El documento habla sobre la evaluación y acreditación de la educación superior ecuatoriana. Establece que la Constitución ecuatoriana y la Ley Orgánica de Educación Superior crearon un Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación autónomo e independiente dirigido por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA). El proceso incluye autoevaluación institucional, evaluación externa y acreditación obligatoria para universidades y escuelas politécnicas. El documento también presenta varias propuestas sobre este tema discutidas
Evaluación y acreditación de la educación superior ecuatoriana
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2. La Evaluación y Acreditación de la Educación Superior Ecuatoriana EJE N. 12
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6. ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES II CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA EJE N. 12
7. La Constitución Política de la República del Ecuador, promulgada en el Registro Oficial No. 01 del 11 de agosto de 1998, en su Art. 75, dice: “ Serán funciones principales de las universidades y escuelas politécnicas, la investigación científica, la formación profesional y técnica, la creación y desarrollo de la cultura nacional y su difusión en los sectores populares, así como el estudio y el planteamiento de soluciones para los problemas del país, a fin de contribuir a crear una nueva y más justa sociedad ecuatoriana, con métodos y orientaciones específicos para el cumplimiento de estos fines” FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
8. La Constitución Política de la República del Ecuador, en su Art. 79, como uno de los postulados para impulsar y desarrollar la calidad académica a través de la excelencia, establece como mandato constitucional lo siguiente: FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
9. “ PARA ASEGURAR LOS OBJETIVOS DE CALIDAD, LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ESTARÁN OBLIGADAS A LA RENDICIÓN SOCIAL DE CUENTAS, PARA LO CUAL SE ESTABLECERÁ UN SISTEMA AUTÓNOMO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN, QUE FUNCIONARÁ EN FORMA INDEPENDIENTE, EN COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN CON EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR”. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
10. 1.- La Ley Orgánica de Educación Superior, aprobada mediante Ley No. 16, publicada en el Registro Oficial No. 77, del 15 de mayo del 2000, en el Art. 90, señala: “Se establece el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, que funcionará en forma autónoma e independiente, en coordinación con el CONESUP. Al Sistema, que integrará la autoevaluación institucional, la evaluación externa y la acreditación, deberán incorporarse en forma obligatoria las universidades, las escuelas politécnicas y los institutos superiores técnicos y tecnológicos del país”. MARCO LEGAL
11. 2.- El Art. 92 de la citada Ley indica: “El Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior estará dirigido por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, que se establece como organismo independiente del CONESUP…” MARCO LEGAL
12. 1.- Decreto Ejecutivo No. 3093, publicado en el Registro Oficial No. 666, del 19 de septiembre del 2002, promulgó el Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior. 2.- El Art. 8 de este Reglamento establece: “Son funciones del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, e) Preparar y ejecutar planes de capacitación para formar especialistas en evaluación de la educación superior. BASE REGLAMENTARIA
13. 3.- El Art. 25 : establece como referentes obligatorios de la evaluación a: Las características y estándares de calidad aprobadas por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación; y, La Misión, visión, propósitos y objetivos institucionales BASE REGLAMENTARIA
14. DISPOSICIONES GENERALES, contempla la SEXTA, que dice: “El Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación está obligado a brindar capacitación al personal académico de las universidades y escuelas politécnicas que van a iniciar procesos de autoevaluación y a dar asistencia técnica, durante el mismo si lo solicitan”. 5.- El Art. 27: dispone que, la planificación y ejecución de la autoevaluación es responsabilidad de cada universidad y escuela politécnica, que deberán ajustar las dimensiones, criterios, indicadores, técnicas e instrumentos a su propia realidad, conforme los lineamientos establecidos por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación. BASE REGLAMENTARIA
15. La evaluación institucional a nivel de pregrado, en tanto que la evaluación por programas se ejecutará en el nivel de postgrado y en la enseñanza a distancia y virtual. AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL Examen que el CONEA, realiza para verificar estándares de calidad con la misión, visión, propósitos y objetivos institucionales, para certificar ante la sociedad la calidad académica y la integridad institucional EVALUACIÓN EXTERNA Certificación que CONEA confiere a una institución de Educación Superior, haciendo público al país, la claridad de su Visión, Misión, Objetivos de calidad de sus procesos académicos, la eficiencia de su gestión, la coherencia de sus propósitos y recursos, investigación y planeamiento que garantice un desempeño sostenido de calidad de institución acreditada. ACREDITACIÓN Obligatoriedad. Autonomía e independencia. Contextualización. Participación. Periodicidad. Flexibilidad. Intransferibilidad. Credibilidad. Publicidad. Formalización. ASPECTOS SUSTANTIVOS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN PROCESO DE EVALUACIÓN EVALUACIÓN INTERNA
16. SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR SEAES
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20. ? ¿Es la evaluación positiva o negativa para la educación superior?, ¿Estamos en condiciones de realizar la evaluación y acreditación institucional?, ¿Existe el recurso humano, material y económico para realizar esta evaluación?, ¿Estamos en capacidad de insertarnos en un proceso de evaluación en nuestras instituciones? ¿La evaluación y acreditación es la solución a los problemas de la sociedad ecuatoriana? ¿La evaluación y acreditación de la educación superior es el camino para recuperar el deterioro de la calidad de educación?,
22. “ La sociedad ecuatoriana, como todas, se encuentra en un proceso permanente de cambio. El Ecuador es un país que tiene una realidad social que muestra grandes diferencias en la calidad y los niveles de vida de las personas. La riqueza está concentrada en pocas manos y los grandes grupos humanos se encuentran en situaciones marginales de pobreza, desamparo, insalubridad, bajo nivel de educación y sin posibilidades concretas de desarrollo”. Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación La Calidad en la Universidad Ecuatoriana (2003), página 19 SOCIEDAD…. BASE DEL ESTADO!
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24. PROPUESTAS II CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA EJE N. 12 ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN DE UNIVERSIDADES
25. PROPUESTA N. 1 COMPROMETERNOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN .
26. EXIGIR AL ESTADO QUE ENTREGUE EL PRESUPUESTO NECESARIO (NO MENOS DEL 30%) QUE ESTABLECE LA CONSTITUCIÓN EN EL ARTÍCULO 71 PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN PROPUESTA N. 2
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28. EXIGIR AL CONEA QUE REALICE LA CAPACITACIÓN PERTINENTE SIN COSTOS EXTRAS PARA LA INSTITUCIÓN QUE LO SOLICITA. PROPUESTA N. 3
29. EXIGIR AL CONEA QUE SE RESPETE LA FLEXIBILIDAD PLANTEADA EN SUS DOCUMENTOS TÉCNICOS EN RELACIÓN CON EL DISEÑO Y APLICACIÒN DE LOS INSTRUMENTOS Y ESTÁNDARES DE EVALUACIÓN DE ACUERDO A LA REALIDAD DE CADA INSTITUCIÓN Y SU AUTONOMIA PROPUESTA N. 4
30. PROPUESTA N. 5 EXIGIR LA REFORMA DE LA LOES Y REGLAMENTOS DEL SEAES Y CONEA PARA LA CONFORMACIÓN DE TODAS LAS INSTANCIAS QUE INTEGRAN EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR DE UNA MANERA DEMOCRÁTICA CON REPRESENTANTES DE LOS ESTAMENTOS UNIVERSITARIOS Y DE LOS INSTITUTOS TÉCNICOS, TECNOLÓGICOS ,MUSICA Y PEDAGÓGICOS
31. PROPUESTA N. 6 CONSIDERAR QUE EL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN PROPUESTO Y DISEÑADO POR EL CONEA SEA: DIALÉCTICO, DEMOCRÁTICO, Y FORMATIVO.
32. PROPUESTA N. 7 INCLUIR MECANISMOS QUE EN FUNCIÓN A LOS PROBLEMAS EXISTENTES DE LA SOCIEDAD OFREZCAN SOLUCIONES REALES A LA PROBLEMÁTICA EXISTENTE ANTES Y DESPUÉS DEL PROCESO DE ACREDITACIÓN.
33. PROPUESTA N. 8 REALIZAR UN EVENTO CON LA PARTICIPACIÓN DE UNIVERSIDADES, ESCUELAS POLITÉCNICAS, INSTITUTOS TECNOLÓGICOS, TÉCNICOS SUPERIORES Y PEDAGÓGICOS DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI PARA CONFORMAR UN COMITÉ DE EVALUACIÓN PROVINCIAL CON FINES DE AYUDA MUTUA.
34. PROPUESTA N. 9 ASISTIR AL II CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA EN LA CIUDAD DE QUITO EN CALIDAD DE DELEGADOS PROVINCIALES DEL EJE TEMÁTICO N. 12.