Ulises Heureaux gobernó la República Dominicana de forma ininterrumpida entre 1886 y 1899, enfrentando numerosas dificultades como insurrecciones, opositores políticos y presiones externas. Para mantenerse en el poder, recurrió a tácticas como comprar apoyos, eliminar opositores, controlar el Congreso y reprimir la prensa, aunque su mala administración financiera generó problemas económicos que contribuyeron a su asesinato.

1. GOBIERNO DE
HEUREAUX

2. Presidente por primera vez, en 1882,
Ulises Heureaux Lilís, pudo
permanecer trece años consecutivos
en el poder, desde finales de julio de
1886 hasta el 26 de julio de 1899, día
en que Horacio Vásquez, Ramón
Cáceres y otros le dieron muerte en
Moca.

3. PARA PODER GOBERNAR TANTOS AÑOS
TUVO QUE VENCER NUMEROSAS
DIFICULTADES.
La primera de ellas fue la
insurrección iniciada en La Vega
por Casimiro Nemesio de Moya,
el 21 de julio de 1886. Para
enfrentarla tomó prestados
310,000 pesos al comerciante
catalán establecido en Puerto
Plata Cosme Batlle y a los
cubanos José y Luis Ginebra,
parte de los cuales fue repartida
entre muchos generales partida-
rios de Moya, quienes al recibir
dinero descontinuaron sus
actividades insurreccionales.

4. SEGUNDO PROBLEMA
Un segundo problema que Heureaux tuvo
que enfrentar, consistió en las
aspiraciones del jefe político del Partido
Azul, Gregorio Luperón, de ganar las
elecciones presidenciales fijadas para
1888. Para resolverlo, en 1888.

5. APARIENCIA DE RESPETO DE LAS
NORMAS LEGALES
Se celebraron elecciones no tan sólo en 1888, sino
también en 1892 y en 1896, desarrolló un estilo propio
de actuar para hacerse reelegir cada cuatro años.
Expresaba que lo único que deseaba era retirase a: la
vida privada para descansar. Alentaba a otros para que
presentaran sus candidaturas, con el fin de saber
quienes querían suplantarlo en la Presidencia, para
luego eliminarlos físicamente, como lo hizo en 1893 con
Eugenio Generoso de Marchena, quien osó postularse
como candidato presidencial en 1892.

6. EL TRATADO DE LIBRE CAMBIO
 En 1891, Heureaux fue prácticamente obligado a firmar
el Tratado de Libre Cambio con los Estados Unidos de
América, ya que en ese país se emitió en 1890 la ley de
aduanas McKinley, mediante la cual se autorizó al presi-
dente estadounidense a gravar con elevados derechos
de importación, desde del 1ro. de enero de 1892.

7. EL TRATADO DE LIBRE CAMBIO
Las ventajas arancelarias dadas a las mercancías
estadounidenses en el Tratado de Libre Cambio de
1891 hicieron que éstas pasasen a ser las preferidas,
al venderse a precios más bajos que sus homologas
europeas.
Y éste era precisamente el objetivo buscado por los
Estados Unidos de América al obligar a varios países
latinoamericanos a firmar tratados de libre cambio:
eliminar a los artículos europeos de la competencia
que hasta entonces habían venido haciendo de
manera exitosa a las mercancías estadounidenses,
por ser de mejor calidad y más baratos.

8.  Francia, Inglaterra, Italia, España, Holanda y Alemania
presionaron al Gobierno dominicano, para que les otorgase
las ventajas arancelarias concedidas a los Estados Unidos
de América en el tratado de libre cambio, bajo el alegato de
que años antes esas naciones habían firmado acuerdos
comerciales con la República Dominicana, en los que se
preveía que si una de las partes contratantes concedía
ventajas comerciales o arancelarias a una tercera nación,
automáticamente la otra recibiría iguales ventajas. Esto es lo
que en los tratados internacionales se denomina la cláusula
de la nación más favorecida.
El dictador no podía satisfacer esta demanda, porque habría
implicado una reducción considerable de los ingresos
aduanales, los principales en esa época.


9.  Heureaux mantuvo su actitud pese a
la amenaza del representante
diplomático de Alemania en Haití,
Göering, exigía a nombre de su
Gobierno que se aplicara la cláusula
de la nación más favorecida a los
intercambios comerciales entre
Alemania y la República
Dominicana.
El país estuvo al borde de la guerra
civil. El Cibao, productor de tabaco,
se alineó con Alemania.

10.  «Alemania no llevó a cabo su amenaza de no comprar
el tabaco dominicano.
 1894 Estados Unidos puso fin al tratado de libre cambio.

11. ACCIONES DE LOS DICTADORES
LATINOAMERICANOS
Al igual que Heureaux, había otros dictadores en países
latinoamericanos a finales del siglo XIX, entre ellos el más
conocido era Porfirio Díaz, quien gobernó a México en forma
ininterrumpida desde 1884 hasta 1911.
Para mantenerse en el poder estos «hombres fuertes» hicieron
lo siguiente:
 Una propaganda en la que se presentaban como los
pacificadores y los causantes del progreso en sus
respectivos países.
 La construcción del Ferrocarril Central Dominicano, que
iba desde Santiago hasta Sánchez, fue la principal obra
de infraestructura del régimen, a la que dio mucha
importancia, porque le permitió presentarse como un
abanderado del progreso.
 El control del Congreso y del Poder Judicial.

12. DICTADORES
LATINOAMERICANOS
 El dominio del ejército y de los caciques locales,
provinciales y regionales.
 La alianza con la Iglesia Católica. Heureaux tuvo el
apoyo de la Iglesia Católica durante la mayor parte de
su régimen
 La represión de la Prensa opositora.
 El nombramiento en altos cargos de su gobierno no tan
sólo a miembros del Partido Azul, sino también a
personalidades provenientes de otros grupos políticos,
tales como Manuel María Gautier, procedente del
baecismo.
 Una política exterior exitosa.
 La implantación del terror en el seno de la población,
incluida la eliminación física de opositores, y la alianza
con los inversionistas extranjeros.

13.  Heureaux supo granjearse la simpatía
del pueblo dominicano por su ayuda en
armas y dinero a los independentistas
cubanos en su lucha por liberarse del
colonialismo español.

14. PÉSIMA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA
 La principal falla del régimen lilisistas fue la mala adminis-
tración de los fondos gubernamentales, debido a que los
egresos fueron mucho más que los ingresos, lo que provocó
un déficit en las finanzas estatales.
 Una muestra de esa pésima administración de las finanzas
públicas lo constituyó el hecho de que mientras los gastos
normales del gobierno se elevaron a 35,000 pesos plata
mensual-mente en 1886, en 1893 fueron de 90,000.
 Heureaux trató de resolver el problema financiero del
gobierno mediante la venta de la Bahía y la Península de
Samaná a los Estados Unidos de América en 1891 y 1893,
pero las denuncias de los exiliados dominicanos y las protes-
tas de los gobernantes haitianos se lo impidieron.


15.  Al vencer a España en la guerra cubano-
española-estadounidense de 1898, y poder
utilizar a Guantánamo, Cuba, como base militar,
los Estados Unidos dejó de interesarse en
Samaná.
 Cuando Heureaux se encontraba de viaje por el
Cibao, tratando de reducir con su. Presencia la
tensa situación económica, política y social que
había en el país, fue muerto a tiros en Moca por
un grupo encabezado por Horacio Vásquez y
Ramón Cáceres, el 26 de julio de 1899.