El documento describe el subsistema de formación profesional para el empleo en España, el cual integra la formación de trabajadores ocupados y desempleados para mejorar su adaptación a las necesidades del mercado laboral. Propone tres iniciativas de formación: formación de demanda dirigida a las empresas, formación de oferta ajustada a las necesidades del mercado, y formación en alternancia con el empleo que combina aprendizaje formal y práctica laboral.