Estudio tecnico de evaluacion ii mdlp

COMITÉ TECNICO DE GESTION DE RIESGO – MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PUNTA
Estudio Técnico de Evaluación de Riesgo de Desastre de un Sector Crítico Urbano identificado en el Distrito en Materia
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
CAPITULO I
DISEÑO E IMPLEMENTACION DEL PLAN DE TRABAJO
ING. CIVIL. PERCY JORGE GARCIA CHAIÑA
CIP. 72144 Página 1

1.1 INTRODUCCION
En la actualidad, La Municipalidad de La Punta en marco al
Programa de Modernización Municipal y Plan de Incentivos 2012
viene desarrollando metas propuestas por el Ministerio de
Economía y Finanzas que deberán ser revisadas por el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Siendo una de las
metas a cumplir la Elaboración de un Estudio Técnico de
Evaluación de Riesgo de Desastre de un Sector Crítico Urbano
identificado en el Distrito en Materia de Vivienda, construcción y
saneamiento; para esto se elaborará un plan de trabajo
determinado las acciones y procedimientos para el cumplimiento
de esta meta.
Para el cumplimiento de esta meta se realizará de la siguiente
manera. La primera, el análisis de la información ya antecedida
por la meta anterior, a su vez la identificación del sector crítico y
sus alrededores para poder sacer las primeras conclusiones y la
Segunda parte la de la evaluación de los riesgos a través de los
peligros y vulnerabilidades.
Para este Plan de trabajo se generará un cronograma de trabajo,
el cual será cumplido para el orden requerido.
Finalmente, es importante señalar que la elaboración de este
Plan de Trabajo servirá para cumplir los plazos establecidos por
la Municipalidad Distrital de La Punta para el cumplimiento de
la meta señalada. Siendo así un paso importante para la
Gestión de Riesgo de Desastres y Gestión Municipal.

1.2 METAS Y OBJETIVOS
Meta.- Elaborar un Estudio de evaluación de riesgo de desastre
de un sector crítico de riesgo de desastre urbano en el distrito,
en materia de vivienda, construcción y saneamiento, de
acuerdo a los criterios establecidos por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Objetivo Principal.- Promover la reducción de riesgos de
desastres mediante la evaluación del riesgo de desastres y
ejecución de medidas de prevención y mitigación del riesgo.
Desarrollar algunos lineamientos y metodologías para el
desarrollo del estudio técnico.
1.3 LOS RECURSOS NECESARIOS
El consultor deberá contar un equipo técnico y con un equipo
logístico, el cual se detalla de la siguiente manera:
1.3.1 Equipo Técnico
- Un Ingeniero Civil.
- Dos dibujantes.
- Dos Técnicos de Campo.
1.3.2 Equipo Logístico
- Tres Laptop’s
- Impresora y Ploter.

- Información documentaria; esta será recopilada de las distintas
instituciones relacionadas con los tema específicos a desarrollar
y de la misma Municipalidad a través del Comité Técnico de
Gestión de Riesgo.
1.4 METODOLOGIA
El Estudio Técnico tiene como finalidad identificar los riesgo para
tomar las medidas de prevención adecuadas de producirse el
riesgo, para de esta manera reducir la los niveles de
vulnerabilidad en zonas urbanas, y de esta manera fortalecer la
gestión local mediante un planeamiento de la Gestión de Riesgo
de Desastres.
Para esto se deberá realizar:
- Analizar la información ya recopilada para el mejor desarrollo
del estudio.
- Plasmar gráficamente la información obtenida en campo y
traslapada con la información estadística de otras
instituciones.
- Se desarrollara trabajo de campo evaluar escenarios
potenciales de riesgos de desastres.
1.4 PLAN DE TRABAJO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META
Primera Parte:
OBJETIVO ACTIVIDADES
Selección de un Sector Crítico
de Riesgo de Desastre
Revisar el Informe Técnico de
Análisis de Peligro y
Vulnerabilidades de un Sector
Crítico de Riesgo de Desastres en
el Distrito de La Punta al 31 de Julio
de 2012.
Propuesta de intervención de otro

Sector Crítico de Riesgo de
Desastres en el Distrito de La Punta.
Delimitación de un Sector Crítico
de Riesgo de Desastre
Se delimitara el sector
considerando radio de impacto del
peligro o la existencia de
elementos vulnerables expresados
en Km2, hectáreas (ha) y
determinando las coordenadas
geográficas y UTM.
Determinación de los
componentes del Riesgo (Peligro
y Vulnerabilidad)
De acuerdo a la guía
metodológica se tomara como
referencia la información el Estudio
Técnico al 31 de Julio de 2012 de la
Municipalidad.
Levantamiento de los mapas de
Peligro y Vulnerabilidades del
Sector Crítico, identificando los
niveles de Peligro y Vulnerabilidad
Física.
Segunda Parte:
Determinación del Cálculo
del Riesgo.
Se diseñara una matriz para el cálculo del
riesgo, donde se estimara y/o evaluara las
probables pérdidas de vidas y daños
materiales.
Identificación del peligro
Asociado por Nivel de
Riesgo
Se identificaran los peligros gráficamente
en el mapa de niveles de riesgos,
utilizando las leyendas de la guía.
Página 4 de 5

Identificación y
Caracterización de los
Elementos en riesgo
Asociado por Nivel de
Riesgo.
Por cada nivel de riesgo se identificará,
caracterizará y cuantificará los riesgos en:
• Viviendas
• Equipamientos Urbanos
Infraestructura de Educación.
Áreas Recreativas.
Comisaria.
• Servicios Básicos
Agua potable.
Desagüe.
Energía.
• Sistema Vial
Propuestas de Programas y
Proyectos
Identificado las zonas de riesgos y los
elementos vulnerables, se proyectaran
los programas y proyectos que pueden
mitigar y reducir el riesgo de desastre,
los mismos que se agruparan en :
1.- Fortalecimiento de Capacidades en
Gestión de Riesgo.
2.- Líneas Vitales
3.- Infraestructura de Soporte
4.- Servicios de Emergencia y Lugares
de Concentración Pública.
5.- Normativos y Fortalecimiento
Institucional.
6.- Proyectos Especiales
Priorización de Proyectos
Se empleara la priorización de los
proyectos, empleando las variables de
la guía, siendo los siguientes criterios:
1.- Población Beneficiada
2.- Naturaleza del Proyecto
3.- Impacto
Elaboración de Mapas
Temáticos
Con la información obtenida se
procederá a confeccionar los
siguientes mapas:
1.- Mapa de Ubicación del Sector
Critico
2.- Mapa de Niveles de Riesgo
3.- Mapa de Ubicación de Proyectos

Informe Técnico de estudio
de Evaluación de Riesgo de
Desastres del Sector Crítico.
Se elaborara un Informe Técnico,
adjuntando:
a) Ficha Técnica Resumen
b) Listado de Programas y Proyectos
c) Ficha de Proyecto
Entrega del Trabajo Final Se adjuntara el informe requerido con
las cantidades de hojas y los anexos
correspondientes.

CAPITULO II
ANTECEDENTES Y OBJETIVOS

2.1 ANTECEDENTES
La Punta verdaderamente empezó a poblarse en el siglo
XIX, sobre todo cuando adquieren un cierto renombre “los
Baños de la Punta” y empieza a conocerse la zona como
lugar idóneo para el descanso y el veraneo de los limeños.
La Punta, que la población de La Punta experimentará un
considerable crecimiento tanto de residentes como de
visitantes.
El 6 de octubre de 1915 es creado el Distrito de La Punta,
mediante Ley 2141. El nacimiento del distrito de La Punta
coincide, anecdóticamente, con el traslado de las
instalaciones de la Escuela Naval del Perú a La Punta.
Al inicio La Punta contaba con aproximadamente cien
casas, denominadas ranchos, construidos completamente
de madera y que, por lo general, eran alquiladas u
ocupadas por sus propietarios durante la temporada de
verano.
Se puede decir que en las primeras décadas del Siglo XX,
fueron construidas la gran parte de las viviendas con valor
arquitectónico y consideradas como monumento histórico
por el Ministerio de Cultura, sin embargo muchas de ellas en
los años 50, 60 y 70 fueron demolidas para empezar con una
nueva etapa de la expansión urbana, construyendo nuevas
edificaciones modernas para su época.
Es también, por estos años que se da la construcción de
algunos edificios con alturas considerables, viviendas con
características de arquitectura contemporánea, la creación
de algunas villas o quintas. Cada una con distinta influencia
acorde a la época.

En la actualidad el distrito de La Punta está totalmente
consolidado, el uso predominante es residencial, y por su
ubicación geográfica dentro del territorio de la Provincia del
Callao es uno de los distritos a nivel nacional como mayor
vulnerabilidad en el tema de Riesgo.
Ha existido documentos de gestión que se implemento con
el tema de prevención respecto al tema de Tsunami, siendo
el más conocido “El Plan Tsunami 2010”, en la que se
propone la evacuación vertical sobre edificios de refugios.
2.2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVOS GENERALES
Minimizar la reducción de riesgos de desastres mediante el
análisis de los peligros y evaluación del riesgo de desastre y
ejecutar medidas de prevención y mitigación del riesgo
para un mejor ordenamiento y planificación el territorio
teniendo como criterio la Gestión de Riesgo a nivel
Municipal.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Determinar las acciones de mejoras a implementar de
acuerdo al resultado del estudio aplicado al sector crítico.
Estandarizar los criterios y la información consignada, a
través de los formatos a ser utilizados en la elaboración de
los Informes de Estimación de Riesgo del sector crítico

Establecer los lineamientos y procedimientos para elaborar,
en forma ordenada y eficiente, los Informes de Estimación
de Riesgo del resto de los sectores del distrito.
Contribuir a reducir los efectos de un desastre, estimando el
nivel de riesgo del sector crítico, a través de la identificación
del peligro y el análisis de vulnerabilidad, que pueda permitir
la elaboración de mapas temáticos

CAPITULO III
DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO

3.1 UBICACIÓN
3.1.1 UBICACIÓN GEOGRAFICA
El distrito de La Punta se encuentra ubicado en el extremo
Sur Oeste de la Provincia Constitucional del Callao. Abarca
un área de 0.75 Km2. Limita por el norte, oeste y sur con el
Océano Pacífico y por el este con el barrio de Chuchito, el
cual pertenece al Cercado del Callao.
Se encuentra ubicado dentro del siguiente cuadrante de
coordenadas de UTM.
Cuadro Nº 01 Cuadro de Coordenadas UTM. Sistema Elipsoidal WGS84
COOR. ESTE COOR. NORTE
NORTE
263702.1336 8'665,154.5451
265270.5679 8'665,154.5451
SUR
265270.5679 8'664,180.4632
263702.1336 8'664,180.4632
Fuente: Información Propia.
Las Coordenadas según el centroide del Distrito es como
sigue:
X = 264,410.5376 E ; Y = 8`664,483.3029 N.
Cuadro Nº 02 Limite Distrital
DELIMITACION
TERRITORIAL
POR EL NORTE-OSESTE Y SUR POR EL ESTE
OCEÁNO PACÍFICO
BARRIO DE CHUCUITO -
CERCADO CALLAO

3.1.2 UBICACIÓN POLITICA ADMINISTRATIVA
El distrito de La Punta fue creado mediante Ley Nº 2141 de fecha
06 de Octubre del año 1,915 cuando era Presidente
Constitucional de la República don José Pardo Barreda, elegido
mediante elecciones nacionales. Ubicada en el extremo más
occidental de la Provincia Constitucional del Callao, enclavada
en el Océano Pacífico.
Cuadro Nº 03 Cuadro de Datos Generales – INEI
SEGÚN CENSO
POBLACIONAL 2007
Distrito LA PUNTA
Provincia CALLAO
Departamento CALLAO
Dispositivo de Creación LEY
Nº de Dispositivo de Creación 2140
Fecha de Creación 06/10/1915
Capital LA PUNTA
Altura capital 3
Población Censada 2007 4370
Superficie (km2) 18.38 (*)
Densidad de Población
(hab./Km2)
237.8
FUENTE: INEI. Censo Nacional de 2007. XI de Población y VI de
Vivienda.
(*) Este dato no corresponde con la realidad, según información
obtenida en la Gerencia de Desarrollo Local, de la Municipalidad
Distrital de La Punta, en la que indican que el área de superficie
del distrito es de 0.8 km2.
3.2 ALTITUD
La altura promedio del distrito de La Punta, es de 2.00 m.s.n.m.

3.3 POBLACION
El distrito de La Punta, cuenta con 4,370 habitantes del distrito
según Censo Nacional de 2007. XI de Población).
Cuadro Nº 04 Características de la Población
Población Censada 4370
Población Urbana 4370
Población Rural 0
Población Censada Hombres 1991
Población Censada Mujeres 2379
Población de 15 y más años de edad
3667
Porcentaje de la población de 15 y más años de edad 83.91
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años de edad 0.2
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al
Sistema Educativo Regular
81.4
FUENTE. INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
3.4 VIVIENDA
El distrito de La Punta, cuenta con 1,402 viviendas comprendidas
entre vivienda en edificios, vivienda en quinta, viviendas
independientes, casa vecindad y otros (Según Censo Nacional
de 2007. XI de Población).
Así como se muestra en el Cuadro Nº 05.
Cuadro Nº 05 Vivienda por Tipo en el Distrito de La Punta
TIPO CANTIDAD
VIVIENDAS INDEPENDIENTES 906
VIVIENDAS EN EDIFICIO 337
VIVIENDAS EN QUINTA 121

CASA VECINDAD 37
OTRO 1
TOTAL 1,402
FUENTE. INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro Nº 06 Servicios Básicos de la Vivienda
TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES 1402
Viviendas con abastecimiento de agua 1236
Viviendas con Servicio higiénico 1236
Viviendas con alumbrado eléctrico 1236
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe ni
alumbrado eléctrico
0
FUENTE. INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
(*) Esta información, tampoco coincide con la base datos según la Gerencia
de Rentas, de la Municipalidad de La Punta, ya que hablamos de un universo
de 1,402 viviendas (INEI), sin embargo la data respecto al número de viviendas
en el distrito (MDLP) es de 1535 viviendas. Y se muestra de la siguiente manera.
3.5 SUPERFICIE
El área superficial del distrito es de 798,586.82 m2
3.6 PERIMETRO
La longitud total perimetral del distrito es de 5,951.29 m.

3.7 ASPECTO FISICO
3.7.1 SUELO
El perfil de suelo consiste de un relleno gravoso artificial de 3
metros de espesor, suelo y a veces mezclado con limo. Este
relleno suprayace suelos granulares gruesos con un espesor
promedio de 12 metros. Debajo de relleno existen materiales
finos con más de 20 metros de profundidad en La Punta y 28
metros en el área de la Escuela Naval. Finalmente, el
conglomerado aparece en la parte inferior de perfil
estratigráfico. El nivel freático varía de 1.5 a 3.5 metros de
profundidad. Se recomienda valores de capacidad
portante de 1.5 a 2.0 kg/cm2 para cimentaciones
superficiales aisladas.
Para cargas pesadas se sugiere el empleo de plateas de
cimentación. El uso de pilotes no es recomendable en esta
zona
3.7.2 RELIEVE Y PENDIENTE
Se cuenta con un relieve plano o casi plano, con una
pendiente de 0 – 2% con una altura promedio sobre el nivel
del mar de 5 m.s.n.m. en la parte central del Distrito.
3.7.3 CLIMA

Debido a la discontinuidad que presenta los periodos de
registros en estaciones, el análisis estadístico se limita a
algunos elementos meteorológicos, como:
• Precipitación Pluvial.- La precipitación pluvial en el
distrito de La Punta es escasa, presentando
frecuentemente lloviznas, no pasando de 1 mm por
hora. La precipitación pluvial en la zona de estudio varía
desde escasos milímetros (0.0 a 10 mm. promedios
mensuales), característica de la costa árida y desértica.
En la estación de verano, ocasionalmente es afectada
por presencia de lluvias, como producto del paso de
humedad de la vertiente oriental.
• Temperatura.- La temperatura oscila en temporada de
invierno una máxima de 19º C y una minima de 14º C; y
en temporada de verano la temperatura minima es de
19º C y una máxima mayor a 20.5º C.
• Humedad relativa.- La humedad relativa para el distrito
de La Punta es del 90%.
• Velocidad y Dirección del Viento.- Vientos alisios de S a
SW, con 3 m/s.
3.7.4 GEOMORFOLOGIA
Por la ubicación geográfica del distrito, La Punta forma
parte de la Bahía de Miraflores y a la vez recibe influencia
de la Isla San Lorenzo, para esto se ha determinado de
acuerdo a unidades geomorfológicas, procesos naturales y
materiales terrestres:

Cuadro Nº 07 Distribución de las Unidades Geomorfológicas y sus
Procesos Naturales
UNIDADES
GEOMORFOLOGICAS
PROCESOS
NATURALES
MATERIALES TERRESTRES
BAHIA
Movimiento
epirogénico, Erosión
Marina.
Material de Cobertura: Deposito
Marino.
Roca de Basamento: Roca Ígnea
Volcánica.
PUNTA
Movimiento
Marina.
Marino.
ISLA
Movimiento
Marina.
Meteorización
Mecánica y
Química.
Marino.
Roca de Basamento: Roca
Sedimentaria Clásica.
PLAYAS
Movimiento
Marina.
Marino, Deposito antropogénico.
FUENTE: Según Estudio de Microzonificación Ecológica Económica de la
Provincia Constitucional del Callao y POT de la Región Callao -2008.
3.7.4 CONDICIONES GEOTECTÓNICAS
En esta zona no se ha registrado estructuras tectónicas en lo
materiales de cobertura.
Sin embargo según el INGEMMET en el cuadrángulo de Lima
reporta estructuras tectónicas (falla de orientación Noreste –
Sureste) que recortan la prolongación del macizo rocoso del
Cerro Morro Solar, y que de ser proyectadas hacia el norte
coinciden con alguna estructura que levanto y puso en
posición actual a la Isla San Lorenzo, Cabinza y Palominos.

3.8 VIAS DE COMUNICACIÓN
El distrito de La Punta cuenta con acceso peatonal, vial y
marítimo.
Las vías de comunicación peatonales se dan por los
malecones que bordea el distrito que son:
• Malecón Figueredo
• Malecón Pardo
• Malecón Wiese
Las vías de comunicación vial están establecidas de
acuerdo al Plan Urbano Director del Callao 1995-2010, en las
que se encuentran clasificadas en Vias Colectoras y Vias
Locales, dichas vías son como se detallan:
• Vías Colectoras: Av. Almirante Miguel Grau y Av.
Coronel Francisco Bolognesi.
• Vías Locales: Ca. Agustín Tovar, Ca. Tarapacá; Ca.
Cmdt. Juan Fanning; Ca. Medina; Ca. Sáenz Peña;
Ca. Larco; Ca. García y García; Ca. Cmd. Juan More;
Ca. Tnt. Enrique Palacios; Ca. Diego Ferre; Ca. Elias
Aguirre; Ca. Jose Galvez y Ca. General Valle.

FOTO 01.- Se aprecia la Av. Almirante Miguel Grau Cuadra 01, esta vía es una Vía
Colectora.
FOTO 02.- Se aprecia la Ca. Agustín Tovar Cuadra 02, esta vía es una Vía Local.

FOTO 03.- Se aprecia el Malecón Wiese, esta es una vía peatonal, con el clásico
camino de arcilla, con vista a la Poza de la Arenilla.
FOTO 04.- Se aprecia el Malecón Pardo Cuadra 1.

CAPITULO IV
ANALISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRÍTICO
MEDINA - PARDO

4.1 INTRODUCCION
El sector crítico ha sido denominado Medina – Pardo y se
caracteriza por ser eminentemente residencial de clase
media-alta, contando con casonas designados como
Monumentos Históricos como las casonas existentes en la
Ca. Medina cuadra 02 (05 viviendas), en la Av. Grau cuadra
01 (02 viviendas), así como la Municipalidad Distrital de La
Punta y el Centro Preventivo PNP de Menores. Que son las
casonas con más valor histórico y arquitectónico que aún
conservan y a la fecha son un riesgo a nivel estructural.
4.2 UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL SECTOR MEDINA - PARDO
El Sector 01 se encuentra ubicado en el extremo Sur Este del
Distrito de La Punta, siendo limitadas por una Vía Colectora
(Av. Almirante Miguel Grau Cuadra 0,1 y 2); vía local (Ca.
Luis Larco cuadra 2 y 1); corta el malecón Wiese de forma
transversal hasta llegar al mar con el Océano Pacifico y
llegando hasta el punto de intersección de Malecón Pardo
con la Av. Almirante Miguel Grau cuadra 0.
Dicho Sector se encuentra delimitado por el siguiente
cuadrante de coordenadas de UTM.
Ver mapa U-01.

Cuadro Nº 08 Cuadro de Coordenadas UTM – Sistema Elipsoidal WGS84
COOR. ESTE COOR. NORTE
NORTE
264283.4185 8'664,534.9932
264796.2225 8'664,534.9932
SUR
264796.2225 8'664,139.0605
264283.4185 8'664,139.0605
4.3 SUPERFICIE
El área superficial del Sector Medina - Pardo es de
105,981.24 m2 que se encuentra comprendido por nueve
(09) manzanas.
4.4 PERIMETRO
La longitud perimetral del Sector Medina - Pardo es de
1,341.03 m. que se encuentra bordeando las vías principales
y el océano pacifico.
4.5 SERVICIOS BASICOS
La Punta cuenta con todos los servicios básicos necesarios,
como:
• Red de Agua y Desagüe.
• Alumbrado público y domiciliario.
• Redes de Telefonía, cable e internet.

4.6 ACTIVIDAD ECONOMICA
El distrito de La Punta tiene como actividad principal el
comercio local a través de restaurantes turísticos. Y a demás
el Turismo por su cercanía a la Isla San Lorenzo y otros islotes
4.7 PREDIOS
Los predios comprendidos dentro del área del sector está
conformado por 200 unidades inmobiliarias entre viviendas,
comercio y otros usos. La diferencia entre la data en
campo y la grafica es debido que un lote matriz puede
existir mas de dos (02) viviendas (edificios, casas bifamiliares
y quintas).
De los cuales para este estudio solo hemos tomado en
cuenta a las viviendas y equipamiento urbano como
centros educativos y otros usos como lote único.
4.8 DENSIDAD
La Densidad poblacional del Distrito de La Punta según INEI
Censo Nacional de 2007. XI de Población y VI de Vivienda,
es de 237.8 hab/Km2.
Es posible calcular la densidad para el Sector 01 teniendo
los datos obtenidos según encuestas. El número de
viviendas encuestadas son 200 y el área de terreno es de
84,722.13 m2. (Convertido a km2 es 0.085 km2)
Para esto se calcula el número de persona en base a
supuestos estimados de acuerdo a un muestreo,
concluyendo que existen 4 personas por vivienda, el

resultado es el producto de viviendas por el número de
personas por cada vivienda. Obteniendo una población
estimada de 800 habitantes.
Entonces, Dp-Sec 01 = 800 hab. / 84722130000 Km2.
Dp-Sec 01 = 9.44 hab./Km2.
Conforme con los rangos estimados para el sector 01 su
nivel de densidad es Media. Este cálculo es de acuerdo por
el número de personas que puedan habitar en una casa,
como se aprecia de la siguiente manera:
Cuadro Nº 09 Densidad Poblacional estimada - Sector 01
Nº de Personas
por vivienda
Rangos Niveles de
Densidad
1 - 3 0 - 7.08 Baja
3 - 6 7.08 – 14.16 Media
6 - 10 14.16 – 21.24 Alta
FUENTE: Información Propia.
4.9 EVALUACION DEL RIESGO
De acuerdo al estudio de análisis del Peligro y
Vulnerabilidad del sector en mención (Medina- Pardo), que
fue realizado para cumplir la meta en base al Plan de
Incentivos y Mejora a la Gestión y Modernización Municipal
PI-2012. (Meta cumplida al 31 de Julio del presente año). Se
debe de tener en cuenta los siguientes factores de Peligro y
Vulnerabilidad del Sector.
4.9.1 DEFINICION DEL RIESGO

El Riesgo: Es una función de la amenaza y la vulnerabilidad; es
expresado con la siguiente fórmula:
RIESGO = f(PELIGRO,VULNERABILIDAD)
Aunque hay una estrecha relación entre las nociones de peligro y
riesgo, se apunta una diferencia esencial: mientras el peligro es la
probable existencia de una precondición de daño o infortunio, el
riesgo es la probabilidad de que sucedan diversos efectos
nocivos a una sociedad o parte de ella.
En otras palabras, el riesgo existe cuando es probable que ocurra
un desastre por motivo de que uno o más peligros se manifiesten
en un contexto vulnerable.
4.9.2 IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS EN EL DISTRITO
Existen estudios y documentos que sustenta la importancia de
contar con planes de prevención y mitigación de riesgos de
desastres, siendo uno de ellos el Documento del Proyecto “Diseño
de escenario sobre el impacto de un sismo de gran magnitud en
Lima Metropolitana y Callao” elaborado por el Centro de Estudios
y Prevención de Desastres – PREDES, en coordinación con el
Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, del año 2009; en la
que se señala a dos principales peligros siendo estos el Sismo y el
Tsunami.
Además, en el 2011 la Municipalidad Distrital de la Punta, para el
cumplimiento de la Meta denominada “Identificar Zonas de
Vulnerabilidad y Riesgo de Desastres en la Localidad” en marco
al Programa de Modernización Municipal y Plan de Incentivos
2011, se identifico y se caracterizo los principales peligros que
aquejan al Distrito de La Punta,

Cuadro Nº 10 Peligros Identificados en el Distrito de La Punta
PELIGROS INDUCIDOS
(generados por la
actividad del hombre)
ALCANCE PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
NIVEL DEL
PELIGRO
INCENDIOS URBANOS Compromete dentro de un área de
12,765.00m2
Es imprevisible ALTO
EXPLOSIONES Las explosiones podrían causar
daño dentro de un radio de 50m.
Es imprevisible ALTO
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico del Comité de Gestión de Riesgo del
Distrito de La Punta, 2011.
PELIGROS NATURALES ALCANCE
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
NIVEL DEL
PELIGRO
GENERADOS
POR
PROCESOS EN
EL INTERIOR DE
LA TIERRA
Sismos Dentro de los 0.75Km2 del
territorio del Distrito y 4,370
habitantes aproximadamente.
Así mismo las vías de
comunicación, servicios básicos,
infraestructura portuaria,
infraestructura educativa y
transporte.
De acuerdo al IGP es
IMPREDECIBLE
MUY ALTO
Tsunamis Dentro de los 0.75Km2 del
territorio del Distrito y 4,370
habitantes aproximadamente.
Así mismo las vías de
comunicación, servicios básicos,
infraestructura portuaria,
infraestructura educativa y
transporte.
De acuerdo a la DHN
de la MGP es
IMPREDECIBLE
MUY ALTO
GENERADOS
POR
PROCESOS EN
LA SUPERFICIE
DE LA TIERRA
Erosión Compromete la estabilidad de
los clubs deportivos ubicados en
la playa Cantolao (Malecón
Figueredo) dentro de un área de
212,455.05m2 y el rompeolas de
protección lado sur del Distrito
dentro de un área de
188,390.90m2.
Asociado a las
condiciones
hidrooceanograficas
en el océano
pacifico sur, que
desarrolla intensas
perturbaciones y que
genera persistentes
oleajes anómalos.
MEDIO
GENERADOS
POR
FENOMENOS
HIDROLOGICO
S
METEOROLOGI
COS Y
OCEANOGRAF
ICOS
Oleajes Área abiertas el malecón
Figueredo a lo largo de la Playa
Cantolao con una longitud
aproximada de 1220m y a lo
largo del Malecón Wiesse con
una longitud de 1020.00m
aproximadamente.
Estos fenómenos de
acuerdo a la DHN-
MGP se dan semanal
y quincenalmente en
nuestro distrito
MEDIO

FOTO 05.- Vista del Rompeolas en la Poza de la Arenilla, sin embargo la erosión
producto del fuerte oleaje produjo que se saliera el mar en una zona del
Sector.
4.9.3 IDENTIFICACION DE ELEMENTOS VULNERABLES
Existen varios factores de cómo medir la vulnerabilidad, en
las que tenemos las siguientes:
Vulnerabilidad Física se refiere a la localización de
asentamientos humanos en zonas de amenaza.
La vulnerabilidad estructural se refiere a la falta de
implementación de códigos de construcción y a las
deficiencias estructurales de la mayor parte de las
viviendas.
La vulnerabilidad natural se refiere a aquella que es
inherente e intrínseca a todo ser vivo, tan solo por el hecho
de serlo.

Vulnerabilidad económica y social se expresan en los altos
niveles de desempleo, poco acceso a la salud, educación y
recreación de la mayor parte de la población; y además en
la debilidad de las instituciones y en la falta organización y
compromiso político, al interior de la sociedad.
La vulnerabilidad puede ser definida por tres niveles: baja,
media y alta. Estos elementos cuantificables son los que
detallaremos en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 11 Elementos Vulnerables
ELEMENTOS TIPO CANTIDAD
Vivienda
Vivienda/comercio
Comercio
87
8
Equipamiento
Colegios
Parques y Áreas Verdes
Centro Preventivo de Menores
Otros
- Instituciones Gubernamentales
02
03
01
02
Infraestructura
Red de Alcantarillado
Alumbrado Publico
Redes de Telefonía
Pistas y Veredas
Estacionamientos
1450 m. *
70 *
50 *
1450 m. *
01 *
FUENTE: Información Propia.
(*) Estos datos son aproximados para el sector.

FOTO 06.- Vista del Centro Educativo Jardín Parroquial – La Punta.
Cuadra. 01 de Malecón Pardo.
FOTO 07.- Vista de la zona comercial del Distrito. Cuadra 0
de la Av. Almirante Miguel Grau.

FOTO 08.- Vista de la Zona Residencial – Cuadra 02 de la calle
Tarapacá.
A.- Vulnerabilidad Material Predominante de Construcción
En el Sector Medina – Pardo, existe tres tipos de material
predominante, y estos son: Concreto, Ladrillo y Quincha.
Cuadro Nº 12.- Material Predominante
TIPO CANTIDAD %
CONCRETO 13 15.79
LADRILLO 60 70.53
TAPIAL/QUINCHA 14 13.68
TOTAL 87* 100
(*) Es el número de viviendas como unidad, sin embargo el número
de predios encuestados son 200. La variación se debe que existen
en esta zona quintas, viviendas bifamiliares y multifamiliares.

FOTO 09.- Edificio Multifamiliar, material predominante concreto –
Cuadra 02 de la calle Sáenz Peña.
FOTO 10- Viviendas Unifamiliares, material predominante Ladrillo –
Cuadra 02 de la Ca. Larco, cuadra 2 e intersección con Ca. Tarapacá
cuadra 2.

FOTO 11- Quintas y viviendas bifamiliares, material predominante
Quincha – Cuadra 02 de la Calle Medina – Zona declarada como
Ambiente Urbano Monumental en el Distrito de La Punta.
B.- Vulnerabilidad de acuerdo a su entorno geográfico
Respecto a los elementos que conforman el sector y a las ves
estas forman parte del Distrito de La Punta, se pudieron
identificar lo siguiente:
Cuadro Nº 13.- Por su Ubicación y/o emplazamiento
ELEMENTOS POR SU UBICACION
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
Vivienda -
Comercio y
Equipamiento
Se encuentran
aproximadamente a 500 m del
mar, sobre una pendiente
plana, cuya única protección es
el rompeolas. Y cercano a la
poza de la Arenilla
MUY ALTO
Infraestructura
Pistas y Veredas
Estacionamiento
Por ser un distrito totalmente
consolidado existen vías locales
muy próximas a la ribera del
mar.
MUY ALTO

C.- Vulnerabilidad de acuerdo a su proceso constructivo
Para este caso hemos tomado en cuenta los distintos
indicadores al momento de construir, siendo lo siguientes:
Cuadro Nº 14.- Conforme al Proceso Constructivo
PROCESO CONSTRUCTIVO NIVEL DE
VULNERABILIDAD
Construido por Orientación Profesional
BUENO
Auto construido con Orientación Profesional
REGILAR
Auto construido sin Orientación Profesional
MALO
Para el Sector Medina - Pardo, se ha podido identificar
mediante la encuesta que de un total de 87 viviendas, solo
un 10% el proceso constructivo no fue asistido como
profesionales y el material utilizado no se encuentra en buen
estado de conservación, es por ello que pierde el grado de
seguridad al producirse un sismo de alto grado de daño, y un
90% se encuentran construidas con profesionales técnicos,
seguidos de las normas de edificación y con buenos
materiales de construcción.

FOTO 12- Proceso Constructivo por Autoconstrucción con Orientación
Técnica. En Calle Tarapacá Cdra.01 – La Punta.
FOTO 13. Proceso Constructivo con Orientación Técnica Especializada.
Vivienda Multifamiliar de la Marina de Guerra del Perú. En Calle Tarapacá
Cdra.02 – La Punta. (Construcción finalizada)

4.9.4 EVALUACION DEL RIESGO
Hemos realizado el cruce de la información de los peligros
identificados en el distrito y los elementos vulnerables
identificados en el Sector Medina – Pardo.
Para esto hemos realizado una matriz de riesgo en la que se
ha identificado los Riesgos en el Sector Medina – Pardo
Cuadro Nº 15.- Material Predominante
RIESGO
DESCRIPCION
R1 Colapso de viviendas de quincha y madera por un evento de sismo y/o tsunami.
R2
Por su ubicación geográfica las viviendas colindantes a las riveras del mar serian
afectadas en caso de tsunami.
R3
Los fenómenos sismos y tsunamis, ocasionarían perdidas económicas respecto a las
infraestructuras actual (pistas y veredas)
R4
Gran parte de las viviendas producto de un movimiento sísmico colapsarían por
no contar con un adecuado proceso constructivo y años de antigüedad.
R5
Por el tipo de material constructivo (madera) las viviendas ubicadas en la Calle
Medina, producto de un cortocircuito estarían propensas a sufrir amagos e
incendios de consideración.
R6
Los comercios (restaurantes) ubicados en el Malecón Pardo y Av. Grau cuadra
cero, por el uso de balones de GLP están propensos a sufrir daños productos de
una explosión.
R7
Daños ocasionados a las viviendas, equipamiento e infraestructura urbana,
producto de inundaciones debido a oleajes anómalos.

R8
La erosión en la defensa ribereña (rompe olas) se han debilitado debido al
constante oleaje en varios tramos de su composición.
R9
Por la ubicación de los equipamientos urbanos del sector (i.e. nido jardín
parroquial municipal, comercios y base de la policía municipal), construidas en
terrenos muy cercanos al mar.
R10 Falta señales que indiquen las rutas de evacuación en el caso de un Tsunami.
R11
Los 04 edificios refugios de emergencias (para el caso de tsunamis) identificados
dentro del sector, no cuentan con un estudio estructural.
R12
El edificio refugio de emergencia ubicado en la intersección de la Calle Tovar y
Larco, una de sus columnas presenta rajadura.
R13 Falta de mantenimiento a la defensa ribereña (rompeolas).
R14
La quinta ubicada en la Calle Medina Nº 232, esta propenso a sufrir un incendio
por sus deficientes conexiones eléctricas.
R15
Por la mejora de calidad de vida y el poco recurso económico , hacen que se
realicen construcciones no reglamentarias dentro del sector.
R16 Derrame de combustible (petróleo) por embarcaciones próximas al terminal marítimo.
Riesgo 01: COLAPSO DE VIVIENDAS DE QUINCHA Y MADERA
POR UN EVENTO DE SISMO Y/O TSUNAMI.
La probabilidad de que ocurra este evento es probable, por
la cercanía al mar y por su ubicación geográfica. El
impacto de la ocurrencia sería desastroso.

El nivel de Riesgo asignado para este caso es inaceptable.
Riesgo 02: POR SU UBICACIÓN GEOGRÁFICA LAS
VIVIENDAS COLINDANTES A LAS RIVERAS DEL MAR SERIAN
AFECTADAS EN CASO DE TSUNAMI.
La probabilidad de que ocurra este evento es probable,
debido que su formación geomorfológicamente es una
Punta. Además siendo la isla San Lorenzo una formación
geomorfológica de manera insular, esta seria un Peligro
mayor para la población punteña. El impacto de la
ocurrencia sería desastroso.
Riesgo 03: LOS FENÓMENOS SISMOS Y TSUNAMIS,
OCASIONARÍAN PERDIDAS ECONÓMICAS RESPECTO A LAS
INFRAESTRUCTURAS ACTUAL (PISTAS Y VEREDAS)
La probabilidad de que ocurra este evento es probable, por
la cercanía al mar y por su ubicación geográfica. El
Riesgo 04: COLAPSO DE VIVIENDAS CON DEFICIENTE
PROCESO CONSTRUCTIVO Y AÑOS DE ANTIGÜEDAD.

La probabilidad de que ocurra este evento es posible,
debido que el promedio de antigüedad de las viviendas es
de 40 a 50 años. El impacto de la ocurrencia sería
moderado.
El nivel de Riesgo asignado para este caso es moderado.
Riesgo 05: POR EL TIPO DE MATERIAL CONSTRUCTIVO
(MADERA) LAS VIVIENDAS UBICADAS EN LA CALLE MEDINA,
PRODUCTO DE UN CORTO CIRCUITO ESTARÍAN
PROPENSAS A SUFRIR AMAGOS E INCENDIOS DE
CONSIDERACIÓN.
La probabilidad de que ocurra este evento es posible, El
El nivel de Riesgo asignado para este caso es importante.
Riesgo 06: LOS COMERCIOS (RESTAURANTES) UBICADOS
EN EL MALECÓN PARDO Y AV. GRAU CUADRA CERO, POR
EL USO DE BALONES DE GLP ESTÁN PROPENSOS A SUFRIR
DAÑOS PRODUCTOS DE UNA EXPLOSIÓN.
La probabilidad de que ocurra este evento es posible. El
impacto de la ocurrencia sería moderado.

Riesgo 07: DAÑOS OCASIONADOS A LAS VIVIENDAS,
EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA URBANA, PRODUCTO
DE INUNDACIONES DEBIDO A OLEAJES ANÓMALOS.
debido que existen puntos en identificados que han sido
erosionados productos de oleajes fuertes. El impacto de la
ocurrencia sería leve.
El nivel de Riesgo asignado para este caso es tolerable.

Riesgo 08: LA EROSIÓN EN LA DEFENSA RIBEREÑA (ROMPE
OLAS) SE HAN DEBILITADO DEBIDO AL CONSTANTE OLEAJE
EN VARIOS TRAMOS DE SU COMPOSICIÓN.
Riesgo 09: POR LA UBICACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS
URBANOS DEL SECTOR (I.E. NIDO JARDÍN PARROQUIAL
MUNICIPAL, COMERCIOS Y BASE DE LA POLICÍA

MUNICIPAL), CONSTRUIDAS EN TERRENOS MUY
CERCANOS AL MAR.
La probabilidad de que ocurra este evento es probable. El
Riesgo 10: FALTA SEÑALES QUE INDIQUEN LAS RUTAS DE
EVACUACIÓN EN EL CASO DE UN TSUNAMI.
Riesgo 11: LOS 04 EDIFICIOS REFUGIOS DE EMERGENCIAS
(PARA EL CASO DE TSUNAMIS) IDENTIFICADOS DENTRO
DEL SECTOR, NO CUENTAN CON UN ESTUDIO
ESTRUCTURAL.

Riesgo 12: EL DERRUMBE PARCIAL DEL EDIFICIO REFUGIO
DE EMERGENCIA UBICADO EN LA INTERSECCIÓN DE LA
CALLE TOVAR Y LARCO, PRODUCTO DE UN FUERTE
SISMO.UNA DE SUS COLUMNAS PRESENTA RAJADURA.
debido que una de las columnas presenta rajadura y
humedecimiento en la cimentación. El impacto de la
ocurrencia sería desastroso.
Riesgo 13: FALTA DE MANTENIMIENTO A LA DEFENSA
RIBEREÑA (ROMPEOLAS).

Riesgo 14: LA QUINTA UBICADA EN LA CALLE MEDINA Nº 232,
ESTA PROPENSO A SUFRIR UN INCENDIO POR SUS
DEFICIENTES CONEXIONES ELÉCTRICAS.
debido a la tugurizaciòn de familias han recargado la
quinta con cables expuestos (no canalizados) a cualquier
manipulación que podrían ocasionar incendios El impacto
de la ocurrencia sería desastroso.

Riesgo 15: POR LA MEJORA DE CALIDAD DE VIDA Y EL POCO
RECURSO ECONÓMICO, HACEN QUE SE REALICEN
CONSTRUCCIONES NO REGLAMENTARIAS DENTRO DEL
SECTOR.
debido que los posesionarios de los predios no han
respetado ninguna norma de edificación, han alterado su
composición, colocando estructura rígida y pesada sobre
una estructura liviana como es la quincha y madera. El
El nivel de Riesgo asignado para este caso es inaceptable
Riesgo 16: DERRAME DE COMBUSTIBLE (PETRÓLEO) POR
EMBARCACIONES PRÓXIMAS AL TERMINAL MARÍTIMO.

impacto de la ocurrencia sería leve.
El nivel de Riesgo asignado para este caso es tolerable.
4.9.4.1 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
Permite clasificar y valorar los eventos potenciales que
impactan, se evaluara los acontecimientos desde dos
perspectivas (probabilidad e impacto) y usando una
combinación de métodos cualitativos y cuantitativos.
La valoración de los riesgos se efectuara con base en la
información obtenida en el registro de riesgos, elaborado en
la etapa de identificación, con el fin de obtener
información para determinar el nivel de riesgo y las
acciones que se van implementar.
• Probabilidad: La posibilidad de ocurrencia del riesgo;
esta puede ser medida con criterios de frecuencia o
teniendo en cuenta la presencia de factores internos y
externos que puedan propiciar el riesgo, aunque no se
haya materializado.
• Impacto: Las consecuencias que puede ocasionar a la
zona, sector, organización al materializarse el riesgo.
A continuación se presentan las escalas a implementarse
para analizar los riesgos.

a) Análisis Cualitativo.- Constituye la utilización de escalas
descriptivas para demostrar la magnitud de
consecuencias potenciales y su posibilidad de
ocurrencia. Para cada riesgo identificado se evalúan los
niveles de probabilidad e impacto. En la escala de
medida cualitativa de PROBABILIDAD se deberán
establecer las categorías a utilizar y la descripción de
cada una de ellas:
Cuadro Nº 16.- Escala de Medida Cualitativa - Probabilidad
ESCALA DE MEDIDA CUALITATIVA DE LA PROBABILIDAD
Categoría Definición
PROBABLE Es muy frecuente la materialización del riesgo
o se presume que llegara a materializarse.
POSIBLE Es frecuente la materialización del riesgo o se
presume que posiblemente se podrá
materializar.
IMPROBABLE Es poco frecuente la materialización del riesgo
o se presume que no llegara a materializarse.
Este mismo diseño se aplicara para la escala de
medida cualitativa de IMPACTO, estableciendo
las categorías y la descripción:
Cuadro Nº 17.- Escala de Medida Cualitativa - Impacto
ESCALA DE MEDIDA CUALITATIVA DEL IMPACTO
Categoría Definición
DESASTROSO Si el hecho llegara a presentarse, tendría el impacto
o efecto sobre la entidad.
MODERADO Si el hecho llegara a presentarse, tendría medio
impacto o efecto en la entidad.
LEVE Si el hecho llegara a presentarse, tendría bajo
impacto o efecto en la entidad.

b) Análisis Cuantitativo.- Representa los valores numéricos
para la elaboración de tablas de registros de riesgos. La
forma en la cual la probabilidad y el impacto son
expresadas y las formas por los cuales ellos se combinan
para proveer el nivel de riesgo puede variar de acuerdo
al tipo de riesgo.
Cuadro Nº 18.- Escala de Medida Cuantitativa de Impacto -
Probabilidad
ESCALAS CUANTITATIVAS DE PROBABILIDAD E IMPACTO
Probabilidad de Ocurrencia Nivel
1 IMPROBABLE
2 POSIBLE
3 PROBABLE
Impacto Nivel
1 LEVE
2 MODERADO
3 DESASTROSO
c) Matriz de Probabilidad e impacto.- Los riesgos pueden ser
priorizados para un análisis cuantitativo posterior y para
las respuestas posteriores basándose en su calificación.
Las calificaciones son asignadas a los riesgos basándose
en la probabilidad y el impacto evaluado. La
evaluación de la importancia de cada riesgo y por
consiguiente, de su prioridad generalmente se realiza
usando una tabla de búsqueda o una matriz de
probabilidad e impacto. Dicha matriz especifica
combinaciones de probabilidad e impacto que llevan a

la calificación de los riesgos como aceptable, tolerable,
moderado, importante e inaceptable.
Se utilizara la siguiente matriz a escala de 1 al 9.
Determinado el riesgo de acuerdo a las combinaciones
de probabilidad e impacto.
Cuadro Nº 19.- Escala de Matriz de probabilidad e impacto
PROBABILIDAD
IMPACTO
1 2 3
BAJO
(LEVE)
MEDIANO
(MODERADO)
ALTO
(DESASTROSO)
ALTA
(PROBABLE) 3
3
Riesgo
moderado
6
Riesgo
importante
9
Riesgo
inaceptable
MEDIANA
(POSIBLE) 2
2
Riesgo
tolerable
4
Riesgo
moderado
6
Riesgo importante
BAJA
(IMPROBABLE) 1
1
Riesgo
aceptable
2
Riesgo
tolerable
3
Riesgo
moderado
La puntuación del riesgo de acuerdo a la siguiente matriz,
ayudaran a guiar las respuestas a los riesgos:
Cuadro Nº 20.- Niveles de Riesgo
Nivel de Riesgo Descripción
Riesgo Inaceptable Se requiere acción inmediata. Planes de
tratamiento requeridos, implementados y
reportados al nivel de toma de decisión.
Riesgo Importante Se requiere atención del nivel de toma de decisión
Riesgo Moderado Debe ser administrado con procedimientos
existentes
Riesgo Tolerable Menores efectos que pueden ser fácilmente
remediados
Riesgo Aceptable Riesgo insignificante. No se requiere ninguna
acción.

Es necesario que por cada riesgo se identifiquen las
medidas ejecutadas para reducirlos o mantenerlos bajo
control
4.9.4.2 RESPUESTA AL RIESGO
Una vez evaluado el riesgo, se determinara como responder
a ellos. Las respuestas pueden ser:
• Evitar el Riesgo
• Reducir el riesgo
• Compartir y transferir el riesgo
• Aceptar el riesgo.
Al considerar la respuesta se evalúa su efecto sobre la
probabilidad e impacto del riesgo y selecciona aquella
que situé el riesgo residual dentro de las tolerancias al riesgo
establecido.
Después de haber seleccionado las respuestas al riesgo, se
identificaran los controles que permitirán asegurar que las
respuestas a los riesgos se lleven a cabo de manera
adecuada y oportuna.
El Riesgo Residual, se valora tomando en consideración, los
riesgos inicialmente evaluados contra aquellas respuestas y

acciones de control que minimizaron dicho riesgo, para este
tipo de riesgo se empleara los siguientes criterios:
Cuadro Nº 21.- Valor del Riesgo Residual
Criterios Valoración del Riesgo residual
No existen actividades de control Se mantiene el nivel de riesgo inicial
Existen actividades de control Se reduce en un nivel el riesgo inicial
Existen actividades de control
eficaces
Se reduce en dos niveles del riesgo
inicial
4.9.4.3 APLICACIÓN DE LA MATRIZ DE RIESGO EN EL SECTOR
Esta herramienta metodológica permite hacer un inventario
de riesgos sistemáticamente agrupados por clase o tipo de
riesgo y ordenado prioritariamente de acuerdo al nivel de
riesgo. Adicionalmente se incluyen las recomendaciones,
acciones y responsables para su implementación, de
acuerdo al siguiente modelo.
Cuadro Nº 22.- Matriz de Riesgo
Para el Sector Medina – Pardo, se ha identificado 16 riesgos
de los cuales hemos detallada en la siguiente matriz de
riesgo. Todos estos riesgos tienen una respuesta de ocurrir el
evento. Teniendo en cuenta las actividades inmediatas
para minimizar el riesgo ya expuesto y dando una
responsabilidad a un agente, que atenderá el riesgo para
minimizarlo o controlarlo. Ver cuadro de la Matriz de Riesgo
para el Sector Medina – Pardo.

CAPITULO V
PROPUESTA DE INTERVENCION

5.1 LISTADO DE PROYECTOS
A continuación se hace llegar el detalle de la lista de
Proyectos que pueden aplicarse en el sector crítico
“Medina/Pardo”
LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZADOS
Nº CODIGO LINEAS GENERALES DE PROYECTOS PRIORIDAD
A FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION DE RIESGO
1 A.01 Capacitación de Funcionarios Municipales y
del Comité Técnico de Gestión de Riesgo en
temas relacionados a las funciones del
gobierno Local de acuerdo a la ley del Sistema
Nacional de Gestión de Riesgo Desastres -
SINAGERD.
1
2 A.02 Capacitación del Personal Operativo de
Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de La
Punta en temas relacionados a su
competencia de acuerdo a la Ley de
SINAGERD.
1

3 A.03 Implementación y cambio de artículos de
emergencia de los cuatro edificios refugio de
emergencia para brindar ayuda directa e
inmediata a los damnificados y afectados del
Sector Crítico.
2
4 A.04 Realización de talleres a la población del
Sector Crítico para la identificación y su
preparación ante los peligros de origen natural
y antropicos.
2
B LINEAS VITALES
5 B.01 Elaboración de un Estudio para la evaluación
del Sistema Integral de Agua Potable y
Alcantarillado del Sector Crítico.
3
6 B.02 Rehabilitación de las rampas de accesibilidad
para personas con discapacidad en el Sector
Crítico.
2
C INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
7 C.01 Estudio de las condiciones eléctricas de las
viviendas del sector crítico para la
implementación de un programa de control
para el cumplimiento del código nacional de
electricidad - CNE.
1
8 C.02 Implementación de un programa de
inspección a las instalaciones sanitarias de
cisternas y tanques elevados en las viviendas
del Sector Crítico.
2
D SERVICIOS DE EMERGENCIA Y LUGARES DE CONCENTRACION
PUBLICA
9 D.01 Estudio de Evaluación estructural de los Cuatros
edificios Refugio de Emergencia en el Sector
Crítico.
1

10 D.02 Implementación de un ambiente adecuado y
equipado para la Oficina de Defensa Civil.
3
E NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
11 E.O1 Actualización de los documentos de Gestión
de la Oficina de Defensa Civil. (Plan Tsunami La
Punta 2010, Plan Familiar y Plan Escolar)
1
12 E.O2 Elaboración de un Plan de Contingencia
contra los efectos de los Fenómenos Naturales
y Antrópicos del Sector Crítico.
2
F PROYECTOS ESPECIALES
13 F.O1 Mejoramientos de las estructuras de la Defensa
Ribereña en la Poza de la Arenilla.
1
14 F.O2 Estudio para la mitigación de Oleajes anómalos
a través de espigones paralelos en el borde
costero frente a la Poza de la Arenilla.
2
15 F.O3 Estudio de evaluación para el relleno de
taludes en las zonas erosionadas de los puntos
críticos del Sector.
2
16 F.O4 Estudio de evaluación de las condiciones de
seguridad de las instituciones públicas dentro
del sector crítico.
2
5.2 FICHA TECNICA DE PROYECTOS
Se detalla una ficha por proyecto propuesto. A
continuación se presenta las 16 fichas técnicas.

CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES
• Los principales peligros causados por fenómenos
naturales ocurridos por procesos dinámicos en el interior
de la tierra son comúnmente conocido con el nombre
de sismos y/ o terremotos los cuales inducen la
ocurrencia de otros peligros como Tsunamis.
• Se emplearon indicadores en la clasificación de zonas
de riesgos, lográndose identificar los elementos en
riesgos y el impacto de los mismos ante la ocurrencia de
un determinado peligro.
• Se clasificaron las zonas de riesgos en muy alto, alto y
moderado.
• Los principales peligros naturales en el sector crítico son:
Sismos, Tsunamis y Maremotos.

• El 100% de la población del sector crítico se ve
afectada ante la probabilidad de ocurrencia de más
de dos peligros naturales identificados.
• La falta de mantenimiento del rompeolas, está
permitiendo su debilitamiento e inestabilidad.
• La falta de evaluación estructural de los edificios refugios
de emergencias, no garantiza que sean considerados
como tal.
6.2 RECOMENDACIONES
• Realizar campañas de prevención en el sector
• Implementar normas sismos resistentes en el diseño y
construcción de las viviendas.
• Identificar y definir zonas de refugio en caso de sismos
• Realizar talleres y cursos de capacitación a la
población de cómo prevenir y mitigar un desastre
natural.
• Realización de Simulacros por lo menos tres veces al
año a nivel del sector y conformación de brigadas de
Defensa Civil y Ecológicas que trabajen de manera
organizada y articulada.
• Realizar estudios específicos de la vulnerabilidad
estructural a las Instituciones Educativas y edificios
refugios de emergencias.

• Priorizar medidas y acciones de prevención y mitigación
de desastres naturales clasificándolos con relación a los
horizontes de planificación local: corto, mediano y
largo plazo.
• Implementar y ejecutar Proyectos y Programas según
Propuesta de Seguridad Física.
• Realizar Mantenimiento del rompe olas

CAPITULO VII
ANEXOS Y
MAPAS

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