Este documento presenta los factores de riesgo que influyen en la desprotección familiar de niñas, niños y adolescentes en el Perú. Identifica factores personales, familiares, comunitarios y sociales como la pobreza, violencia familiar, indiferencia comunitaria y tolerancia cultural del castigo físico. Argumenta que se necesita un cambio cultural para reemplazar la aceptación del maltrato con una cultura del buen trato infantil basada en el respeto de los derechos de la niñez.

1. X Congreso Nacional de Defensorías del Niño y
del Adolescente
Atención de niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales, en el marco de un sistema
de protección local
Tema: Factores de Riesgo que influyen en la
desprotección familiar
Ponente: César Vigo Vargas.

2. • El desarrollo de la primera infancia
debe centrarse en el niño,
• poner énfasis en la familia,
• asentar sus bases en la comunidad,
• gozar del apoyo de la sociedad y
• ser defendido a escala mundial”
(Unicef)
ENFOQUE ECOLÓGICO

3. FACTORES DE RIESGO PARA LA DESPROTECCIÓN FAMILIAR
Personales: El niño, por su inmadurez física y mental,
necesita protección y cuidado especiales (CDN).
Familiares: Prácticas de crianza infantil autoritarias;
violencia hacia la mujer; pobreza y estrés.
Comunitarios: Indiferencia ante la violencia familiar. Se
considera privada.
Sociales: El castigo físico al niño, por sus padres, no
está prohibido por Ley; educación, salud y los medios
comunicación no tratan la violencia de manera

4. CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES
Algunos puntos que debe considerar el nuevo Código,
según la Defensoría del Pueblo (2014):
• Prohibición expresa del castigo físico y humillante
como mecanismo de corrección.
• Respeto del derecho a la participación de los NNA.
• Visibilización de la niña; y reconocimiento y
protección del derecho a la salud sexual y
reproductiva de los y las adolescentes.

5. «Me siento triste cuando mis padres me gritan, me pegan y
digo ¿cómo viviré aquí? Cuando me gritan, yo me resiento».
Grupo de niños Comunidad de Barbecho, Ayacucho
“Mi mamá le pega más a mi hermanito porque es varón»
Grupo de niños A.A.H.H. Palmeras- Iquitos
«Mi mamá me dice: yo te voy a empezar a pegar con correa a
partir de los 13 años que tienes novio». Grupo de niños A.A.H.H. Palmeras-
Iquitos.
MALTRATO INFANTIL EN EL PERÚ

6. «Cuando no haces caso, la mamá
avisa al papá, y el papá latiguea por
portarse mal,»
Niños de Ollabamba- Apurímac- Andahuayla
“Les castigamos: cuando no hacen
caso, no estudian. »
Madres de Ollabamba, Andahuaylas.
MALTRATO INFANTIL EN EL PERÚ

7. CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS E HIJOS, SEGÚN LA ENDES 2013.

8. PERÚ: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE
EDAD, 2013.
POBLACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO
Total
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19
PERÚ
11,647,958 2,902,061 2,933,928 2,918,474 2,893,495

9. PERÚ: CASTIGO FISICO EJERCIDO POR EL PADRE Y LA MADRE A SUS HIJAS E
HIJOS, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA, 2013 (Porcentaje)
Área de
residencia
Con golpes o
castigos físicos
Urbana 14.9
26.2Rural
TOTAL 17,5%

10. PERÚ: CASTIGO FSICO EJERCIDO POR EL PADRE Y LA MADRE A SUS HIJAS E
HIJOS, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2013 (Porcentaje)
Grupo de
edad
Con golpes o castigos
físicos
15-19 0.8
20-24 8.8
25-29 21.6
30-34 31.3
35-39 26.6
40-44 21.6
45-49 16.6
TOTAL 17,5%

11. PERÚ: CASTIGO FISICO EJERCIDO POR EL PADRE Y LA MADRE A SUS HIJAS E
HIJOS, SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, 2013 (Porcentaje)
Nivel de
Educació Con golpes o castigos físicos
Sin
educació
28.9
Primaria 28.1
Secund 16.5
Superior 11.1
TOTAL 17,5%

12. PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA, 2013.
PERU Total Frecuent
emente
Algunas
veces
No /
nunca
Número
de
mujeres
Urbana 100.0 0.1 17.0 82.9 12,567
Rural 100.0 0.4 21.0 78.6 4,149
TOTAL 100 0,2 18,0 81,8 16,716

13. PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN ESTADO CONYUGAL, 2013.
Característica
seleccionada
Total Frecuent
emente
Algunas
veces
No /
nunca
Número
de
mujeres
Soltera 100.0 0.1 12.8 87.1 4,341
Casada/Convivi
ente
100.0 0.3 19.8 79.9 10,556
Divorciada/Sep
arada/Viuda
100.0 0.0 19.6 80.4 1,819

14. PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, 2013.
Característica
seleccionada
Total Frecuent
emente
Algunas
veces
No /
nunca
Número
de
mujeres
Sin
educación
100.0 0.6 26.2 73.2 431
Primaria 100.0 0.4 21.9 77.7 3,650
Secundaria 100.0 0.1 16.9 83.1 7,508
Superior 100.0 0.2 16.1 83.7 5,127

15. PERÚ: CREENCIA EN LA NECESIDAD DEL CASTIGO FÍSICO PARA EDUCAR A HIJAS
E HIJOS, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2013.
Característic
a
seleccionada
Total Frecuente
mente
Algunas
veces
No /
nunca
Número
de
mujeres
15-19 100.0 0.1 10.0 89.9 2,205
20-24 100.0 0.2 14.6 85.2 2,302
25-29 100.0 0.2 18.8 81.0 2,724
30-34 100.0 0.2 22.7 77.1 2,844
35-39 100.0 0.3 19.4 80.3 2,585
40-44 100.0 0.1 20.0 80.0 2,216
45-49 100.0 0.4 18.7 80.9 1,839

16. Individuales, estrategias educativas y
terapéuticas;
Familiares, formación parental y terapia
familiar;
Comunitarias, programas para escuela o el
centro de salud; y
Sociales, medidas legislativas y judiciales,
incidir en los medios de comunicación..

17. EDUCACION BASADA EN DERECHOS
Promueve una concepción de ciudadanía,
en la cual, el niño como miembro de un
grupo, familia, comunidad, ciudad, es
portador de derechos.
Implica “un apoyo afirmativo en un nivel
material e institucional, no una simple
abstención de interferir”, no solo dejar
que los niños hagan (Nasbaum).

18. SUPERVIVENCIA, CRECIMIENTO Y DESARROLLO INFANTIL
Los niños necesitan encontrar en la
familia respeto, comprensión, amor y
felicidad que les permitan construir la
capacidad de desarrollar la confianza,
la empatía y una actitud compasiva
hacia los demás.
La supervivencia, el crecimiento y el desarrollo cognitivo, emocional
y social del niño dependen en gran parte del cuidado y la crianza de
la familia.

19. Los niños necesitan el apoyo, la
protección y la orientación de los
adultos, pero “también deben ser
respetados en su deseo y fuerte
determinación de participar en
actividades elegidas, inventadas,
organizadas, reglamentadas y
disfrutadas por ellos mismos”: juegos,
canciones, poesías, chistes, bromas,
competiciones deportivas (F.Lothar.2007).
EL ESPARCIMIENTO INFANTIL

20. Los niños tienen el derecho de “ser activos, jugar, desarrollar
su fantasía y crear obras de arte para su propio disfrute, según
sus propios objetivos, determinados por ellos mismos, y de
conformidad con sus propias habilidades evaluadas por ellos
mismos” (F.Lothar.2007).
Usar actividades lúdicas para el aprendizaje escolar ofreciendo
a los niños pequeños el tiempo, el espacio y los medios para
que puedan “ser activos, jugar y estrechar amistades según sus
propios deseos, fantasías y preferencias” en lugar de seguir
solo la dirección del adulto (E, Patrice.2007)
JUEGO INFANTIL: DISFRUTE Y APRENDIZAJE

21. Los niños son “auténticos protagonistas de su
propio desarrollo”, tienen derecho “a expresar su
opinión y a que ésta se tenga en cuenta en todos
los asuntos que le afectan” (Comité de DDNN).
Promover la participación de los niños implica
escuchar sus opiniones sobre la vida social, para
la buena ciudadanía, brindándoles
oportunidades de experimentar lo que es la
democracia.
PARTICIPACIÓN INFANTIL

22. Vivimos en una cultura que legitima la violencia como pauta de
crianza y disciplina del niño.
Hay un ciclo de trasmisión de la violencia. Madres que
experimentaron violencia cuando niñas y ahora son víctimas de
violencia doméstica por parte de su pareja, tienen altas
probabilidades de maltratar a sus hijos. A su vez ellos serán más
proclives a castigar a sus futuros hijos (Ames, 2014).
Las personas no nacen violentas, se hacen. Se enseña a utilizar la
violencia como recurso de defensa: si te pegan, pegas; si no
reaccionas, te van a hacer bullying. Se aprende del discurso y la
experiencia (Ochoa, 2014).
TOLERANCIA CULTURAL A LA VIOLENCIA

23. Necesitamos un cambio de la cultura de
crianza que acepta el maltrato por una de
buen trato.
Este cambio se tiene que hacer con personas
que han sido castigadas y golpeadas en su
infancia y necesitan un apoyo respetuoso, a
fin de facilitar que desarrollen habilidades
para estimular el aprendizaje y desarrollo de
sus hijos.
CAMBIO DE LA CULTURA DE CRIANZA Y EDUCACIÓN INFANTIL

24. Hay necesidad de crear una cultura de buen trato por
las consecuencias positivas que trae en la salud mental,
rendimiento escolar y la sociedad que queremos
construir (Ames, 2014).
Una ley contra el maltrato es necesaria pero no
suficiente. La ley no cambia la realidad, pero sí nos fija el
horizonte hasta donde queremos llegar (Rodríguez, 2014).
CAMBIO DE LA CULTURA DE CRIANZA Y EDUCACIÓN INFANTIL