El documento resume los principales acontecimientos políticos, económicos y sociales durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari como presidente de México entre 1988 y 1994. Se destacan las reformas electorales, la relación entre estado e iglesia, las reformas al PRI, las políticas económicas como el TLCAN y el Plan Brady, así como los conflictos sociales como el levantamiento del EZLN en Chiapas en 1994.

1. Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)

2. • La defensa de la soberanía y
promoción de los intereses de méxico
en el mundo
• La ampliación de la vida democrática
• La recuperación económica con
estabilidad de precios
• El mejoramiento productivo del nivel
de vida de la población
Plan Nacional de Desarrollo
(1989)

3. Reforma Electoral
Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales (COFIPE)
1990
 Instituto Federal Electoral
 Nuevo padrón electoral
 Creación de credencial para votar

4. Instituto Federal Electoral
 Organizar y declarar la validez de las elecciones
 Financiamiento a los partidos y el acceso de estos a
los medios de comunicación
 Establecer topes a los gastos de campaña
 Asegurar los derechos político electorales de los
ciudadanos

5. Relación Estado-Iglesia
Participación política de la Iglesia
(Chihuahua, 1986)
Exigían el fin a la
situación jurídica que
los mantenía al margen
de la participación
ciudadana

6. Ley de Asociaciones Religiosas y culto público
 Art. 3: ya no se impone a los planteles privados que la
educación sea laica
 Art. 5: suprimir la prohibición de profesar votos
religiosos
 Art. 24: permitir la celebración de actos religiosos de
culto público extraordinarios fuera de los templos
 Art. 27: permitir a las asociaciones religiosas adquirir,
poseer o administrar bienes raíces
 Art. 130: se reconoce la personalidad jurídica, no de las
iglesias, sino de una nueva figura jurídica, la “asociación
religiosa”; se otorga derecho al voto pero no a ser
votado, a los ministros de los diversos cultos

7. Reforma del PRI
 Democratización del proceso de selección de
dirigentes partidarios y de candidatos para
puestos de representación popular
 Reconocimiento de las corrientes dentro del
partido y que sea posible su expresión y
participación en la acción política y la
dirección del partido
 Clarificar el origen de los recursos de la
organización y establecer un manejo
transparente de ellos
 Descentralizar la toma de decisiones y la
organización del PRI
 Constitución de un órgano que recoja la
diversidad regional y de posiciones para la
dirección ideológica y la conducción política
del partido

8. Reformas Políticas
Se dio paso a la elección
directa del Jefe de Gobierno
del Distrito Federal
Creación de la
Comisión Nacional de
los Derechos
Humanos

9. Reforma Educativa
Acuerdo Nacional para la Modernización
Educativa
Se establecen los
Consejos Escolares
de Participación
Social
Art. 3°: Secundaria
obligatoria y continuidad
con la educación gratuita
1) Descentralizaci
ón
administrativa
2) Reforma de
planes y
contenidos
3) Carrera
magisterial.

10. Reforma Agraria
Art. 27. Se termina el
reparto agrario
Libertad a ejidatarios y
comuneros para decidir
el destino de sus tierras

11. Reforma al artículo 82 constitucional
“Ser ciudadano mexicano
por nacimiento en pleno
goce de sus derechos, hijo
d e p a d r e o m a d r e
m e x i c a n o s y h a b e r
residido en el país al
menos durante 20 años.”

12. Los hechos políticos entre 1988 y 1993
 Los partidos políticos
 Inestabilidad Interna
 Renegociación de la deuda externa
 Política económica

13. Debido al presidencialismo excesivo, nacería el Partido de la Revolución
Democrática a finales de los ochenta dándole un giro a la política mexicana y
despertando a la sociedad civil y política.
Política de Solidaridad del sexenio
• Delegando ciertas funciones a la Confederación de
Trabajadores Mexicanos (CTM).
• Disminuyeron los impuestos y la deuda externa e
interna.
• Se impulsó el programa nacional de la
micro, pequeña y mediana empresa.
• Subió el número de contribuyentes logrando una
mayor recaudación fiscal.

14. En febrero de 1992 se estructuró apropiadamente la ley ejidal
y en 1993 se creó el programa de apoyos directos al campo
PROCAMPO con el fin de “mejorar la competitividad interna y
externa; elevar el nivel de vida de las familias rurales y la
modernización del sistema de comercialización”.
Todas estas, medidas de modernización.
Elecciones del 6 de julio de 1988, el sistema no funcionó como
lo tenía programado por Manuel Bartlett, Secretario de
Gobernación.

15. El 1 de enero de 1993 entró en vigor el “nuevo peso”, se mantuvo baja
la inflación y aumentó el PIB, se privatizó la banca en los primeros
años de los noventa bajo una serie de reglas que dispuso Salinas para
que la banca fuera competitiva.
También programó la apertura económica
hacia el comercio exterior.
El Plan Brady
“En tanto los pagos por intereses
absorbieran una proporción tan elevada de
los ingresos por exportación, no existiría
incentivo para efectuar las reformas
fiscales y de estructura”

16. También el gobierno estipuló que si los bancos, que habían
sido reprivatizados en 1991, quebraban, el Fondo de Garantía
de Depósitos (FOGADE) y el Fondo Bancario de Protección del
Ahorro (FOBAPROA) se harían cargo de pagarle a los
ahorradores; mismo que llegó a ser del 40% del PIB.
El 20 de octubre de 1992 firmó el pacto para la
estabilidad, la competitividad y el empleo
(PECE).
Por medio del tratado de Libre Comercio
con América del Norte (NAFTA por sus
siglas en inglés) se dio la apertura.
Enero de 1994, se firmó el acuerdo con Estados Unidos y
Canadá. Este buscaba la eliminación gradual de aranceles en
un plazo de diez años.

17. Latinoamericanos de la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), los de la Cumbre Iberoamericana y
del Grupo de los tres (G-3).
Por su parte, el PRD y el PAN procuraban mantener pláticas
mediante un “acuerdo nacional democrático”, en busca de una
“transición pactada”, pero al apoyar el PAN a Salinas en la
reforma electoral del 89, el acuerdo nacional democrático no se
concretizó.

18. El plano informativo
• “La Jornada” del DF
• “El Norte” de Monterrey con su diario
“Reforma” en el DF también.
• Amenazas al periódico “Reforma” pues se
le excluyó de la Unión de voceadores.

19. Relaciones con América Latina
 Se estableció el grupo de las Tres.
 Se fortaleció el grupo de Rio
 Fue la primer cumbre americana

20. México en Foros Internacionales
 En Abril de 1991, el gobierno mexicano expreso su
deseo de adherirse a la organización para la
Cooperación y Desarrollo Económicos ( OCDE) y dos
años mas tarde fue admitido como país miembro

21. Fue firmado el Tratado de Libre
Comercio en Diciembre de 1992
Relaciones con Estados Unidos

22. Primeras medidas hacia la recuperación
económica
 En 1990 el Gobierno Salinista hizo dos
anuncios: la reprivatización de los bancos y la
búsqueda del TLCAN. La desincorporación
bancaria propició el descenso de las tasas de
interés internas.

23. Reforma Fiscal
 Entre 1988 y 1991 se llevo acabo una Reforma, al
sistema tributario con la cual se pretendía hacerlo
mas eficiente y mas justo a fin de lograr una mayor
recaudación de ingresos públicos, así como lograr un
sistema fiscal que pudiera competir con el de los
principales socios comerciales de México, en
consecuencia se dio un notable crecimiento de la
inversión extranjera directa

24. Programa Nacional de Solidaridad
Este programa fue creado como un instrumento para atender de manera
inmediata las necesidades y demandas más urgentes de los sectores de la
población en situación de pobreza extrema.
Principios básicos:
• Respeto a la voluntad
• Participación plena
• Corresponsabilidad
• Honestidad y transparencia.
Orientándose principalmente en:
• Solidaridad para el bienestar
social.
• Solidaridad para la producción.
• Solidaridad para el desarrollo
regional.

25. El sindicalismo ante la modernización
La modernización implicaba nuevas formas de organización
del trabajo, que eran opuestas a las que practicaba el
sindicalismo mexicano.
El Instituto Nacional de Solidaridad plantea en junio de 1992
los principales obstáculos para la modernización sindical:
 Carencia de proyectos
 Incapacidad de adaptación
 Erosión de la representación sindical
 Deficiente democracia
 Divisionismo

26. 1994: Turbulento fin de sexenio

27. El 1° de enero de 1994 entra en vigor el
TLCAN
Se levanta en armas el Ejercito Zapatista de
Liberación Nacional. EZLN
En 5 municipios de Chiapas.
• El gobierno responde con
movilizaciones militares en
los primeros 12 días
• Declaración de la selva
Lacandona.
Rebelión en Chiapas

28. Primero. Avanzar hacia la capital del país venciendo al ejército federal mexicano, protegiendo en
su avance liberador a la población civil y permitiendo a los pueblos liberados elegir, libre y
democráticamente, a sus propias autoridades administrativas.
Segundo. Respetar la vida de los prisioneros y entregar a los heridos a la Cruz Roja Internacional
para su atención médica.
Tercero. Iniciar juicios sumarios contra los soldados del ejército federal mexicano y la policía
política que hayan recibido cursos y que hayan sido asesorados, entrenados, o pagados por
extranjeros, sea dentro de nuestra nación o fuera de ella, acusados de traición a la Patria, y contra
todos aquellos que repriman y maltraten a la población civil y roben o atenten contra los bienes del
pueblo.
Cuarto. Formar nuevas filas con todos aquellos mexicanos que manifiesten sumarse a nuestra
justa lucha, incluidos aquellos que, siendo soldados enemigos, se entreguen sin combatir a
nuestras fuerzas y juren responder a las órdenes de esta Comandancia General del EJÉRCITO
ZAPATISTA DE LIBERACIÓN NACIONAL.
Quinto. Pedir la rendición incondicional de los cuarteles enemigos antes de entablar los
combates.
Sexto. Suspender el saqueo de nuestras riquezas naturales en los lugares controlados por el EZLN.

31. -El EZLN influye en el proceso
electoral.
-El Gobierno Federal deja el
enfrentamiento y entra en la
negociación con la rebelión.
El presidente Carlos Salinas de Gortari
declaró: «El gobierno tendrá una acción
firme de autoridad contra los lideres que
no son indígenas, sino profesionales de
la violencia nacionales y un grupo de
extranjeros»

32. -Se crea una comisión para solucionar el problema en Chiapas y Manuel
Camacho Solís es designado como Comisionado para la paz y reconciliación
con Chiapas»
El gobierno exige el cese al fuego, la
entrega de armas del «Grupo
transgresor», la devolución de
rehenes y secuestrados y la
identificación de los interlocutores y
dirigentes del EZLN.
El EZLN, pide el reconocimiento
como fuerza beligerante, el cese al
fuego de ambas partes, el retiro de
tropas federales y la formación de la
comisión de nacional de
intermediación, la cual se proponía
estuviera integrada por, Rigoberta
Menchú, Julio Scherer y el obispo
Samuel Ruiz.

33. El gobierno mexicano dio a conocer su
identidad el 9 de febrero de
1995, identificándolo presuntamente
como Rafael Sebastián Guillén Vicente
(Tampico, México, 19 de junio de
1957), ex-profesor de la Universidad
Autónoma Metropolitana (UAM)
Guillén nació en México, hijo de
inmigrantes españoles
zamoranos, estudió en un instituto
jesuita en Tampico.
Después se trasladó al Distrito
Federal, donde se graduó en filosofía
por la Universidad Nacional
Autónoma de México (UNAM)
Después de ello se inicia su actividad
revolucionaria.

34. El tema del conflicto en Chiapas fue tema obligado para los candidatos a la
presidencia, cada uno se posiciono de acuerdo a la ideología de su partido sin
embargo sostenían que el camino de las armas no era el medio más indicado
para resolver las graves carencias en Chiapas.
El EZLN por su parte demandaba que el gobierno garantizará unas
elecciones transparentes con plena autonomía de los órganos electorales.
17 de Enero: Un grupo de intelectuales y ciudadanos presentó a los candidatos a
la Presidencia un documento titulado: «Veinte compromisos por la democracia»
en forma general, pedía, respeto al voto, fortalecimiento de los poderes
Legislativo y Judicial, fortalecimiento del desarrollo estatal y municipal así como
enriquecer los derechos ciudadanos.
Las campañas electorales por la presidencia

35. El 21 y 22 de febrero se concentran las fuerzas políticas (PRI, PAN y
PRD) junto con el secretario de Gobernación Jorge Carpizo para
firmar el Acuerdo para la paz, la justicia y la democracia.

36. PRI: Propuso un programa de gobierno fundamentado en principios liberales y
sociales, en el que destacaba la reforma social, que tenía el ideario del liberalismo
social.
PAN: Proponía un programa de gobierno fundado en una concepción
humanística que corrigiera las condiciones sociales, económicas y políticas
derivadas del «Neoliberalismo a ultranza» aplicado por el salinismo.
PRD: Ofrecía una alternativa política centrada en: Democratización del Estado y la
sociedad; crecimiento económico con equidad; un nuevo pacto social y una agenda
internacional que pugnaba por un nuevo orden, mas justo y democrático en las
relaciones con el exterior.
El 23 de Marzo es aprobado el paquete de reformas al articulo 41
constitucional, en las que se reforzaba la autonomía para los organismos
electorales.

37. Muerte del candidato priísta

38. Propuestas colosistas:
• Reformar el poder para acabar con el presidencialismo.
• Promover la autocritica dentro del PRI y el gobierno.
• Reconocer la insensibilidad del PRI frente a los reclamos de la sociedad.
• Luchar contra privilegios para acabar con el influyentísimo.
• Cerrar el paso a toda intención desestabilizadora.
• Adoptar la premisa del cambio como única línea de continuidad.
• Asegurar la certidumbre económica a partir de finanzas públicas sanas que a su vez
se tradujeran en finanzas familiares sanas.
• Garantizar la transparencia electoral.
• Aceptar la presencia de observadores nacionales y visitantes internacionales en el
proceso electoral.

39. El candidato presidencial murió el 23 de marzo de 1994, en Lomas Taurinas, Tijuana,
víctima de un atentado cometido por Mario Aburto, considerado un desequilibrado mental.
El 6 de Marzo pronuncia discurso duro que causa conmoción y crea una amenaza para la
hegemonía del PRI.

40. Mario Aburto Martínez es la persona que
fue acusada oficialmente del asesinato de
Luis Donaldo Colosio.
Dentro de las versiones de una
conspiración se establece que fue enviado
por el Presidente Carlos Salinas de
Gortari, debido a que Colosio se le "había
salido del huacal", otras versiones menos
aceptadas son que Manuel Camacho Solís
es el autor intelectual del hecho; otra
versión es que el narcotráfico se vio
amenazado por Colosio, enviando a un
sicario a cometer el asesinato.
Lo cierto es que ninguno de los fiscales
especializados pudo demostrar a ciencia
cierta todas y cada una de las líneas de
investigación, lo que a la fecha sigue siendo
el presunto asesino, fue culpable en 1995
por el homicidio de Luis Donaldo Colosio
Murrieta y condenado a 50 años de prisión
en el Penal de Máxima Seguridad de la
Palma en Almoloya de Juárez

41. En la madrugada del 29 de marzo, los
gobernadores y representantes de los
diferentes sectores del PRI se reunieron con
el presidente Salinas para proponer a su
nuevo candidato.
El elegido para la candidatura, fue
Ernesto Zedillo Ponce de León, quien
fue reconocido como miembro de la
generación del cambio. Dicho por
Colosio en un video, el cual mostró en
aquella junta el Gobernados de
Sonora, Manlio Fabio Beltrones.
Nombramiento del nuevo candidato del PRI

42. José María Córdoba Montoya, deja la oficina de la Presidencia para
trasladarse a los Estados Unidos como representante de México ante el
Banco Interamericano de Desarrollo.
José María Córdoba
Montoya, se
consideraba un poder
detrás del trono, ya
que el tomó varias
decisiones
importantes, como el
TLCAN.
Se daba una
remoción obligada
para el
presidente, después
de las evidentes
fallas en el manejo
de seguridad
nacional.

43. Después del asesinato de Colosio, se reiniciaron las campañas
electorales, apoyadas por el reforzamiento de las medidas de seguridad
para los candidatos.
Última etapa de las campañas electorales.

44. Ernesto Zedillo, propuso un debate para mostrar sus
proyectos de gobierno, pero esto, solo fue una invitación
para que asistieran los candidatos del PRD y del PAN, esto
genero inconformidad por los candidatos de otros partidos
como PFCRN, PT, PPS y PARM.
Ante este hecho, dichos partidos hicieron su propio debate,
y realizaron una crítica sobre la segregación que sufrieron
argumentando que era un ataque al pluralismo
demócratico, dicho debate se llevó a cabo el 11 de mayo
teniendo poca trascendencia.

45. El 12 de Mayo de 1994, se realizó el debate, dejando como ganador a Diego Fernández de
Cevallos, ya que mostró su dominio en la escena del debate y no sólo enfilo sus criticas a el
candidato del PRI, sino que su mayor ataque fue hacia Cuauhtémoc Cárdenas, pero los
ataques no fueron su única arma, también planteo propuestas sobre como debería de
conducirse el país.
El debate recibió una gran difusión, llegando a cerca de 40 millones de
ciudadanos que atendieron el evento, dicho debate se transmitió por radio y
televisión.

47. -Después del debate, cada uno de los candidatos buscó ganarse al electorado por
caminos distintos:
Por un lado, Ernesto Zedillo, presento una serie de programas cada uno de los
cuales contenía 10 propuestas para dar solución a los problemas apremiantes del
país.
Diego Fernández de Ceballos, buscó capitalizar su éxito en el debate e insistió en
sus criticas y propuestas, intentando hacer aparecer al PAN como la opción mas
viable, sin embargo cuando se acercaron los comicios perdió ritmo su campaña.
Por otro lado Cárdenas, intento recuperar el territorio perdido, mostrando su
disposición a reconocer las ventajas de una modernización económica acorde a
los tiempos del TLC pero sin dejar de lado los aspectos sociales, viajó a Chiapas
para entrevistarse con el subcomandante Marcos, sin embargo su mayor éxito fue
el mitin organizado en la UNAM en donde mostró que aún tenia el poder de
convocatoria que lo había caracterizado en su campaña de 1988.

48. Proceso electoral

49. Avances democráticos
 Se incorporan concejeros cuídanos a la estructura del
Consejo General del IFE.
 A inicios de junio se creo el Grupo San Ángel, se
convirtió en un foro de discusión política, indicando
que la organización ciudadana ya tenia un espacio
dentro del sistema político.

50. Problemas en los días previos a las elecciones
 Después de las criticas de Zedillo hacia Camacho
Solís respecto a su comisión, renuncia el 16 de junio.
 En vísperas de las elecciones, la incertidumbre crecía
con el temor de un conflicto pos electoral, por ello el
grupo San Ángel impulsó el establecimiento de un
nuevo pacto, para garantizar unas elecciones limpias.
 Muchas personas suponian que la contienda
electoral constituiria el principio de la constitución
de un nuevo regimen politico, pero a pesar de esto, la
ciudadania no opto por el cambio politico.

52. Turbulencia persistente en los últimos meses de
1994
 El 28 de septiembre es
asesinado José francisco
Ruíz Massieu, ex
gobernador de
Guerrero, secretario
general del CEN del PRI
y virtual líder de la
Cámara de Diputados.