1. FUNDAMENTOS TEORICOS DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
DR. JUAN MADRID TOLEDO

2. ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL
• La prevención de riesgos
ocupacionales no siempre
ha tenido un gran
desarrollo, ni un gran
calado en las empresas, por
lo que el camino para su
implantación es muy
tedioso y complejo. Así, en
cada país ha sido diferente
su nivel de implantación en
la normativa interna, y en el
día a día de organizaciones
y empleados.

3. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU
• El antecedente
inmediato mas
importante se remonta
a 1824, cuando se
suprime el trabajo
forzado en las minas,
aunque hasta 1900 no
se encuentra el primer
código de minería

4. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU
• En 1911, se promulgó la primera Ley sobre Accidentes de
Trabajo, Ley N° 1378 , convirtiéndose de esa manera en la
primera ley de sobre el tema en toda la región, siendo
además una ley verdaderamente avanzada para la época
• Introduce la Teoría de Responsabilidad por Riesgo , esta
cuestión viene a enunciar que quien crea un puesto de
trabajo está creando un riesgo, no siendo necesario
demostrar la culpa del empresario pues es el empresario y
no el empleado el que responde al riesgo existente en el
trabajo por él creado.
• De esta forma, los empresarios en Perú, para cubrirse
frente a esta responsabilidad aseguraban a sus empleados
mediante la contratación de pólizas con seguros privados;
esta costumbre se extendió durante 60 años.

5. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

6. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

7. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

8. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

9. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

10. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

11. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

12. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU
2010
DS 055-2010-EM: Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo para Mineria

13. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU
2011
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

14. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU
2013
Ley 29981: Ley que crea SUNAFIL (Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral)

15. LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU
• En Perú, el derecho a la protección de la salud de las personas y de
su comunidad se encuentra recogido en el texto constitucional
actual (Art. 7°), así como también se encuentra establecida la
responsabilidad del Estado para determinar la política nacional de
salud, normando y supervisando su aplicación (Art. 9°).
• Igualmente, la Constitución establece que el trabajo es objeto de
atención prioritaria por el Estado y que ninguna relación laboral
puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador (Art. 23°).
• Al ser el derecho a la salud un derecho de categoría constitucional;
no está legalmente permitido que el desempeño del trabajo
genere un perjuicio o un riesgo a la salud del trabajador.

16. SALUD OCUPACIONAL
• La salud ocupacional se define como la
disciplina que busca el bienestar físico, mental
y social de los empleados en sus sitios de
trabajo.

17. SALUD OCUPACIONAL
• El trabajo puede dañar la salud a través de
lesiones, accidentes o enfermedades
profesionales, pero puede ejercer un efecto
positivo cuando proporciona satisfacción y
realización personal.
• Cuando el trabajo influye negativamente en la
salud, puede dar lugar a un riesgo profesional

18. PELIGRO O FACTOR DE RIESGO
• Es toda fuente de posible lesión o daño para la
salud. Es decir, la existencia de elementos,
fenómenos, ambiente y acciones humanas
que pueden tener la capacidad potencial de
producir lesiones o daños materiales y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminación o control del elemento agresivo.

19. PELIGRO O FACTOR DE RIESGO
• Fuente, situación o acto con el potencial de
daño en términos de lesiones o
enfermedades, o la combinación de ellas.
• OHSAS 18001:2007

20. RIESGO
• Riesgo es la posibilidad
de que un objeto
material, sustancia o
fenómeno pueda,
potencialmente,
desencadenar
perturbaciones en la
salud o integridad física
del empleado, así como
en materiales y
equipos.

21. RIESGO
• Combinación de la probabilidad de ocurrencia
de un evento o exposición peligrosa y la
severidad de las lesiones daños o
enfermedad que puede provocar el evento o
la exposición (es)
• OHSAS 18001:2007

23. EJEMPLO

24. EJEMPLO 1

25. EJEMPLO 1
• Trabajador expuesto a
una maquina que
genera ruido mayor a
85 db
• Trastorno Auditivo:
Hipoacusia, Sordera

26. PRACTICA
ITEM 1 ITEM 2

27. PRACTICA
ITEM 3 ITEM 4

28. PRACTICA
ITEM 5 ITEM 6

29. PRACTICA
ITEM 7 ITEM 8

30. TIPOS DE RIESGO

31. TIPOS DE RIESGO

32. TIPOS DE RIESGO

33. TIPOS DE RIESGO

34. TIPOS DE RIESGO

35. CONCEPTOS PREVIOS

36. RIESGO ACEPTABLE
• Riesgo que ha sido
reducido a un nivel que
puede ser tolerado por
la organización,
teniendo en cuenta sus
obligaciones legales y su
propia política de SST

37. INCIDENTE
• Evento (s) relacionado (s)
con el trabajo que dan
lugar o tienen el potencial
de conducir a lesión,
enfermedad (sin importar
severidad) o fatalidad
• Nota 1: Un accidente es
un incidente con lesión,
enfermedad o fatalidad.
• Nota 2: Un incidente
donde no existe lesión,
enfermedad o fatalidad,
puede denominarse,
cuasi – perdida, alerta,
evento peligroso.
• Nota 3: Una situación de
emergencia es un tipo
particular de incidente

38. ENFERMEDAD OCUPACIONAL
• Condición física o
mental adversa
identificable que
proviene y/o se
empeora por la
actividad laboral y/o o
alguna situación
relacionada con el
trabajo
• OHSAS 18001:2007
RM N° 408 – 2008 MINSA

39. CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD
• Las condiciones de trabajo y salud son el conjunto de
factores relacionados con las personas y sus acciones,
equipos o herramientas utilizadas, materiales y las
condiciones ambientales, que pueden afectar la salud
de los trabajadores.
• La evaluación de las condiciones de trabajo y salud se
puede realizar mediante diferentes diagnósticos:
– Panorama de factores de riesgo.
– Autoreportes de condiciones de salud y condiciones de
trabajo.
– Estadísticas ocupacionales.

40. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO
• Es una herramienta que se usa para
jerarquizar los factores de riesgo mediante el
cálculo del grado de peligrosidad, priorizando
la actuación de control del riesgo del factor de
riesgo identificado.
– Identificación y fuentes de los factores de riesgo.
– Tiempo de exposición.
– Número de trabajadores expuestos

41. METODOLOGIA: PANORAMA DE
FACTOR DE RIESGO

42. METODOLOGIA: PANORAMA DE
FACTOR DE RIESGO
• GRADO DE PELIGROSIDAD
GP= C x E x P

43. METODOLOGIA: PANORAMA DE
FACTOR DE RIESGO

44. ESTADISTICAS OCUPACIONALES

45. ANALISIS CUALITATIVO DE
ACCIDENTES
• Los datos sobre la forma de producirse el
accidente, las circunstancias y el accidentado
proporcionan información cualitativa con
respecto a la siniestralidad laboral.
• Los datos más significativos que proporcionan la
información cualitativa son:
– Datos sobre la forma de producirse al accidente.
– Datos sobre las circunstancias que rodean al
accidente.
– Datos sobre la situación personal del accidentado

46. ANALISIS CUALITATIVO DE
ACCIDENTES

47. ANALISIS CUANTITATIVO DE
ACCIDENTES
• Número de días baja.
• Número de accidentados con una incapacidad
determinada: enfermedad común y maternidad,
enfermedad profesional, accidente de trabajo,
etc.
• Número de trabajadores en plantilla.
• Número de horas trabajadas.
• Número de trabajadores accidentados a lo largo
de un periodo.
• Costes de los accidentes.

48. ANALISIS CUANTITATIVO DE
ACCIDENTES

49. RIESGOS PROFESIONALES
• El riesgo profesional se puede definir como el
accidente que se produce como consecuencia
directa de la labor desempeñada, y la
enfermedad que ha sido catalogada como
profesional por el Gobierno del país.
• El objetivo principal de la salud ocupacional es
evitar cualquier tipo de daño que pueda sufrir
un empleado

50. ACCIDENTES
• El accidente de trabajo es todo suceso
repentino que se produce por causa o con
ocasión del trabajo, y que produce en el
trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la
muerte .

51. ACCIDENTES

52. ACCIDENTES

53. ACCIDENTES

54. ACCIDENTES

55. ENFERMEDAD PROFESIONAL
• Enfermedad profesional es “todo estado
patológico permanente o temporal que
sobrevenga como consecuencia obligada y
directa de la clase de trabajo que desempeña
o del medio en el que se ha visto obligado a
trabajar ejecutado”

56. ENFERMEDADES PROFESIONALES

57. ENFERMEDAD RELACIONADA AL
TRABAJO
• 1985 la Organización Mundial de la Salud -
OMS introduce el concepto de Enfermedad
Relacionada con el Trabajo (E.R.T).
• “Aquellos trastornos de salud en los que los
riesgos laborales actúan como uno de los
factores causales de forma significativa, junto
con otros externos al trabajo, o bien junto a
otros hereditarios”

58. TECNICAS PREVENTIVAS

59. TECNICAS PREVENTIVAS
• HIGIENE INDUSTRIAL
La higiene industrial comprende el conjunto de
actividades destinadas a la identificación, a la
evaluación y control de los agentes y factores del
ambiente ocupacional.
Tiene por objeto, la prevención de las
enfermedades derivadas del trabajo como
consecuencia de la exposición de los trabajadores
a contaminantes físicos, químicos o biológicos

60. HIGIENE INDUSTRIAL

61. ERGONOMIA OCUPACIONAL
• La ergonomía es el conjunto
de técnicas cuyo objetivo es la
adecuación entre la labor y la
persona. Se define en la
actualidad como la “ciencia
del bienestar”.
• La actuación ergonómica
precisa del previo
conocimiento de las
características del trabajador y
del trabajo.

62. PSICOSOCIOLOGIA OCUPACIONAL
• Es el conjunto de técnicas
cuyo objetivo es controlar
los aspectos psicosociales
del puesto laboral para
humanizarlos mediante:
diseño de turnos y
horarios, estilo y formas
de mando, participación
de los empleados,
acomodación, trabajo y
descanso.

63. MEDICINA PREVENTIVA