El documento describe los conceptos de nación, estado, sus componentes, fines esenciales, instrumentos y medios. Explica que la nación es la sociedad humana asentada en un territorio con una historia y cultura en común. El estado es la nación organizada políticamente bajo una autoridad con el fin de lograr el bien común. Sus fines esenciales son el bienestar general a través del desarrollo nacional y la seguridad integral a través de la defensa nacional.

1. Las ideas se exponen, no se imponen

2. ROCESO HISTORICO DE FORM DEL ESTADO
RG POLITICAS ORG SOCIALES
E
HORDAS
EOCRACIAS LA GENS S
OLIS EL CLAN
IVITAS EL GPO GENTILICIO T
EPUBLICA E EL AYLLU
MPERIOS LA TRIBU A
ONARQUIAS LA PATRIA
BSOLUTISTAS EL BURGO D
LA NACION
O

3. PROPOSITOS O RESPONSABILIDADES UNIVERSALES
Y PRIMORDIALES DE LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES Y DE LOS ESTADOS
ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS
DESARROLLO
Y BIENESTAR
SEGURIDAD DE
LOS ESTADOS
HUMANIDAD
ESTADO PERUANO
BIENESTAR
DESARROLLO
SEGURIDAD
DEFENSA
PERÚ

4. NACION:
Es la sociedad humana, asentada sobre un territorio,
ligada por una convivencia histórica, que se traduce en la
voluntad de continuar viviendo en comunidad,
proyectándose al futuro, preservando los valores
alcanzados y manteniendo sus intereses y aspiraciones
comunes.

5. ESTADO
ES LA NACION JURIDICA Y POLITICAMENTEORGANIZADA
BAJO UNA AUTORIDAD (GOBIERNO) QUE TIENE POR FINALIDAD
REALIZAR EL BIEN COMUN. ES DINAMICO, DE EVOLUCION ,
ACTIVIDAD Y CAMBIO PERMANENTE
RESPONSABILIDADES DEL ESTADO:
- POLITICA
- SOCIAL
- JURIDICO-NORMATIVA
- ADMINISTRATIVA
- DE SEGURIDAD
- DE RELASCIONES INTERNACIONALES
ESTADO SEGÚN LARUOSE
ENTIDAD POLÍTICA QUE PRESIDE LOS DESTINOS COLECTIVOS DE
UNA SOCIEDAD Y QUE EJERCE, POR ESTA RAZÓN, EL PODER LEGAL

6. COMO SE CONSOLIDA UN ESTADO:
1. Cuando es aceptado y reconocido
por otros estados.
2. Cuando dispone y mantiene la
Intangibilidad de su territorio y de
su patrimonio.
3. Cuando ejerce el derecho soberano
de: organizarse política,
económica, social y militarmente.
4. Cuando mantiene la Independencia en el empleo de
sus medios y en la toma de decisiones.
5. Cuando ejerce plena jurisdicción sobre todo lo que lo
constituye.

7. EL ESTADO: SUS COMPONENTES, SUS FINES, SUS
INSTRUMENTOS Y SUS MEDIOS
⇓ ⇓
BIENESTAR SEGURIDAD
GENERAL INTEGRAL
⇓ ⇓
DESARROLLO DEFENSA
NACIONAL NACIONAL
PODER NACIONAL POTENCIAL NACIONAL
EXPRESION POLITICA
EXPRESION ECONOMICA
EXPRESION SICO-SOCIAL
EXPRESION MILITAR
FIN SUPREMO
ESTADO
PUEBLO TERRITORIO PODER
POLITICO
EL ESTADO Y SUS
COMPONENTES
BIEN COMUN
FINES
ESENCIALES
INSTRUMENTOS
MEDIOS DEL ESTADO - REALIDAD NACIONAL
MEDIOS
DEL
ESTADO
EXPRESIONES DEL
PODER Y
POTENCIAL
NACIONAL

8. ELEMENTOS DEL ESTADO:
1. PUEBLO.-
Es el elemento humano del Estado, está consti
tuido por el conjunto de personas, unidas por un
vínculo
jurídico-político, sustentado en la vivencia de valores
comunes, históricamente compartidos, que se llama
nacionalidad. De él emana el Poder y él es el
destinatario de sus fines.
2. TERRITORIO.-
Es el elemento natural o físico del Estado. Es el área
territorial sobre la cual el Estado ejerce su soberanía, Es
también el ámbito económico donde se
encuentran los recursos naturales y la
base de los medios del Estado. Comprende
la superficie del suelo, el subsuelo, las aguas
fluviales, lacustres, el mar territorial y su

9. 3. PODER POLÍTICO:
Es el elemento formal o jurídico del Estado. Es
la potestad o facultad delegada para gobernar
, dentro de la Constitución
y las leyes, ejerciendo el mando, organizando
y conduciendo la vida social, política,
y militar de la nación.
Es la potestad soberana, rectora y coactiva del Estado de
imponer obediencia a las leyes en tanto cumple su
objetivo primordial, es decir, el mantenimiento del orden
en la sociedad. En un Estado-nación, este poder es
legítimo en tanto se entiende como el poder político
supremo y extraordinario ejercido por el gobierno en el
marco de la Constitución.

10. Estos poderes son: legislativo, ejecutivo y
judicial. El primero, es ejercido por el
Parlamento, que está encargado de redactar,
promulgar, reformar y derogar las leyes, y
fiscalizar al Ejecutivo; el segundo, cuyo
responsable es el presidente de la Nación,
procura su cumplimiento, y el tercero, a cargo
de los tribunales, administra justicia.
Es la función de Gobierno o de GOBERNAR.
a. Gobernar Administrar, tener el mando político, ejercer el
gobierno.
b. Gobierno Acción de gobernar, administrar, dirigir, guiar.
Conjunto de organismos políticos y de
personas que ejercen el poder ejecutivo.

11. 1. Defensa de la Constitución y del Sistema Democrático
2. Garantizar la Seguridad Externa e Interna.
3. Establecer y mantener la estabilidad de las reglas de
juego políticas (Elecciones, libertad de expresión, DDHH,
participación ciudadana).
4. Establecer normas jurídicas y administración de la
provisión de justicia.
5. Promover la equidad, integración y justicia social
(igualdad de oportunidades).
6. Establecer, vigilar y cautelar la estabilidad económica y
sus reglas de juego.
7. Promoción de un sistema productivo competitivo.
8. Promover la cohesión e identidad nacional.
9. Desarrollo de la Infraestructura de comunicaciones.
10. Brindar los servicios básicos de educación, salud, etc.
PRINCIPALES FUNCIONES GENERICAS DEL ESTADO

12. FIN SUPREMO DEL ESTADO: BIEN COMUN
La defensa de la persona humana y el respecto de su
dignidad constituyen el fin supremo de la sociedad y del
Estado (Artículo 1° de la Constitución).
Este fin supremo del Estado se
materializa en el BIEN COMÚN, el mismo
que es considerado como una situación
ideal por alcanzar, que implica un alto
grado de progreso y perfección de la
sociedad, de manera que signifique el
medio social propicio para la plena
realización de la persona humana.
(creación de condiciones justas de vida,
el respeto de su dignidad, existencia,
desarrollo y seguridad.)

13. BIEN COMUN SEGÚN AGENDA PERU.
Ampliar al máximo posible las opciones que tienen todos
los peruanos para imaginar, diseñar, elegir y realizar
libremente sus propios proyectos de vida, fundamentada en
una visión compartida de la historia y del futuro del
Perú, en una identidad pluralista e integrada, en el
aumento de la prosperidad y bienestar para todos los
peruanos, en un compromiso solidario de ayudar a
quienes están en desventaja, y en el aprovechamiento de
las oportunidades que ofrece la sociedad de la
información y del conocimiento que está surgiendo en la
actualidad.

14. FINES ESENCIALES DEL ESTADO
a. Bienestar General
b. Seguridad Integral
El Bienestar General
Es la situación en la cual las
necesidades materiales y espirituales
de la persona humana se satisfacen en
forma adecuada y oportuna, en un
ambiente de paz y seguridad.
Utiliza como instrumento al Desarrollo
Nacional.

15. PORQUE SE EXTIENDE A LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES
INDIVIDUALES Y COLECTIVAS, MATERIALES Y ESPIRITUALES
PRESENTES Y LATENTES EN LA SOCIEDAD
EXTENDIDAS Y EXTENSIBLES A TODOS SUS INTEGRANTES.
¿POR QUÉ BIENESTAR GENERAL?
- ORDEN SOCIAL JUSTO.
- PLENITUD DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
- PARAMETROS DE CONFORT POCO DIFERENCIADOS.
- DESARROLLO CULTURAL.
- RESPETO DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA
HUMANA.
- REALIZACION DE LA PERSONA HUMANA EN BASE
A LA SATISFACCIÓN DE SUS NECESIDADES
ADECUADA
CALIDAD
DE VIDA

16. SEGURIDAD INTEGRALSEGURIDAD INTEGRAL
EL ESTADO TIENE GARANTIZADA SU
EXISTENCIA, LA INTEGRIDAD
TERRITORIAL Y SU PATRIMONIO, LA
PAZ SOCIAL, ASI COMO LA FACULTAD
DE ACTUAR CON PLENA AUTONOMIA EN
CAMPO INTERNO Y LIBRE DE
SUBORDINACION EN ELCAMPO EXTERNO;
ES DECIR: INDEPENDENCIA Y
SOBERANIA.
UTILIZA COMO INSTRUMENTO A LA
DEFENSA NACIONAL.
LA SEGURIDAD INTEGRAL ES LA
PROTECCION Y GARANTIA PARA QUE EL
BIENESTAR GENERAL SE HAGA
PATENTE EN FORMA PROGRESIVA Y
PARA QUE LA ACCION POLÍTICA SE
DESARROLLE CON NORMALIDAD Y
TRANQUILIDAD.

17. LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL COMO
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
DE LA CONSTITUCIÓN : ARTÍCULO 163º:
El estado garantiza la Seguridad de la nación mediante
el “Sistema de Defensa Nacional”. La Defensa Nacional
es integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos
interno y externo. Toda persona natural o jurídica, esta
obligada a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la ley.
DE LA CONSTITUCIÓN : ARTICULO 44:
Son deberes primordiales del estado: Defender la
soberanía, garantizar la plena vigencia de los DDHH,
proteger a la población de las amenazas contra
su seguridad,.... Establecer y ejecutar la política de

18. SEGURIDAD
LA SEGURIDAD ES UNA NECESIDAD BÁSICA DE LA
PERSONA Y DE LOS GRUPOS HUMANOS Y UN
DERECHO INALIENABLE DEL HOMBRE, DE LA SOCIEDAD Y DEL
ESTADO. ESTE CONCEPTO DENOTA UN ESTADO DE:
CONFIANZA, TRANQUILIDAD, PREVENCION
PROTECCION, PRESERVACION, PREVISION,
DEFENSA, CONTROL , ESTABILIDAD,
GARANTÍA,
TANTO DE LA PERSONA, COMO DE LAS INSTITUCIONES Y DEL
ESTADO, FRENTE A:
LAS AMENAZAS, PRESIONES O ACCIONES ADVERSAS QUE ATENTEN
CONTRA SU EXISTENCIA, SU INTEGRIDAD, SUS BIENES, SU
TRANQUILIDAD Y EL LIBRE EJERCICIO DE SUS DERECHOS .

19. SEGURIDAD INTERNA
ORIENTADA A PRESERVAR AL ESTADO DE LOS PELIGROS
QUE PUEDEN SURGIR EN SU INTERIOR, CONTRA SU
SUPERVIVENCIA, AUTONOMÍA, INTEGRIDAD, PATRIMONIO;
PROPICIANDO EL LOGRO DEL BIEN COMUN EN PAZ.
SEGURIDAD EXTERNA
CAUTELAMIENTO DE SU EXISTENCIA, SOBERANÍA,
INDEPENDENCIA E INTEGRIDAD DEL ESTADO FRENTE A
OPOSICIONES AMENAZAS O PRESIONES QUE SURGEN EN EL
EXTERIOR (EXPANSIONISMO TERRITORIAL, PRESIÓN
ECONÓMICA, PRESIÓN POLÍTICA).

20. Año 1823 Siglo XXI
TERRITORIOS DEL TERRITORIO DEL
“ESTADO-NACION PERU” PERU”
Siglo XVII Año 1802
MAXIMA EXPANSION TERRITORIO DEL
“VIRREINATO DEL PERU “ “VIRREINATO DEL PERU”
722,338 Km2

21. INSTRUMENTOS DEL ESTADO
DESARROLLO NACIONAL:
Es el conjunto de medidas y acciones
que el gobierno genera y ejecuta
permanentemente para lograr el
Bienestar General de la población.
DEFENSA NACIONAL:
Es el conjunto de medidas, previsiones
y acciones que el Gobierno genera
y ejecuta permanentemente para lograr
la Seguridad Integral y alcanzar sus fines.

22. MEDIOS DEL ESTADO:
REALIDAD NACIONAL
Es la totalidad de medios, hechos,
situaciones y fenómenos
multirrelacionados, dinámicos y
cambiantes, cualitativos y cuantitativos,
actuales y potenciales que presenta
el estado en un determinado momento,
como producto de su
desenvolvimiento histórico.
Es el gran continente de los medios del
estado y de todas las situaciones,
hechos, fenómenos, problemas, etc

23. PODER NACIONAL:
Es la capacidad actual resultante de la integración de
todos los medios de disponibilidad “inmediata”, tanto
tangibles como intangibles que puede aplicar el Estado
en un momento determinado, para viabilizar la voluntad
de realizar sus fines, en el ámbito interno y externo, pese
a los obstáculos que se le interpongan.
POTENCAL NACIONAL:
Es la totalidad de medios tangibles e intangibles de
disponibilidad “mediata”, que en determinado momento
existen en la Realidad Nacional en situación latente y
que, mediante su incorporación al Poder Nacional,
son susceptibles de aprovechamiento por el Estado,
para la consecución de sus fines,

24. EXPRESIONES DEL PODER Y POTENCIAL
NACIONAL
EXPRESION POLÍTICA: Medios, situaciones, hechos, fenómenos
de carácter preeminentemente políticos
EXPRESION ECONÓMICA: Medios, situaciones, hechos
fenómenos de carácter preeminentemente económicos
EXPRESION SICOSOCIAL: Medios, situaciones, hechos,
fenómenos de carácter preeminentemente sico -
sociales
EXPRESION MILITAR: Medios ,situaciones, hechos, fenómenos
de carácter preeminentemente militares

25. EL ESTADO: SUS COMPONENTES, SUS FINES, SUS
INSTRUMENTOS Y SUS MEDIOS
⇓ ⇓
BIENESTAR SEGURIDAD
GENERAL INTEGRAL
⇓ ⇓
DESARROLLO DEFENSA
NACIONAL NACIONAL
PODER NACIONAL POTENCIAL NACIONAL
EXPRESION POLITICA
EXPRESION ECONOMICA
EXPRESION SICO-SOCIAL
EXPRESION MILITAR
FIN SUPREMO
ESTADO
PUEBLO TERRITORIO PODER
POLITICO
EL ESTADO Y SUS
COMPONENTES
BIEN COMUN
FINES
ESENCIALES
INSTRUMENTOS
MEDIOS DEL ESTADO - REALIDAD NACIONAL
MEDIOS
DEL
ESTADO
EXPRESIONES DEL
PODER Y
POTENCIAL
NACIONAL

26. EL ESTADO Y LA POLITICA NACIONAL
LOS FINES DEL ESTADO (BIEN COMUN,
BIENESTAR GENERAL Y SEGURIDAD INTEGRAL)
SOLO SERAN ALCANZADOS EN LA MEDIDA
QUE ORIENTE SU ACCIONAR ( Acción Política )
EN BENEFICIO DE TODA LA NACION. VALE
DECIR EN LA SATISFACCION DE SUS
NECESIDADES, INTERESES Y ASPIRACIONES
QUEHACER

27. BIENESTAR GENERAL
HOMBRE NECESIDAD
DESEO
SATISF.
ESTAR BIEN
EN EL
MUNDO
MEDIO
SICOLOGICO
ORGANICO
INTERNO
MEDIO SOCIO
COSMICO
EXTERNO
EQUILIBRIO

28. BIENESTAR
ADAPTACION DEL AMBIENTE AL HOMBRE Y NO DEL
HOMBRE AL AMBIENTE.
EJEMPLO:
(1) ANTE CALOR= ROPAS MÍNIMAS.
(2) ANTE CALOR= AIRE ACONDICIONADO
EL BIENESTAR ES LA FINALIDAD DE TODAS LAS
ACTIVIDADES DEL HOMBRE.
ES CONSEGUIR SATISFACCION DE NECESIDADES
MATERIALES Y ESPIRITUALES EN FORMA OPTIMA
EN EL MOMENTO REQUERIDO.

29. DEFINICION
BIENESTARBIENESTAR:: SITUACION EN LA CUAL LAS
NECESIDADES MATERIALES Y ESPIRITUALES DE
LA PERSONA HUMANA, SE SATISFACEN EN FORMA
ADECUADA Y OPORTUNA EN UN AMBIENTE DE
SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD.
UTILIZA COMO INSTRUMENTO AL DESARROLLO
NACIONAL.
INCLUYE: LO INDIVIDUAL Y LO SOCIETALINCLUYE: LO INDIVIDUAL Y LO SOCIETAL
NECESIDADES NECESIDADES
INDIVIDUALES COLECTIVAS
PERSONA HUMANA:

30. PORQUE SE EXTIENDE A LA SATISFACCION DE LAS
NECESIDADES COLECTIVAS PRESENTES Y LATENTES
EN LA SOCIEDAD - EXTENDIDAS Y EXTENSIBLES A
TODOS SUS INTEGRANTES.
¿POR QUÉ BIENESTAR GENERAL?
BIENESTAR
GENERAL
IMPLICA :
- ORDEN SOCIAL ÓPTIMO INSPIRADO EN
EL BIEN COMUN.
- SATISFACCIÓN ADECUADA Y OPORTUNA
DE NECESIDADES.
- REALIZACIÓN DE LA PERSONA HUMANA
- ADECUADA CALIDAD DE VIDA.

31. - ORDEN SOCIAL JUSTO.
- PLENITUD DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES.
- PARAMETROS DE CONFORT POCO
DIFERENCIADOS.
- DESARROLLO CULTURAL.
- RESPETO DE LOS DERECHOS DE LA
PERSONA HUMANA.
- REALIZACION DE LA PERSONA
HUMANA EN BASE A LA
SATISFACCIÓN DE SUS NECESIDADES
ADECUADA
CALIDAD
DE VIDA :

32. RELACIONES ENTRE BIENESTAR Y SEGURIDAD
NO HAY BIENESTAR GENERAL
SIN SEGURIDAD INTEGRAL ASI
COMO NO HAY SEGURIDAD
INTEGRAL SIN BIENESTAR
GENERAL

33. LA SEGURIDAD: ES UNA NECESIDAD BASICA DE LA
PERSONA Y DE LOS GRUPOS HUMANOS, Y AL MISMO
TIEMPO UN DERECHO INALIENABLE DEL HOMBRE Y
LAS NACIONES.
SEGURIDAD INTEGRAL
LA
SEGURIDAD
IMPLICA
NOCIONES
DE:
-GARANTIA FRENTE A: CONTRA:
-PROTECCIÓN AMENAZAS SU EXISTENCIA
-TRANQUILIDAD RIESGOS Y SUS BIENES
PRESIONES SUS DERECHOS
ART. 3° DU-DDHH : “TODO INDIVIDUO TIENE DERECHO A
LA SEGURIDAD DE SU PERSONA” Más adelante
considera que “todos tienen derecho a ser protegidos”.
OBJETIVAMENTE AUSENCIA DE AMENAZAS
SUBJETIVAMENTE AUSENCIA DE TEMOR -
TRANQUILIDAD
SEGURIDAD

34. -GARANTIZAR, PROTEGER Y DAR
TRANQUILIDAD AL ESTADO
-VISA LA GLOBALIDAD DEL ESTADO.
-ACTÚA EN LA REALIDAD INTERNA Y
EXTERNA.
- RELACIONES CON OTROS ESTADOS
- COMPRENDER TODOS LOS ORDENES
DE LA VIDA P-E-S-M.
SEGURIDAD
INTEGRAL
PRIMER DEBER, PRIMERA MISION, O PRIMERA FUNCION
DE LA SEGURIDAD INTEGRAL SUPERVIVENCIA,
PERMANENCIA, O EXISTENCIA DEL ESTA DO, CUYA
FINALIDAD : BIEN COMUN.

35. SITUACION EN LA QUE EL ESTADO TIENE GARANTIZADA
SU EXISTENCIA Y LA INTEGRIDAD DE SU PATRIMONIO,
ASI COMO SU INDEPENDENCIA Y SOBERANIA. UTILIZA
COMO INSTRUMENTO LA DEFENSA NACIONAL.
EN OTRAS PALABRAS, LA SEGURIDAD INTEGRAL ES LA
PROTECCION Y LA GARANTIA PARA QUE EL BIENESTAR
SE HAGA PATENTE EN FORMA PROGRESIVA Y PARA
QUE LA ACCION POLÍTICA SE DESARROLLE CON
NORMALIDAD Y TRANQUILIDAD.
SEGURIDAD INTEGRAL

36. TERRITORIAL: SUELO, SUBSUELO, MAR
ADYACENTE, FONDOS MARINOS, AGUAS,
ESPACIO AÉREO, INFRAESTRUCTURA
HISTORICO : PRE-INCA- INCA- VIRREYNATO -
INDEPENDENCIA -REPUBLICANO.
CULTURAL : TRADICIONES, CONOCIMIENTOS,
INTELECTUALIDAD, ETC.
PATRIMONIO
ACTUAR CON PLENA AUTONOMIA = EN EL
FRENTE INTERNO Y LIBRE DE TODA
SUBORDINACIÓN = EN EL FRENTE EXTERNO.
VALE DECIR, “LIBERTAD DE ACCION” PARA
DECIDIR SOBRE SU VIDA Y SU DESTINO.
SEGURIDAD
INTEGRAL
DEBE
PERMITIR:
EN SUMA.- LA SEGURIDAD INTEGRAL VIENE A SER
GARANTIA PARA EL LOGRO DEL BIENESTAR, A PESAR
DE LOS ANTAGONISMOS, AMENAZAS Y PRESIONES

37. SEGURIDAD INTERNA
ORIENTADA A PRESERVAR AL ESTADO DE LOS
PELIGROS QUE PUEDEN SURGIR EN SU INTERIOR,
CONTRA SU SUPERVIVENCIA, AUTONOMÍA,
INTEGRIDAD, PATRIMONIO; PROPICIANDO EL LOGRO
DEL BIEN COMUN EN PAZ.
SEGURIDAD EXTERNA
CAUTELAMIENTO DE SU EXISTENCIA, SOBERANÍA,
INDEPENDENCIA E INTEGRIDAD DEL ESTADO FRENTE
A OPOSICIONES AMENAZAS O PRESIONES QUE
SURGEN EN EL EXTERIOR (EXPANSIONISMO
TERRITORIAL, PRESIÓN ECONÓMICA, PRESIÓN
POLÍTICA).