El documento describe los orígenes y conceptos fundamentales del Estado social. Explica que el Estado moderno tuvo su origen en Europa a finales del siglo XV, cuando la burguesía ganó poder e influencia sobre los monarcas. Luego, define al Estado como una institución que une a gobernantes y gobernados bajo principios jurídicos y éticos. Finalmente, resume diferentes teorías como la marxista, que ve al Estado surgir de la división de clases y servir los intereses de la clase dominante.