelode
desarrolloendógenoyson:Plurinacionalidad,Interculturalidad,Derechosde laNaturaleza
(Pachamama) ySumakKawsay(régimendel BuenVivir).Definidoslosparámetrosbásicosde
acción encada uno de estosejes,el CODENPEinnovado,buscalaformade integrarlasal Sistema
Plurinacional Descentralizadode PlanificaciónParticipativaparaque seanadoptadascomo
políticasde Estado.Con estafinalidaddeberáimpulsarunprocesoparticipativode formulaciónde
políticaspúblicasbasadoenlaconcertacióncon actoreslocales,públicosyprivados,autoridades,
organizacionesindígenasyde lasociedadcivil,etc.

5. PARAGUAY:EL INSITITUTOPARAGUAYODE INDIGENA (INDI)
Marco normativodel INDIEl InstitutoParaguayode Indígena(INDI) esunaentidadautárquicacon
personeríajurídicay patrimoniopropiocuyasrelacionesconel PoderEjecutivodeberánser
mantenidasporconductodel Ministeriode EducaciónyCultura,peroconautonomíapara
establecervínculosdirectosconotrosPoderesdel Estadoodependenciasdel GobiernoNacional.
Si bienel INDIdeberátenersudomiciliolegal enAsunciónpodráigualmente contarconoficinas
regionales.Actualmente sólocuentaconoficinasenAsunciónEl marconormativodel INDIestá
constituidoporunconjuntode normativasque regulansufuncionamiento.Estosson:Convenio
169 de la OIT,CapítuloV de la ConstituciónNacionalde laRepúblicadel Paraguay(arts.62-67),Ley
904/81 “Estatuto de las ComunidadesIndígenas”modificadaenvariosartículosporla Ley N.º
919/96, Ley234/93 que ratificael convenio169 de la O.I.T.sobre "PueblosIndígenasyTribalesen
Paísesindependientes",LeyN.º2199/03 “Que dispone lareorganizaciónde losÓrganos
ColegiadosEncargadosde laDirecciónde EmpresasyEntidadesdel Estado Paraguayo”,Art.11,
que modificavariosartículosde laLey 904/81, Declaraciónde lasNacionesUnidassobre los
derechosde lospueblosindígenasMisión“Cumplir,garantizaryvelarporel fiel cumplimientode
losderechosindígenas,armonizandoel mandatolegal conlaparticipaciónde lospueblos
indígenas,enformaarticuladaycoordinadacon otras instituciones”.VisiónUnainstituciónlíder,
fuerte,eficiente,ágil ytransparente,gobernadaporlosindígenas,que propicialaparticipación
indígenaen todoslosámbitosdel EstadoParaguayoy la sociedad.Ley904/81“Estatuto de las
ComunidadesIndígenas”- Art.32
Las funcionesdel INDIEstableceryaplicarpolíticasyprogramas; Coordinar,fiscalizar,yevaluara
lasactividadesindigenistasdel sectorpúblicoyprivado,Prestarasistenciacientífica,técnica,
jurídica,8 administrativayeconómicaalas comunidadesindígenas,porcuentapropiaoen
coordinaciónconotras institucionesygestionarlaasistenciade entidadesnacionaleso
extranjeras,Realizarcensosde lapoblaciónindígenaencoordinaciónconlasentidadesindígenas
o indigenistas,Realizar,promoveryreglamentarinvestigacionesrelativasalosindígenasydifundir
informaciónacercade ellasconla conformidaddel INDIyde la comunidad, Adheriralos
principios,resoluciones,yrecomendacionesde entidadesinternacionalesindigenistas,que
concuerdenconlosfinesde lapresente ley,ypromover,asuvez,laadhesiónde ellasalos
objetivosdel INDI,Apoyaralasgestionesydenunciasde losindígenasante entidades
gubernamentalesyprivados,Estudiaryproponerlasnormasque debanregirenmateriade
RegistroCivil,ServicioMilitar,educación,responsabilidadpenalydocumentaciónde identidad
para losindígenasyvelarpor su cumplimiento,Mantenerrelacionesconentidadesnacionalese
internacionales,indigenistas,asesoríasyhacercumplirlosconveniossobre lamateria,Promover
la formacióntécnico-profesional delindígena,especialmente paralaproducciónagropecuaria,
forestal y artesanal,ycapacitarlopara la organizaciónyadministraciónde lascomunidades,
Realizarotrasactividadesque tenganrelaciónconlosfinesdelINDI
PERU: INSITUTO NACIONALDEDESARROLLODE PUEBLO ANDINOS,AMAZONICOSY
AFROPERUANOS(INDEPA)
El InstitutoNacional de Desarrollode PuebloAndinos,AmazónicosyAfroperuano(INDEPA) esun
órgano adscritoal Viceministeriode Interculturalidaddel Ministeriode Culturadel Perú.Sus
funcionessonlasde proponerysupervisarel cumplimientode las políticasnacionalesafavorde

6. losPueblosAndinos,AmazónicosyAfroperuano,coordinarconlosGobiernosRegionalesyLocales
la ejecuciónde proyectosyprogramasdirigidosala promoción,investigación,defensa,afirmación
de losderechosy desarrollo conidentidadde losPueblosAndinos,PueblosAmazónicosyPueblo
Afroperuano.Fue creadomediante LeyN.º28495
VENEZUELA:MINISTERIO DEL PODER POPULARPARA LOS PUEBLOS INDIGENAS
Misión“Serel órgano rector de políticasgubernamentalesparael ámbitoindígenaque facilitee
impulse el fortalecimientode laancestral comunal indígena,comovía para ladifusiónde políticas
creadasde formacolectivadesde labase,confuerzapara dar respuestasencortoy medianoplazo
a las necesidadesmásurgidasde las comunidades,conel objetode fortalecer9nuestrospueblos
originariosya la VenezuelaBolivariana,Socialista,MultiétnicayPluricultural”.
Visión“Serel órganorectorque proporcione lamayor sumade felicidadposiblealospueblosy
comunidadesindígenasensuentornonatural,facilitandolageneraciónde políticas,planes,
programasy proyectosenla gestióncomunal indígena,optimizandolosnivelesde eficiencia,
eficacia,efectividad,afectividad,transparencia,solidaridadyrespetoasusvalores,principios,
usosy costumbresancestrales”.ObjetivosAtenderintegralmente alapoblaciónindígenaen
condiciónde pobrezaextrema;Fortalecerel desarrollosocial de lascomunidadesindígenaspara
lograr laparticipaciónprotagónicadel PoderPopulary garantizarla organizaciónde consejos
comunalesindígenasylacreaciónde comunasindígenassocialistas;Acelerarel procesode
demarcacióndel hábitatytierrasde las comunidadesypueblosindígenas;Construirviviendas
dignaspara pueblosindígenase infraestructurasorientadasal desarrollode sususos,costumbres
y culturasancestrales;Transformarel sistemaeconómicosocial yproductivoparalograrel
desarrollode lascomunidadesindígenasconprácticasque incentivenlasactividadestradicionales
y atiendanalas comunidadesaledañasparagarantizarel desarrollocomunal agroalimentario;
Impulsarydesarrollarplanesde formacióncomunitaria,laeducaciónintercultural bilingüe,los
saberestradicionales,ancestralesyartesanalesde lospueblos indígenasensuhábitatpara
consolidarlaidentidadylasoberaníacultural ProyectosAtenciónintegralalapoblaciónindígena
encondiciónde vulnerabilidadasentadaenel territorionacional,promoviendolaerradicaciónde
la pobrezaextrema;Construcciónde viviendasdignasparapueblosycomunidadesindígenase
infraestructurasorientadasal desarrollode sususos,costumbresyculturasancestrales;
Caracterizaciónintegral de lascomunidadesindígenasenlosámbitosde impactode laspolíticas
públicas;Aceleracióndel procesode demarcaciónde loshábitatytierrasde lascomunidadesy
pueblosindígenasmediantelasustanciaciónde expedientesque se conformanparalaelaboración
de títulosde tierras;Desarrollarplanesde formacióncomunitaria,la educaciónintercultural
bilingüe ylossaberestradicionales,ancestralesyartesanalesde lospueblosindígenasensu
hábitatpara consolidarlaidentidadysoberaníacultural;Fortalecimientodelpodercomunal
indígenaa travésde la organizaciónde consejoscomunalesycomunassocialistasque refuercenel
sistemaeconómicosocioproductivode lascomunidadesindígenasparagarantizarel desarrollo
comunal agroalimentario.