Este documento presenta una guía sobre la movilización de personas con discapacidad dentro y fuera de los recintos electorales. Explica los tipos de discapacidad (física, visual, intelectual y auditiva) y ofrece recomendaciones sobre cómo brindar asistencia a cada grupo. El Concejo Nacional Electoral creó esta guía para informar a funcionarios electorales y ciudadanos sobre cómo apoyar a las personas con discapacidad durante el proceso de votación.

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PORTADA

2. Elaborado por:
Arturo Moreno A., David Tello S., Deyanira Llori Ll.
Diagramación, Ilustración e impresión.
Editogran S.A
Esta guía es realizada por el
CNE y su proyecto de Inclusión
de Personas Con Discapacidad
a Procesos Electorales.
Así también los gráficos y
textos fueron tomados de la
guía de Atención a Personas
Con Discapacidad “Transporte
Solidario” de la Corporación
Gestión Ecuador.

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El Concejo Nacional Electoral preocupado por la falta de infor-
mación con respecto a movilización de personas con disca-
pacidad dentro y fuera de los recintos electorales, ha realizado
esta guía que tiene como finalidad dar soporte, sensibilizar e
informar a los funcionarios electorales, miembros de las Fuerzas
Armadas, Miembros de la Policía Nacional, familiares de las per-
sonas con discapacidad, voluntarios y voluntarias, ciudadanos y
ciudadanas en general.
La discapacidad es aquella condición bajo la cual ciertas perso-
nas presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sen-
soriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras,
puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad,
y en igualdad de condiciones con las demás.1
El término correcto para dirigirse a este grupo prioritario de
acuerdo a la Constitución de la República del Ecuador y la Con-
vención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad es: “persona con discapacidad” en el caso de ser
más específico es Persona con discapacidad física, persona con
discapacidad visual, persona con discapacidad intelectual y per-
sona con discapacidad auditiva , en ciertos ámbitos, términos
como “discapacitados”, “ciegos”, “sordos”, entre otros, pueden ser
considerados despectivos o peyorativos, ya que para algunas
personas dichos términos“etiquetan”.
•^“ConvenciónInternacionalSobrelosDerechosdelasPersonasconDis-
capacidad - Artículo 1. Propósito. Pág. 4”, 30 de marzo de 2007).

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DiscapacidadFísica
La discapacidad física tiene diferentes ca-
tegorías y grados, según la afectación.
La más común es la movilidad reducida,
que se manifiesta por alteraciones anató-
micas y funcionales en el esqueleto, en ar-
ticulaciones, ligamentos, tejidos, múscu-
los, viscerales y del sistema nervioso, que
limitan la movilidad. Incluye personas que
no puedes utilizar, ni mover sus extremi-
dades superiores, inferiores o todo el cuer-
po. No sólo se refiere a personas que usan
silla de ruedas, sino también a quienes
tengan miembros atrofiados, amputacio-
nes, parálisis, deformaciones, etc. Cuando
presentan un grado severo de afectación
necesitan el cuidado permanente de de
otra persona.

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TRASLADO
FUERA DE SU SILLA
1. Recomendación
a. Pregunte a la persona si puede ser movilizada de
la silla, caso contrario ocasionarle una lesión mayor.
b. En caso de serlo, aplique la posición“silla”.
2. Ascenso
a. Colóquese de espaldas hacia las escaleras.
b. Incline a la persona en la silla de ruedas e inicie
el ascenso cuidadosamente.
3. Desecenso
a. Coloque a la persona frente a las escaleras.
b. Incline a la persona en silla de ruedas e inicie el
descenso cuidadosamente.

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AYUDASTÉCNICAS
Nota: Antes de brindar cualquier apoyo, preséntese y pregunte
¿Cuál es la mejor manera para ayudarla y manejar su ayuda técnica?
SUBIR BAJAR

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AYUDA AL INGRESAR
Y SALIR DEL VEHÍCULO
INGRESO SALIDA
1. De preferencia la persona debe ingresar en el
asiento delantero del vehículo.
2. Dependiendo de la discapacidad, primero ingre-
sa las piernas y luego el troco o viceversa.
3. Si tiene muletas, abra la puerta del vehículo
y espere hasta que la persona se acomode por
completo.
1.Saquelasilladeruedas,despliéguela,coloqueel
cojín y ayude a la persona a salir empezando por el
tronco y luego las piernas.
2.Paraimpulsarauncaballerotómeloporelcintu-
rón o por debajo de los hombros.
3. Si es una dama, ayúdela tomándola por los
brazos.

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DiscapacidadVisual
Es la pérdida parcial o total de la agudeza
visual. Una serie de enfermedades ocu-
lares o eventos accidentales, son las cau-
sas que la originan. Las personas con dis-
capacidad visual se encuentran con tres
dificultades principales: movilidad, orien-
tación y comunicación. El entrenamiento
en las técnicas de orientación y movilidad
otorgan a estas personas, mayores posibi-
lidades de inclusión y autonomía.

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AYUDASTÉCNICAS
“Cuando quiero cruzar una calle a veces
las personas me cogen del brazo y cami-
nan junto a mí, pero yo les digo que me
permitan cogerles el brazo y que caminen
un paso adelante y así me siento seguro”
Fidencio M. 29 años. Retinitis pigmenta-
ria. Persona con ceguera total.
RECOMENDACIONES

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1. AYUDA AL INGRESAR AL VEHÍCULO
a. Detenga por completo el vehículo JUS-
TO EN FRENTE a la persona y encienda las
luces de parqueo.
b. LLEVE LA MANO DE LA PERSONA
HASTA EL TECHO Después de abrir la
puerta, lleve la mano de la persona hasta
el techo del vehículo para su ubicación de
tiempo y espacio.
c. INFORMA LA RUTA HACIA POR LA
CUAL SE DIRIGE Durante la movilización
comunique la ruta por lo cual se dirige al
destino del pasajero.
2. SALIDA DE LOS VEHICULOS
a. Detenga el vehículo junto a la acera y lo
más cercano posible el lugar de destino.
AYUDA AL INGRESAR
Y SALIR DEL VEHÍCULO
Asegurese que la persona
termine en la vereda o es-
paciospeatonalesseguros
Atención: Las personas
con discapacidad visual
identifican el valor de las
monedas y billetes que
portan.

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DiscapacidadIntelectual
“La discapacidad intelectual es una
discapacidad caracterizada por limi-
taciones significativas tanto en el funcio-
namiento intelectual como la conducta
adaptiva, expresada en habilidades adap-
tivas conceptuales, sociales y prácticas.
Esta discapacidad se origina antes de los
18 años.”(Luckasson y cols., 2002)

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• En su mayoría estas personas están
acompañadas de un familiar o persona
de confianza.
• Por lo general, no requieren ayudas
técnicas ni apoyo al ingresar o salir del
vehículo. En caso de necesitarlo, actúe
o utilice las recomendaciones para los
otros tipos de discapacidad especifica-
dos anteriormente.
• La actitud que usted muestre, conta-
gia! Sonría, escuche, y muestre respeto.
• Utilice vocabulario corto, claro, preciso
y asegúrese que le ha comprenido.
RECOMENDACIONES
No tocar a la
persona sin su
autorización
Es importante
hablar de frente

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DiscapacidadAuditiva
Es una deficiencia en la cual no se desa-
rrolla el sentido del oído o se pierda la
capacidad de escuchar.
Esta dificultad aparece conjuntamente
con la deficiencia en el lenguaje hablado,
circunstancia que les obliga al uso de au-
dífonos o de la lengua de señas.

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LENGUA DE SEÑAS ECUATORIANA
Expresión y configuración gesto-espacial
y percepción visual (o incluso táctil por
ciertas personas con sordoceguera), gra-
cias a la cual las personas sordas pueden
establecer un canal de comunicación con
su entorno social, ya sea conformado por
otros individuos sordos o por cualquier
persona que conozca la lengua de señas
empleada. Mientras que con el lenguaje
oral la comunicación se establece en un
canal vocal-auditivo, la lengua de señas
lo hace por un canal gesto-viso-espacial.
RECOMENDACIONES
AYUDASTÉCNICAS

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Antes de brindar cualquier tipo de
apoyo, preséntese y pregunte ¿Cuál
es la mejor manera para ayudarla y
manejar su ayuda técnica?
• En su mayoría no requieren ayuda
al ingresar al vehículo, por el tipo de
ayudas técnicas que utilizan, sin em-
bargo la dificultad está en la comuni-
cación.
• Es importante hablarle de frente a las
personas y vocalizar claro y despacio
las palabras, ya que en su mayoría
pueden leer los labios.
En ciertos casos, ellos
pueden vocalizar la direc-
ción a donde se dirigen.
Por lo general, estas per-
sonas saben leer, por lo
que se recomienda tener
un esfero y papel a la
mano.
La escritura deber ser
sencillaycortaparamejor
comprensión.
Es importante hablar de frente
vocalizando bien las palabras
y tener una libreta
y un esfero a mano

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