El documento describe el contexto político y económico de México durante el gobierno de Luis Echeverría entre 1970 y 1976. Se caracterizó por una apertura política con la creación de nuevos partidos, conflictos estudiantiles y sindicales, así como cambios en las leyes electorales. Sin embargo, la economía sufrió altas tasas de inflación y desempleo debido a las políticas contradictorias que alternaban entre el gasto público y la austeridad fiscal.

3. 1970. Apenas dos años atrás la vida del
país había cambiado totalmente.
México tenía un crecimiento
demográfico más alto del mundo – 3.5
% anual- los jóvenes menores de treinta
años constituían la mitad de una
población de cincuenta millones de
habitantes.

4. La creciente
migración a la ciudad
y el aumento de la
clase media permitía
una considerable
población estudiantil.
Esta nueva
generación ya no
estaba envuelta en
los conflictos
revolucionarios ni
tenía una figura de
“líder” a un cacique.
Sino todo lo contrario.
Las nuevas figuras
eran Lenin, El Che
Guevara, De alguna
manera todo México
se concentraba en la
Ciudad de México.

6. Si se tenía la posibilidad de
descentralizar a cientos de jóvenes
en nuevas instituciones o
facultades, sería un ligero descanso
moral y de virtud como figura política
con un pasado negro. Luis Echeverría
tomaría decisiones anacrónicas en su
personalidad, como armas de doble
filo: la creación de la UAM

7. Se crea el Consejo Nacional
de Fomento Educativo
(CONAFE), el Colegio de
Ciencias y Humanidades
(CCH), el Colegio de
Bachilleres y el Consejo
Nacional de ciencia y
Tecnología (CONACYT), y se
crean 5 campus de la UNAM
en el área metropolitana

8. También puso en marcha una
Comisión Coordinadora de
Reforma Educativa.
La primera reforma importante
fue la Ley Federal de
Educación que sustituyó a la
Ley Orgánica de Educación
Pública de 1941. Se dieron los
nuevos libros de texto gratuitos,
promovidos por el subsecretario
Roger Díaz de Cossío.

10. Echeverría anunció un proyecto
reformista en lo económico que
pretendía corregir los defectos del
modelo de desarrollo estabilizador.
Reconocía la marginación económica y
social que padecía gran parte de la
población nacional y prometió que a lo
largo de su sexenio la situación debía
cambiar pues propuso impulsar la
creación de nuevas fuentes de
trabajo, lograr la descentralización
industrial, dar apoyo a las regiones
atrasadas y distribuir las riquezas de
manera justa.

11. México era considerado como
un país subdesarrollado que se
podía compararse con los
desarrollados por su
dinamismo, solidez monetaria
y crediticia. Sin embargo, el
desempleo fue aumentando y
se iba atrasando las
necesidades en servicios
educativos, médicos, sanitario
s y de vivienda

12. El presidente
Echeverría impulsó al
país a un una
economía que nombró
como “desarrollo
compartido”, se
caracterizó por
constantes cambios en
comportamiento de
“freno y arranque”

13. 1971, mejor llamado como el año
de la “atonía”:
1.- Crecimiento con distribución de
ingresos.
2.- Reforzar finanzas públicas y
paraestatales.
3.- Reorganizar las transacciones
internacionales y reducir la deuda
externa.
4.- Modernizar el sector agrícola y
aumento del empleo.
5.- Racionalizar el desarrollo
industrial.

14. El Estado quería
recuperar la iniciativa
en los procesos
económicos del
país, implicaba
disminuir el poder de
la clase empresarial y
el gran capital
monopolista
dominado por los
intereses extranjeros.

15.  . La política restrictiva disminuyo la
economía del país al reducir el gobierno
su ritmo de inversiones y gastos. Eso
provoco que los inversionistas privados
también adoptaran una actitud
cautelosa y redujera su inversión lo que
provocó desempleo y aumento a los
precios del consumidor.

16.  1972: Se habló de reformar el artículo 5*
de la constitución con el propósito de
reglamentar la libertad comercial e
industrial. El gobierno buscó instrumentar
reformas sobre el presupuesto de
egresos y la política fiscal. El gobierno
echeverrista se apoyó de los impuestos
indirectos, sin afectar el impuesto sobre
la renta.

17.  En 1973 existieron ampliaciones al
presupuesto (llegó a ser 17.4 mayor al
inicialmente pensado) que se tuvieron
que sustentar con créditos internos y
externos. Disminuyó su ritmo financiero
de crecimiento en relación con los años
anteriores. Las presiones inflacionarias
comenzaron a dispararse y los precios al
consumidor aumentaron 12%.

18.  Anunció un aumento en los precios de
garantía del maíz y frijol, incremento a
las remuneraciones de los servidores
públicos y un ajuste que nivelara los
salarios mínimos.

19.  1974: Se propuso un plan de trabajo que
estaba destinado contra la presión
inflacionaria, tratando de no limitar y
llevar a alentar la actividad económica
nacional, que se basaba en el gasto
público que tenía una proyección a 14%
en comparación al año anterior.

20.  En abril de 1974 y por iniciativa del
Congreso del Trabajo se constituyó el
Comité Nacional Mixto para la
Protección del Salario, y al mes
siguiente, fue creado el Fondo Nacional
de Fomento y Garantía al Consumo de
los Trabajadores (FONACOT), con el
propósito de otorgar créditos a los
trabajadores, establecer tiendas y
centros de consumo y fomentar el
ahorro. Se decretó que fuera duplicado
el capital social de CONASUPO.

21.  El 3 de Agosto la Secretaría de Industria
y Comercio dio a conocer la “canasta
del mexicano”, una lista de 300
productos que mantendrían sus precios
hasta el 31 de diciembre de 1974.

22.  Para 1975, la carga tributaria
aumento, cosa que afectaría en bienes
raíces y algunas actividades
especularías.
 La inversión pública aumento, sin
embargo la privada recayó. Propicio un
crecimiento en el PIB, por el aumento
del desempleo y el
desaprovechamiento de la capacidad
productiva.

23.  La economía mundial se encontraba
estancada por el proceso de inflación
en países desarrollados, lo que propicio
un efecto negativo en las economías de
los países subdesarrollados.
 La economía mexicana se encaminaba
a una recesión y se advirtió a varias
ramas industriales.

25.  Luis Echeverría acepto la candidatura
del PRI a la presidencia e la Republica
cuando las condiciones sociales del país
no se caracterizaban precisamente por
su paz y tranquilidad; desde 1969 se
habían desatado en varias regiones del
país una serie de acciones ilegales y
subversivas como secuestros, asaltos
acciones terroristas y movimientos
guerrilleros.

26.  Además que los acontecimientos
estudiantiles de la década de los
sesenta habían minado la legitimidad
del sistema político ante algunos
sectores de la sociedad.

27. Una de sus ofertas era
establecer vías de
comunicación con los sectores
sociales resentidos desde el
movimiento del 68,
especialmente con los
intelectuales, sectores políticos
de izquierda y grupos
estudiantiles.
Echeverría auguraba cierta
ruptura con el esquema
represivo del gobierno anterior.

28.  La tan ansiada reforma política que
Echeverría había planteado desde su
campaña presidencial no se realizo sino
dos años más tarde.
 La nueva Ley Federal Electoral (LFE) fue
promulgada el 5 de enero de
1773, pretendía establecer un régimen
de partidos en donde cada uno tuviera
la importancia que los votos le dieran.

29.  El numero mínimo de afiliados a un partido político nacional se
redujo a 65 000, diez mil menos que en la legislación anterior.
 El numero máximo de diputados plurinominales se extendió
hasta 25, cinco más que antes.
 Se realizó una nueva disertación electoral basada en los índices
demográficos.
 Las edades mínimas para ser diputado o senador serían de 21 y
30 años respectivamente.
 Se prohibió el derecho a votar a los ciudadanos declarados
drogadictos, ebrios o vagos, así como a los enfermos mentales y
a los procesados políticos.

30.  La Comisión Federal Electoral contaría con un
representante de cada partido político con derecho
a voz y voto.
 Se estableció la credencial permanente para votar.
 Se fijaron normas para la equidad en el acceso a los
medios masivos de comunicación.
 Apertura a los grupos políticos que aspiran a
participar en la lucha electoral.

31. Esta apertura dio pie a la creación de nuevos
partidos políticos
 Partido Mexicano de los Trabajadores
(PMT).
 Partido Demócrata Mexicano (PDM) .
 Partido Socialista de los Trabajadores (PST) .
 Partido Revolucionario de los Trabajadores
(PRT).
 Partido Socialista Revolucionario (PSR).

33. A finales de 1970
profesores y estudiantes
de la universidad
presentaron una ley
orgánica que proponía
un gobierno paritario y
en marzo de 1971 llegó
Héctor Ulises a la rectoría
bajo esta nueva ley
Conflicto en la
Universidad Autónoma
de México, 10 de junio
del 1971.
Un grupo de choque entrenado por la Dirección
Federal de Seguridad y la C.I.A., conocido como
"Los Halcones", los cuales vinieron en camiones y
camionetas grises y transportes de granaderos
atacó brutalmente a los estudiantes.

34. Diferentes sectores de la
sociedad pugnaban por
participar políticamente a
través de organizaciones no
oficiales.
Entre 1971 y 1974 la disidencia
sindical tomó fuerza entre los
electricistas, los maestros, los
ferrocarrileros y los
petroleros, pero también en
un sinnúmero de sindicatos
de empresa.
Aparecieron organizaciones
formales, tales como el Frente
Auténtico del Trabajo y la
Unidad Obrera
Independiente.

35. Durante 1968 y 1971 el
presupuesto de la UNAM
creció en 1688% el sector
burócrata aumentó de 600
mil en 1972 y a 2.2 millones
en 1976, empleando en
gran cantidad a
egresados universitarios de
los 60.
En el gabinete había un 78
por ciento de egresados
de la UNAM

36. Aumento del número de habitantes de los distritos electorales,
Redujo la edad para ser electo diputado de 25 a 21 años
cumplidos, al modificar el artículo 55, fracción II, y para ser electo
senador: de 30 a 35 años cumplidos al cambiar el artículo 58.
Se redujo al porcentaje requerido para acreditarlos de 2.5 % a
1.5, necesario para que los partidos políticos conservaran el
registro y obtuvieran diputaciones de partido, y se aumento al
tope máximo de diputados que un partido político podía
acreditar por este sistema, de 20 a 25.