El documento habla sobre conceptos básicos de seguridad y defensa. Explica que la seguridad de un Estado se centra en garantizar su supervivencia a través del control de su territorio usando las Fuerzas Armadas como último recurso. También describe cómo el concepto de seguridad ha evolucionado de lo militar a lo multidimensional, incluyendo las dimensiones política, económica, social y ambiental.