El documento describe un programa estratégico de gobierno electrónico para el estado de Sonora en México con el objetivo de implementar procesos de contratación pública electrónica al 100% utilizando firma electrónica avanzada. El programa abordará la debilidad en los procesos institucionales, la falta de planificación a largo plazo y la ausencia de mecanismos integrados mediante la revisión del marco jurídico, el desarrollo de una plataforma tecnológica y sistemas de control, y la implement

1. 1
Programa Estratégico de Gobierno
Electrónico del Gobierno de
Sonora "ISSSTESON"

2. Programa Estratégico de Gobierno Electrónico
(Problemática General)
• Debilidad en los procesos de institucionalización e internalización de la
Agenda presupuestal.
• Inexistencia de una planificación de largo plazo para la implementación
de procedimientos sin papel.
• Ausencia de mecanismos integrados de planeación, presupuestación,
ejecución y revisión.
• Debilidad en los procesos de monitoreo y evaluación de resultados, así
como de la Rendición de Cuentas.

3. (Conceptosbase)
• Ser la primera Entidad Federativa en implementar al 100% la Contratación Pública
Electrónica con el uso generalizado de la Firma Electrónica Avanzada (FIEL)
• Combate a la corrupción.
• Simplificación Administrativa.
• Transparencia y Rendición de Cuentas.
• Mejores prácticas internacionales en materia de compras públicas.
• Control del Gasto.
• Reducción de observaciones por parte de los Órganos de Fiscalización (ASF y
Auditoría Superior del Gobierno de Sonora "ISSSTESON").
Programa Estratégico de Gobierno Electrónico

4. Programa Estratégico de Gobierno Electrónico
(Ejes estratégicos)
Revisión del marco
jurídico aplicable.
Mecanismos de
colaboración con el
SAT firma electrónica.
Plataforma
Tecnológica Sistemas
de control.
Sistema Integral de Trámites
y Servicios Electrónicos del
Gobierno del Estado de
Hidalgo que supera
ampliamente la certeza
jurídica del documento en
papel.
Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios
del Sector Público del
Gobierno de Sonora
"ISSSTESON", que hace
posible realizar la
Licitación Pública
Electrónica.

5. Programa Estratégico de Gobierno Electrónico
(Conceptosde alcance)
• Integrar todos los procesos administrativos relacionados con el Programa Anual
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y la Contratación Pública de
manera electrónica.
• Contener las solicitudes de requisición, de cotización y los Catálogos de
Proveedores y Prestadores de Servicios.
• Contar con la investigación de mercado, dictaminación de proyectos (bienes,
servicios y bienes informáticos).
• Procesar las autorizaciones: presupuestal (suficiencia presupuestal), proceso de
contratación, administración de contratos; control de pagos y armonización
contable.

6. Programa Estratégico de Gobierno Electrónico
(Fases)
Instrumentación de la Ventanilla Única.
Integrar el padrón de trámites y servicios.
Implementar todos los procesos con firma
electrónica.

7. Programa Estratégico de Gobierno Electrónico
(Soporte normativo)
• Diseño de un portal interactivo con varias secciones: Programa Anual de
Adquisiciones, Catálogo de Proveedores; Catálogo de Bienes y Servicios;
Investigación de Mercado; Publicación de Convocatorias y Bases, Estatus de los
Concursos (Vigentes, En Proceso, Concluidos).
Portal de compras
estatal.
• Registro en línea y tiempo real para que todos los proveedores que tengan la
intención de participar en los procesos de contratación lo hagan vía remota. Se
habilitaría la firma electrónica para el registro. Se permite la carga de
documentos de comprobación.
Catálogo de
proveedores.
• Elaboración de un Catálogo estandarizado de bienes y servicios, con su
descripción general, específica, ficha técnica, normas que se deben cumplir y en
su caso la dictaminación técnica de bienes y servicios especializados.
Catálogo de bienes y
servicios.

8. Programa Estratégico de Gobierno
Electrónico
(Soporte normativo)
• Control de elaboración del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos,
Servicios por Centro de Costo, y autorizaciones extraordinarias de compras fuera
del Programa. Se habilita la consolidación de bienes y servicios.
Programa Anual de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
• Control de Solicitudes de Compra y Autorización de Requisiciones con vínculo al
área de presupuesto para la Suficiencia Presupuestal y se valida con la
Investigación de Mercado.
Autorización de
Requisiciones.
• Se construye una base de datos con la verificación de la existencia de bienes,
arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del
precio estimado basado en la información que se obtenga en el Municipio.
Genera precio de mercado, precio de referencia, precio promedio.
Investigación de
Mercado.
Disminución drástica
de costos y tiempo
de ejecución para
todas las partes que
intervienen en un
Trámite.

9. Programa Estratégico de Gobierno Electrónico
(Soporte normativo)
Procedimiento
Electrónico
de
Contratación
Pública
• El sistema tiene
los atributos y
procesos
técnicos para
llevar a cabo la
contratación
pública
gubernamental
de manera
electrónica.
Firma
Electrónica
• Se tiene la
experiencia en
los protocolos
de seguridad
con el SAT para
utilizar la FIEL
en la firma
electrónica de
procesos y
documentos al
100%
Control
Electrónico
del
Concurso
• El sistema tiene
precargados
formatos para
todo el flujo del
concurso, se
LPN, IR o AD.
• Momentos
contables del
gasto.
Disminución drástica
de costos y tiempo
de ejecución para
todas las partes que
intervienen en un
Trámite.

10. Historias de éxito
Gobiernodel EstadodeMéxico:
Sistema Integral de Información de Compras y Control Patrimonial, compuesto de los siguientes
subsistemas:
I. SubsistemadeAdquisiciones Consolidadas yDictaminacióndeT
ecnologíasdeInformación.
II. SubsistemadePublicacióndeProcedimientosAdquisitivosdelGobiernodel Estadoymunicipios.
III. Subsistema de Control Patrimonial del Gobierno del Estado de México, mismo queautomatiza l a
administraciónycontroldelosinventariosdebienes.2013-2019
ServicioNacionaldeSanidad,InocuidadyCalidadAgroalimentaria(SENASICA)
DesarrollodePlataformaInformáticadePlaneaciónySeguimientodeCampañasdelRecursodeSanidades,para diezmilusuariosy
ceropapelpara92ComitésEstatalesdeSanidadVegetal,SaludAnimalySanidadAcuícolay Pesquera.2015-2019

11. Historias de éxito
INSTITUTODEADMINISTRACIÓNYA
V
ALÚOSDEBIENESNACIONALES(INDABBIN)
Sistema Integral de Administración de Inmuebles Federales Compartidos y Procesos Internos de la Dirección General de
Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal (DGAPIF) que involucren a las Administraciones Únicas en una sola plataforma
2015-2019
MunicipiodeT
ecámacdeFelipeVillanueva,EstadodeMéxico.
Licencia del Sistema de Compras Gubernamentales para el Municipio de T
ecámac (SICMEX) 2016-2019 Organismo
Operador del Agua y Saneamiento de T
ecámac de Felipe Villanueva, Estado de México Licencia del Sistema de
ComprasGubernamentales paraODAP
ASdeT
ecámac(SICMEX)2016-2019
ESCUELADEADMINISTRACIÓNPÚBLICADELACIUDADDEMÉXICO
Actualización del "Sistema Integral de Administración y Gestión de Información Financiera para la Escuela de
AdministraciónPúblicadelaCiudaddeMéxico“2012-2022