En la provincia de La Rioja, Santa Cruz y Neuquén se observan el mayor peso per cápita de las transferencias: en el primer caso, el total de los envíos discrecionales equivalen a $22.534 por riojano; en el segundo caso, a $13.848 por santacruceño; y en el tercero, a $10.018 por neuquino. Estas son las únicas tres provincias que superan los $10 mil por habitante. En el fondo de la tabla se puede observar a uno de las más grandes provincias, Mendoza, donde las transferencias equivalen a apenas $2.671 por mendocino.

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Informe de Transferencias No Automáticas del Estado nacional a las provincias
Octubre 2020
Resumen Ejecutivo:
Finalizado el mes de octubre, las transferencias no automáticas del Estado nacional a
las provincias totalizan un total en el año de $291.283 millones, representando un
aumento del 179% respecto al mismo período del año 2019.
Observando el reparto por provincias, la mayor parte de los envíos fueron para la
provincia de Buenos Aires, que con un total de $134.185 millones representa el 46,1%
del total de las transferencias no automáticas.
Además, los cinco distritos más poblados del país (provincia de Buenos Aires, Córdoba,
Santa Fe, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Mendoza) concentran el 63,8% del total
de los envíos (esos cinco distritos representan el 65,9% del total de los habitantes del
país). Sin embargo, hacia dentro de esas jurisdicciones, la distribución no es
homogénea en relación a su población.
Medidos en términos per cápita, las provincias de La Rioja, Santa Cruz y Neuquén
acumularon transferencias por más de $10.000 por habitante, mientras que Mendoza
no llega a los $3.000.
Las transferencias no automáticas hasta octubre inclusive representan a su vez el 16,4%
de las transferencias automáticas, pero con grandes disparidades hacia dentro de las
provincias: mientras que en San Luis equivalen a solo el 4,7%, en la provincia de Buenos
Aires alcanza el 33,8%
Consolidando las transferencias automáticas y no automáticas, la provincia de Buenos
Aires se lleva el 25,8% del total de los recursos distribuidos, aumentando su
participación en relación al mismo periodo de 2019, cuando se llevó el 22% del total.

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Transferencias no automáticas a las provincias, acumulado a octubre 2020
La consultora Politikon Chaco, a partir de los datos oficiales del Ministerio de Economía
de la Nación, elaboró un informe acerca de las transferencias no automáticas (o
discrecionales) que el Estado nacional remite a las provincias para el período enero-
octubre del 2020.
De ello se destaca que acumulado a octubre del corriente año, las transferencias
no automáticas alcanzaron un total de $291.283 millones, creciendo un 179%
respecto al mismo período de 2019, pero con una importante heterogeneidad al
observar los envíos realizados por provincia: la provincia de Buenos Aires es la más
beneficiada en este punto, ya que muestra un crecimiento del 580,3% respecto al año
anterior, y otras doce provincias crecieron por encima del 100%.
Cuadro 1. Transferencias no automáticas a las provincias. Período enero – octubre 2020, en millones
de pesos y variaciones porcentuales interanuales a precios corrientes.
Jurisdicción
Acumulado enero-octubre
2020 en millones de $
Variación % interanual
CABA $ 13.265 55%
PBA $ 134.185 580%
Catamarca $ 3.102 77%
Chaco $ 7.472 111%
Chubut $ 2.592 145%
Córdoba $ 18.133 21%
Corrientes $ 4.751 37%
Entre Ríos $ 11.983 131%
Formosa $ 5.097 150%
Jujuy $ 4.343 98%
La Pampa $ 3.523 135%
La Rioja $ 8.868 90%
Mendoza $ 5.317 36%
Misiones $ 6.613 135%
Neuquén $ 6.653 39%
Río Negro $ 3.859 141%
Salta $ 6.046 45%
San Juan $ 5.221 86%
San Luis $ 1.722 142%
Santa Cruz $ 5.064 195%
Santa Fe $ 14.883 91%
Santiago del Estero $ 5.368 97%
Tucumán $ 11.774 467%
Tierra del Fuego $ 1.449 115%
Total $ 291.283 179%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación

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Como se mencionó supra, la provincia de Buenos Aires registra el mayor crecimiento de
recursos discrecionales, con un aumento interanual del 580% y le sigue la provincia de
Tucumán con un alza del 467%; Santa Cruz (+195%); Formosa (+150%), Chubut
(+145%), San Luis (+142%), Río Negro (+141%), La Pampa (+135%), Misiones
(+135%), Entre Ríos (+131%), Tierra del Fuego (+115%) y Chaco (+111%) son las otras
provincias con incrementos superiores al 100%.
En el otro extremo, algunas provincias tuvieron variaciones que no alcanzaron siquiera
el nivel del IPC de septiembre, como el caso de Córdoba (+21%) y Mendoza (+36%), y
otras tres provincias no llegaron al 50% (Salta, Neuquén y Corrientes).
Gráfico 1. Variaciones % interanuales de transferencias no automáticas. Acumulado enero – octubre
2020, por jurisdicción.
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
Participación sobre el total:
En este contexto, las transferencias recibidas por la provincia de Buenos Aires (que
totalizan $134.185 millones) representan un 46,1% del total de las mismas, mientras
que la provincia que le sigue, Córdoba, apenas participa del 6,2% del total. Esto se
explica fundamentalmente a partir de asistencias financieras del Tesoro que otorgó a la
provincia por más de $65 mil millones.
580%
467%
195%
179%
150%
145%
142%
141%
135%
135%
131%
115%
111%
98%
97%
91%
90%
86%
77%
55%
45%
39%
37%
36%
21%

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Si sumamos los cinco distritos más grandes del país (provincia de Buenos Aires,
Córdoba, Santa Fe, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Mendoza), las mismas
concentran el 63,8% del total de las transferencias, pero con un fuerte sesgo de la
primera, que de entre esas cinco participa del 72%. En el fondo de la tabla se observa
que hay tres provincias cuya participación no llega al punto porcentual.
Gráfico 2. Participación % por jurisdicción sobre el total de transferencias no automáticas.
Acumulado enero – octubre 2020
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
Cuadro 2. Participación % por jurisdicción sobre el total de transferencias no automáticas.
Acumulado enero – octubre 2020
PBA 46,1% Córdoba 6,2% Santa Fe 5,1% CABA 4,6%
Entre Ríos 4,1% Tucumán 4,0% La Rioja 3,0% Chaco 2,6%
Neuquén 2,3% Misiones 2,3% Salta 2,1% Sgo. del Estero 1,8%
Mendoza 1,8% San Juan 1,8% Formosa 1,7% Santa Cruz 1,7%
Corrientes 1,6% Jujuy 1,5% Río Negro 1,3% La Pampa 1,2%
Catamarca 1,1% Chubut 0,9% San Luis 0,6% T del Fuego 0,5%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación

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Transferencias no automáticas medidas per cápita:
El análisis en términos per cápita de las transferencias no automáticas muestra una
enorme disparidad y perjuicio hacia las provincias con mayor población. Así como se
detalló que la provincia de Buenos Aires era por lejos la provincia más beneficiada al
observar las transferencias en pesos corrientes, cuando se las analiza en términos per
cápita la situación no es igual: con una población de más de 17 millones de habitantes,
las transferencias no automáticas para la provincia de Buenos Aires equivalen a una
suma de $7.650 por bonaerense, ubicando octavo a nivel país.
En la provincia de La Rioja, Santa Cruz y Neuquén se observan el mayor peso per cápita
de las transferencias: en el primer caso, el total de los envíos discrecionales equivalen
a $22.534 por riojano; en el segundo caso, a $13.848 por santacruceño; y en el tercero,
a $10.018 por neuquino. Estas son las únicas tres provincias que superan los $10 mil
por habitante. En el fondo de la tabla se puede observar a uno de las más grandes
provincias, Mendoza, donde las transferencias equivalen a apenas $2.671 por
mendocino.
Gráfico 3. Transferencias no automáticas per cápita por jurisdicción. Acumulado enero – octubre
2020
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
$22.534
$13.848
$10.018
$9.828
$8.646
$8.422
$8.356
$7.650
$7.466
$6.948
$6.683
$6.419
$6.203
$5.634
$5.487
$5.243
$5.162
$4.822
$4.313
$4.245
$4.239
$4.208
$4.187
$3.388
$2.671

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Relación con transferencias automáticas:
Acumulado enero a octubre de 2020, las transferencias automáticas a las provincias
totalizan $1.772.046 millones, mientras que las transferencias no automáticas llegan a
$291.283 millones: por ende, estas últimas representan el 16,4% de las transferencias
automáticas. Pero si se observa la situación hacia adentro de las provincias, se pueden
detectar fuertes asimetrías.
Cuadro 3. Transferencias automáticas y no automáticas por jurisdicción, y participación %.
Acumulado enero – octubre 2020
Jurisdicción
TRF Automáticas
acumulado a octubre 2020 –
en millones de $
TRF No Automáticas
acumulado a octubre 2020
– en millones de $
% TRF No Automáticas
sobre TRF
Automáticas
CABA $ 82.866 $ 13.265 16,0%
PBA $ 397.214 $ 134.185 33,8%
Catamarca $ 43.625 $ 3.102 7,1%
Chaco $ 81.815 $ 7.472 9,1%
Chubut $ 26.415 $ 2.592 9,8%
Córdoba $ 143.861 $ 18.133 12,6%
Corrientes $ 61.989 $ 4.751 7,7%
Entre Ríos $ 79.243 $ 11.983 15,1%
Formosa $ 59.102 $ 5.097 8,6%
Jujuy $ 46.138 $ 4.343 9,4%
La Pampa $ 30.703 $ 3.523 11,5%
La Rioja $ 33.172 $ 8.868 26,7%
Mendoza $ 67.604 $ 5.317 7,9%
Misiones $ 55.422 $ 6.613 11,9%
Neuquén $ 29.019 $ 6.653 22,9%
Río Negro $ 40.911 $ 3.859 9,4%
Salta $ 63.935 $ 6.046 9,5%
San Juan $ 54.138 $ 5.221 9,6%
San Luis $ 36.348 $ 1.722 4,7%
Santa Cruz $ 25.996 $ 5.064 19,5%
Santa Fe $ 147.953 $ 14.883 10,1%
Santiago del Estero $ 67.267 $ 5.368 8,0%
Tucumán $ 77.323 $ 11.774 15,2%
Tierra del Fuego $ 19.986 $ 1.449 7,3%
Total $ 1.772.046 $ 291.283 16,4%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación

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La provincia de Buenos Aires tiene la mayor proporción de transferencia no automáticas
en relación a las automáticas, ya que las primeras equivalen al 33,8% de las segundas;
le sigue la provincia de La Rioja con el 26,7% y Neuquén con 22,9%, siendo estas dos
últimas las que tenían mayor participación en términos per cápita y donde las
transferencias no automáticas tienen un importante peso en sus finanzas. En San Luis,
por el contrario, esta relación no llega siquiera al 5%.
Gráfico 4. % de Transferencias no automáticas sobre las transferencias automáticas, por
jurisdicción. Acumulado enero – octubre 2020
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
Si consolidamos las transferencias automáticas y las no automáticas a las 24
jurisdicciones, el total de recursos distribuidos totalizan $2.063.329 millones, con un
incremento del 43,5% respecto al mismo período 2019. Analizado por distrito, la
provincia de Buenos Aires tiene la mayor alza con una variación del 68%, mientras que
la CABA, por una menor incidencia en las transferencias no automáticas y los efectos
del decreto 735/20 en las automáticas, muestra la variación más baja (23,4%).
Si ajustamos el IPC nacional interanual para octubre (proyectado según el acuerdo al
REM del BCRA), el mismo registra una inflación del 36,2%. Por ende, hay ocho
jurisdicciones donde la variación interanual de las transferencias totales queda por
16,0%
33,8%
7,1%
9,1%
9,8%
12,6%
7,7%
15,1%
8,6%
9,4%
11,5%
26,7%
7,9%
11,9%
22,9%
9,4%
9,5%
9,6%
4,7%
19,5%
10,1%
8,0%
15,2%
7,3%
16,4%

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debajo del alza de precios, configurando así caídas reales. La más grande se observa
en la CABA (por lo mencionado anteriormente).
Cuadro 4. Total de Transferencias automáticas y no automáticas (en millones de pesos) por
jurisdicción, y variación %. Acumulado enero – octubre 2019 y 2020
Jurisdicción
Total TRF Autom. y No
Autom. Enero-
Octubre2020
Total TRF Autom. y No
Autom. Enero -
Octubre2019
% Variación interanual
Total TRF
CABA $ 96.130 $ 77.931 23,4%
PBA $ 531.399 $ 316.381 68,0%
Catamarca $ 46.727 $ 34.239 36,5%
Chaco $ 89.287 $ 64.293 38,9%
Chubut $ 29.007 $ 20.732 39,9%
Córdoba $ 161.994 $ 124.318 30,3%
Corrientes $ 66.740 $ 49.461 34,9%
Entre Ríos $ 91.226 $ 63.863 42,8%
Formosa $ 64.199 $ 46.048 39,4%
Jujuy $ 50.481 $ 36.572 38,0%
La Pampa $ 34.225 $ 24.341 40,6%
La Rioja $ 42.040 $ 29.323 43,4%
Mendoza $ 72.922 $ 54.248 34,4%
Misiones $ 62.035 $ 44.170 40,4%
Neuquén $ 35.672 $ 26.436 34,9%
Río Negro $ 44.770 $ 32.081 39,6%
Salta $ 69.981 $ 51.986 34,6%
San Juan $ 59.359 $ 43.145 37,6%
San Luis $ 38.070 $ 28.586 33,2%
Santa Cruz $ 31.060 $ 21.086 47,3%
Santa Fe $ 162.836 $ 120.234 35,4%
Sgo del Estero $ 72.635 $ 52.920 37,3%
Tucumán $ 89.097 $ 59.747 49,1%
T del Fuego $ 21.435 $ 15.602 37,4%
Total $ 2.063.329 $ 1.437.743 43,5%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
Por último, si consolidamos las transferencias automáticas a las no automáticas, y
vemos la participación de los distritos en la misma, se concluye que la provincia de
Buenos Aires se lleva el 25,8% del total de los recursos distribuidos, aumentando su
participación en relación al mismo periodo de 2019, cuando se llevó el 22% del total de
las transferencias, siendo la provincia que tuvo el mayor aumento de su participación

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sobre el total. Tucumán, por su parte, tuvo un crecimiento menor (0,2%) y otras seis
provincias no tuvieron variaciones. Las dieciséis jurisdicciones restantes disminuyeron
su participación, siendo más fuerte la de CABA y Córdoba, que cayeron un 0,8%.
Cuadro 5. Participación de las 24 jurisdicciones en el total de transferencias automáticas y no
automáticas. Acumulado enero – octubre 2019 y 2020
Jurisdicción enero-octubre 2019 enero-octubre 2020 Diferencia
CABA 5,4% 4,7% -0,8%
PBA 22,0% 25,8% 3,7%
Catamarca 2,4% 2,3% -0,1%
Chaco 4,5% 4,3% -0,1%
Chubut 1,4% 1,4% 0,0%
Córdoba 8,6% 7,9% -0,8%
Corrientes 3,4% 3,2% -0,2%
Entre Ríos 4,4% 4,4% 0,0%
Formosa 3,2% 3,1% -0,1%
Jujuy 2,5% 2,4% -0,1%
La Pampa 1,7% 1,7% 0,0%
La Rioja 2,0% 2,0% 0,0%
Mendoza 3,8% 3,5% -0,2%
Misiones 3,1% 3,0% -0,1%
Neuquén 1,8% 1,7% -0,1%
Río Negro 2,2% 2,2% -0,1%
Salta 3,6% 3,4% -0,2%
San Juan 3,0% 2,9% -0,1%
San Luis 2,0% 1,8% -0,1%
Santa Cruz 1,5% 1,5% 0,0%
Santa Fe 8,4% 7,9% -0,5%
Sgo del Estero 3,7% 3,5% -0,2%
Tucumán 4,2% 4,3% 0,2%
T del Fuego 1,1% 1,0% 0,0%
Fuente: Politikon Chaco en base a datos del Ministerio de Economía de la Nación
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