Este documento describe la historia del conflicto armado en Colombia desde el siglo XIX hasta la actualidad. Explica cómo las guerras civiles entre las élites por el poder político en el siglo XIX dieron paso a la violencia partidista en la mitad del siglo XX. También analiza cómo la falta de reformas agrarias y la exclusión social han contribuido a la persistencia del conflicto armado en Colombia. Finalmente, propone aplicar políticas que promuevan la seguridad alimentaria, el fortalecimiento de los salarios y la producción agrí

1. Naturaleza y
perspectiva del
conflicto armado en
ColombiaCátedra Manuel Ancizar
Marzo, 2007

2. Transformaciones históricas de la sociedad colombiana y sus
relaciones con la evolución del conflicto armado
 Etapas iniciales de la
formación de la república:
guerras civiles y sucedidas
de manera intermitente a lo
largo del siglo XIX.
 Durante el siglo XX
afloraron nuevamente
desde finales de la década
de 1940, época en la cual
se inicia la fase actual de
estos procesos.

3. Antecedentes de la “modernización”
 La evolución del país como
nación se sustentó en
relaciones sociales,
económicas y políticas
enlazadas de distinta
manera con las condiciones
físicas y geográficas.
 El orden colonial sustentó
una sociedad jerarquizada
por factores étnicos y de
clase.

4. El Siglo XIX
 A lo largo del siglo XIX tuvo lugar
una sucesión de guerras civiles entre
las élites relacionadas con la
búsqueda de supremacía de los
modelos de estado
federal VS centralizado
 La última de ellas, conocida como la
Guerra de los Mil Días, (1900-1903)
selló la Constitución de 1886,
marcadamente centralista y
confesional.

5. Crisis y restauración de la
“hegemonía conservadora”
La crisis
Ordenamiento económico y
político sustentado en una
economía exportadora
basada en las haciendas, la
extracción forestal y
minera y el trabajo servil.
 La pérdida de viabilidad
financiera y laboral del
régimen hacendario

6. La propuesta modernizadora
 Las pretensiones renovadoras,
presentes en las movilizaciones
sociales y las propuestas legislativas
de los años 1932-1936 apuntaban
hacia:
 La construcción de una sociedad
incluyente y moderna
 Marco y condición para el desarrollo
del mercado
 Un estado fuerte en términos
fiscales y políticos que lo
garantizara
 Capaz de crear condiciones físicas y
económicas favorables para nuevas
inversiones.
 Facilitar la movilización de una
mano de obra libre y calificada.

7. La propuesta modernizadora
 El eje de esta transformación fue la
búsqueda de un estado capaz de dirigir
las transformaciones de la sociedad y la
economía, con sólidas bases políticas,
técnicas y fiscales y cuya base social
serían los sectores empresariales y un
movimiento obrero y campesino
organizado.
 La Ley 200 de 1936 o “Ley de Tierras”:
ordenamiento de la propiedad territorial
para posibilitar al estado:
 Recuperar el control de una amplia
proporción de baldíos ilegalmente
apropiados
 Bases para la construcción del catastro
nacional con sus implicaciones fiscales.
 Reforma de la Universidad Nacional

8. La respuesta de las élites
 Respuesta de las
élites:
 Confrontación
armada en torno al
control excluyente
del estado, desatada
a finales del decenio
de 1940.

9. La guerra civil  Asesinato de Jorge Eliécer
Gaitán, el 9 de abril de 1948
 Colombia: áreas rurales fue
arrasadas por la masificación del
terror
 Años 1940 y 1960 :
desmantelamiento de regiones
agrarias campesinas y la
recomposición del latifundio
 “Agricultura comercial”
 Institucionalización de
formaciones paramilitares

10. B. La restauración
 El acuerdo del Frente Nacional :
promulgó en 1961 una ley de reforma
agraria que, al tiempo que pretendía
atender ambas demandas, parecía
responder una extendida exigencia
campesina.
 Las élites nacionales rechazaron
definitivamente la redistribución de la
tierra en el interior de la frontera,
promoviendo en su lugar la colonización
de territorios marginales.
 Implantación de cultivos para fines
ilícitos.

11. Restauración conservadora
 Las limitaciones del desarrollo económico
colombiano ofrecieron escasas posibilidades
para la mano de obra rural desposeída de
tierras y desplazada de sus lugares de origen
por los conflictos armados.
 Agudización de la concentración de la
propiedad territorial.

12. Restauración
 Frente Nacional concluye con la crisis política
en 1970-1980:
 Movilizaciones Sociales respondidas con
represión sistemática

13. Crisis de los 90
 Reforma constitucional de 1990
 Descentralización: estrategia indispensable para el
logro de la paz
 No se afectaron las tendencias y mecanismos que
han facilitado la concentración de la riqueza,
 Apropiación y clientelización del estado
 Perpetuación de la exclusión social, política y
económica.

14. Los “factores externos”
 Relación de Colombia con los Estados Unidos
 Entrega de Panamá
 Misión del Banco Mundial (1948)
 La inclusión de Colombia en los programas de la
Alianza para el Progreso con el que pretendió ser un
proyecto modelo de reforma agraria.
 Participación de Colombia en la guerra contra Corea

15. Propuestas frente a las causas del
conflicto armado
 Consistentes con la naturaleza de los conflictos
 Acuerdo para construír un estado democrático de derecho como marco para la
lucha contra la impunidad y la construcción.

16. La propuesta democrática
Aplicación de políticas que permitan:
 La revalorización del trabajo,
 El fortalecimiento de los salarios y de su capacidad
adquisitiva,
 La seguridad alimentaria,
 La ampliación de la producción nacional y de su
acceso a los mercados internacionales, en
condiciones de sostenibilidad económica, social y
ambiental,
 Condiciones que abren el camino a la neutralización
del paramilitarismo.

17. La propuesta democrática
 Aporte estratégico del campo y la agricultura:
 Recuperación de la capacidad productiva de
alimentos
 Materias primas y productos procesados para los
mercados interno y externo
 Combustibles y servicios ambientales
 Garantizando la seguridad alimentaria en
condiciones adecuadas de empleo e ingresos.

18. Tareas para la reorganización de la producción agrícola y
rural y de sus espacios:
condiciones internas y externas
EXTERNASINTERNAS
PRODUCCIÓN
LOCALIZACION
CONDICIONES
TÉCNICAS DE
PRODUCCIÓN
ESTABILIZACIÓN DE LA
POBLACIÓN Y DE LA FRONTERA
AGRARIA
AGRICULTURA DEL PAIS
FRENTE AL COMERCIO
INTERNACIONAL

19. GRACIAS