Este documento define Gobierno Electrónico y Gobernabilidad Electrónica, explicando que el primero se refiere a la entrega de servicios gubernamentales en línea mientras que el segundo busca mejorar la participación ciudadana. También describe las cuatro etapas del desarrollo del Gobierno Electrónico, desde proporcionar información hasta la integración total de servicios a través de un portal único. El objetivo final es evolucionar hacia una democracia más participativa a través de la Gobernabilidad Electrónica.