Historia del movimiento estudiantil.

1. HISTORIA DEL
MOVIMIENTO
ESTUDIANTIL EN
AMÉRICA LATINA Y EL
PERÚ
DANTE FAUSTINO CUEVA
MALPARTIDA
PRESIDENTE FEP
FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES DEL PERÚ

2. LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918 EN
ARGENTINA
FUE UN MOVIMIENTO DE PROYECCIÓN JUVENIL PARA DEMOCRATIZAR LA UNIVERSIDAD.
SU FECHA SIMBÓLICA ES EL 15 DE JUNIO DE 1918, MOMENTO EN EL CUAL LOS ESTUDIANTES
IRRUMPIERON EN LA UNIVERSIDAD PARA IMPEDIR QUE SE CONSUMARA LA ELECCIÓN DEL RECTOR.
EL MOVIMIENTO SE EXTENDIÓ DE INMEDIATO A LAS DEMÁS UNIVERSIDADES DEL PAÍS, IMPULSADO
PRINCIPALMENTE POR EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL ORGANIZADO EN LA RECIÉN CREADA FEDERACIÓN
UNIVERSITARIAARGENTINA (FUA), Y A VARIAS UNIVERSIDADES DE AMÉRICA LATINA.

3. LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918 EN
ARGENTINA

4. LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1919 EN
PERÚ
EN 1916 SE PRODUJO UN NUEVO AUGE DE LAS LUCHAS ESTUDIANTILES, QUE LLEVÓ A LA FUNDACIÓN DE
LA FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES DEL PERÚ (FEP), PRESIDIDA PRIMERO POR FORTUNATO QUESADA Y A
PARTIR DE 1919 POR VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE.
SIMULTÁNEAMENTE EL SOCIALISTA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI, DESDE EL DIARIO LA RAZÓN, PUBLICÓ
VARIOS ARTÍCULOS DE DIFERENTES INTELECTUALES PROMOVIENDO LA REFORMA UNIVERSITARIA.
EN MARZO DE 1920 SE REALIZÓ EN CUSCO, EL PRIMER CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE LA FEP. EL
CONGRESO SE PRONUNCIÓ POR UNA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA LAICA Y PÚBLICA Y DISPUSO CREAR
UNA UNIVERSIDAD DIRIGIDA POR LA FEP, A LA QUE PUDIERA INGRESAR LA CLASE OBRERA, QUE LLEVÓ
EL NOMBRE DE UNIVERSIDAD POPULAR MANUEL GONZÁLEZ PRADA.

5. LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1919 EN
PERÚ

6. ANTECEDENTES A LA FUNDACIÓN DE LA
FEP
LOS CONGRESOS AMERICANOS DE ESTUDIANTES: MONTEVIDEO 1908 Y LIMA 1912.
RECORTE DEL PRESUPUESTO PARA LA EDUCACIÓN A PARTIR DE 1912.
ENERO DE 1913, PRIMERA HUELGA DE TRABAJADORES POR LA CONQUISTA DE LAS 8 HORAS DE
TRABAJO.
PROTESTA DE LOS ESTUDIANTES SANMARQUINOS, DE LA FACULTAD DE MEDICINA, CONTRA LA
DESIGNACIÓN DE RAMÓN RIBEYRO PARA LA CÁTEDRA DE HISTORIA NATURAL MÉDICA.
LOS ESTUDIANTES DEL LOS ÚLTIMOS AÑOS DE LA ESCUELA DE INGENIERÍA HABÍAN EXIGIDO LA
RENUNCIA DE UN PROFESOR. DIRIGIERON UN MEMORIALAL GOBIERNO Y ESTE FAVORECIÓ AL DOCENTE.

7. SOBRE LA FUNDACIÓN DE LA FEP
“MUY DIFÍCIL FUE SU ORGANIZACIÓN. LA VANIDAD LIMEÑA PUSO FUERTES BARRERAS PARA IMPEDIR SU REALIZACIÓN EN LA
SIERRA. PERSEVERANTE FUE HAYA DE LA TORRE PARA HACER FRENTE A LOS OBSTÁCULOS QUE, UNO POR UNO, CAYERON
Y ABRIERON PASO A ESTE CÓNCLAVE FUERA DE LA CAPITAL DE LA REPÚBLICA, EN CLARA DEMOSTRACIÓN OPUESTAAL
CENTRALISMO YA LOS PRIVILEGIOS DE LA COSTA. TÉNGASE EN CUENTA QUE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DE
ENTONCES PROCEDÍAN DEL SENO DE FAMILIAS DE CLASES MEDIAS Y ALTAS, Y NO FALTABAN LAS NOSTALGIAS
ARISTOCRÁTICAS Y EL DESDÉN POR LOS INDÍGENAS ASENTADOS MAYORITARIAMENTE EN LAS REGIONES ALTOANDINAS.
SEGÚN EL ORGANIZADOR DEL EVENTO, EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE SAN MARCOS Y GRUPOS “REACCIONARIOS” SE
ESFORZARON, PRIMERO, POR EVITAR LA REUNIÓN DEL CONGRESO, LUEGO POR IMPEDIR SU CELEBRACIÓN EN LA CIUDAD
DEL CUSCO.
SOBRE SUS AVATARES VIVIDOS AL RESPECTO, ESCRIBIRÁ EN 1928: “VIENE SIEMPRE A MI MEMORIA CON ORGULLO […] LA
ÉPOCA EN QUE SOLO O CASI SOLO LUCHÉ POR LLEVAR AL CUSCO LA PRIMERAASAMBLEA DE LA JUVENTUD PERUANA,
BUSCANDO EL LUGAR MÁS DIFÍCIL Y MÁS LEJANO PARA REUNIRLA PORQUE PRESENTÍA QUE DE ELLA SALDRÍA EL ESPÍRITU
DEL PERÚ NUEVO Y PORQUE SABÍA QUE SÓLO DELANDE VENDRÍA ESA RENOVACIÓN”. (HAYA DE LA TORRE, 1977: II, 56).
QUISO, PUES, ACERCAR AL ESTUDIANTE CITADINO Y PRIVILEGIADO DE LA COSTAA LA REALIDAD DEL PERÚ PROFUNDO. Y
QUEDÓ CONVENCIDO DE HABERLO LOGRADO, PORQUE CONSIDERÓ AL CONGRESO COMO “VICTORIA PROVINCIANA” Y
“VICTORIA SERRANA”. LA CIUDAD DEL CUSCO Y EL CONGRESO INSUFLARON A LOS ESTUDIANTES NO SOLO UNA NUEVA
MANERA DE VER A SUS ESTUDIOS, SINO A LA REALIDAD DEL PAÍS, PARTICULARMENTE DE LAS ÁREAS DE MAYOR POBREZA.”

8. AGENDA DEL I CONGRESO DE LA FEP
1. FUTURA ORGANIZACIÓN DE LA
FEDERACIÓN DE
ESTUDIANTES. MANTENEDOR: RAÚL
PORRAS
BARRENECHEA.
2. ORIENTACIÓN DE LA ENSEÑANZA
(REFORMA
UNIVERSITARIA). MANTENEDOR:
ELEAZAR GUZMÁN BARRÓN.
3. ORIENTACIÓN DE LA LITERATURA
PERUANA. MANTENEDORES: RAÚL
PORRAS BARRENECHEAY ALBERTO
GUILLÉN.
CÍVICOS DEL
ESTUDIANTE. MANTENEDOR: CARLOS
ROLDÁN
SEMINARIO.
5. SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
ESTUDIANTILES.
MANTENEDOR: JORGE BASADRE.
6. CULTURA DEL ESTUDIANTE Y ACCIÓN
CULTURAL DE
LA FEDERACIÓN. MANTENEDOR: JOSÉ
CARVALHO.
7. LA UNIVERSIDAD POPULAR.
MANTENEDOR:
ABRAHAM GÓMEZ.
8. REGIONALISMO, FACTOR DE UNIDAD
NACIONAL.
MANTENEDOR: NAPOLEÓN GIL.
9. ALCOHOLISMO Y COCAÍSMO.
MANTENEDOR: GUILLERMO LUNA
CARTLAND.
10. CULTURA EUGÉNICA, MORAL Y FÍSICA
DEL ESTUDIANTE. MANTENEDOR: JORGE
AVENDAÑO.
11. EDUCACIÓN DE LA RAZA INDÍGENA.
MANTENEDOR:
LUIS E. GALVÁN.

9. SOBRE LA FUNDACIÓN DE LA FEP
“EL VOTO DE MAYOR TRASCENDENCIA DE ESE CONGRESO ES EL QUE DIO VIDAA LAS UNIVERSIDADES
POPULARES, DESTINADAS A VINCULAR A LOS ESTUDIANTES REVOLUCIONARIOS CON EL PROLETARIADO
Y A DAR UN VASTO ALCANCE A LAAGITACIÓN ESTUDIANTIL.”
JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI
CONFERENCISTA EN LA UNIVERSIDAD POPULAR DE LA FEP

10. LA LUCHA POR LAS 8 HORAS EN EL PERÚ
LA PRIMERA HUELGA OBRERA EN EL PERÚ, LA DE LOS TRABAJADORES PORTUARIOS DEL CALLAO, ESTE
ACONTECIMIENTO SERÍA EL PRELUDIO A LA CONQUISTA DE LAS 8 HORAS.
LA FEP FUE MEDIADOR ENTRE LOS TRABAJADORES Y EL GOBIERNO EN LA CONQUISTA DE LAS 8 HORAS.
SE OBTUVO LA VICTORIA EL 15 DE ENERO DE 1919 DURANTE EL SEGUNDO GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y
BARREDA.
EL PROPIO HAYA DE LA TORRE EN SU CONDICIÓN DE PRESIDENTE DE LA FEP LEYÓ A LOS OBREROS EN
LA PLAZA MAYOR DE LIMA EL DECRETO SUPREMO QUE NORMÓ LA JORNADA DE LAS 8 HORAS, AL DÍA
SIGUIENTE SE PUBLICÓ EN LOS DIARIOS DE LIMA.

11. LAS PUGNAS AL INTERIOR DE LA FEP
EN 1930 SE FUNDA LA JUVENTUD COMUNISTA, ANTES DE LA MUERTE DEL AMAUTA. EN LA UNIVERSIDAD,
SU LABOR, TUVO ANTECEDENTES EN EL GRUPO UNIVERSITARIO DE SAN MARCOS QUE EDITABA LA
REVISTA “VANGUARDIA”. TAMBIÉN SE FUNDA LAALIANZA POPULAR REVOLUCIONARIAAMERICANA (APRA)
POR VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE, DESPUÉS VARIOS ANUNCIOS DESDE ALGUNOS AÑOS ANTES.
HAYA DE LA TORRE, SE HIZO INFLUYENTE A PARTIR DEL PRIMER PROCESO DE REFORMA UNIVERSITARIA.
EL 16 DE ABRIL DE 1930 MUERE EL MÁS GRANDE PENSADOR SOCIALISTA DE AMÉRICA, ELAMAUTA JOSÉ
CARLOS MARIÁTEGUI. EL APRAAVANZA EN LA UNIVERSIDAD Y TOMA LA DIRECCIÓN DE LAFEP.
EN EL V CONGRESO DE LA FEP OCURRE UN ACONTECIMIENTO IMPORTANTE PARA EL MOVIMIENTO
ESTUDIANTIL, LA JUVENTUD COMUNISTA TOMA LA DIRECCIÓN. EL APRA INTENTA PARALELIZAR A LA FEP.

12. NUEVA LEY UNIVERSITARIA DESDE LOS
ESTUDIANTES
LA LEY UNIVERSITARIA 13417, VICTORIA ESTUDIANTIL:
PRESIONADO POR EL MOVIMIENTO UNIVERSITARIO, QUE ALCANZÓ UN NIVEL MUY ALTO DE
ORGANIZACIÓN Y MOVILIZACIÓN, Y CONVENCIDO DE QUE ERA NECESARIO MODERNIZAR LA
UNIVERSIDAD Y PONERLAAL SERVICIO DEL TIBIO DESARROLLO INDUSTRIAL Y CAPITALISTA QUE
EMPEZABAA VISLUMBRAR, EL GOBIERNO DE PRADO SE VIO OBLIGADO A PROMULGAR LA LEY
UNIVERSITARIA 13417 EL 8 DE ABRIL DE 1960. ESTA LEY RESTITUYÓ EL TERCIO ESTUDIANTIL EN TODOS
LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y RECONOCIÓ, IMPLÍCITAMENTE, A LOS ORGANISMOS GREMIALES
ESTUDIANTILES (FEDERACIONES Y CENTROS FEDERADOS, Y POR ENDE A LA FEP).
LOS SECTORES MÁS REACCIONARIOS DE LA UNIVERSIDAD SE OPUSIERON AL TERCIO ESTUDIANTIL, LO
QUE ORIGINÓ UNA PROTESTA ESTUDIANTIL QUE ALCANZO ENVERGADURA NACIONAL Y TERMINÓ CON LA
VICTORIA DE LOS ESTUDIANTES, LA MAYORÍA DE DOCENTES DESCONTENTOS CON LA LEY
UNIVERSITARIA RENUNCIARON Y FUNDARON LA UNIVERSIDAD PRIVADA CAYETANO HEREDIA, PRIMERA
UNIVERSIDAD PRIVADA DEL PERÚ.

13. LA LUCHA CONTRA EL DECRETO LEY 17437
LA IZQUIERDA PERUANA SE DIVIDE POR LA POLARIZACIÓN INTERNACIONAL DE LOS DOS GRANDES
BLOQUES SOCIALISTAS EN LA URSS Y CHINA, ESTO DEBILITA EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL EN EL PERÚ,
LO QUE FUE APROVECHADO POR EL GOBIERNO.
EN FEBRERO DE 1969, EL GOBIERNO MILITAR PROMULGÓ EL DECRETO LEY 17437. EN REALIDAD, ÉSTE
SIGNIFICÓ EL ESFUERZO MÁS SERIO DE LOS REFORMISTAS BURGUESES QUE APOYABAN AL RÉGIMEN
MILITAR POR MODERNIZAR DESDE ARRIBA LA UNIVERSIDAD PERUANA.
CON ESTE DECRETO LAAUTONOMÍA UNIVERSITARIA FUE VIRTUALMENTE LIQUIDADA, CREÁNDOSE EL
CONSEJO NACIONAL DE LA UNIVERSIDAD PERUANA (CONUP).
EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN UNIVERSITARIA DE SAN MARCOS Y PRESIDENTE DE LA FEP:
ROLANDO BREÑA PANTOJA FUE DEPORTADO A EUROPA SIN DOCUMENTOS Y SIN NINGÚN MEDIO
ECONÓMICO. POR LAS DURAS CONDICIONES DE VIDA QUE LLEVABA ENFERMÓ Y DURANTE LA
OPERACIÓN LE EXTRAJERON UN PULMÓN PARA SALVARLE LA VIDA.

14. LOS GOBIERNO TRIPARTITOS
ENTRE 1971 Y 1973, SE PRODUJO E EL PERÚ LA EXPERIENCIA INÉDITA DE LOS GOBIERNOS TRIPARTITOS
O GOBIERNOS COMPUESTOS POR ESTUDIANTES, DOCENTES Y TRABAJADORES NO DOCENTES.
A PARTIR DEL CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DE LA FEP DE MAYO DE 1970, SE EMPEZÓ A
ESBOZAR LA TESIS DE LOS GOBIERNOS TRIPARTITOS DERRIBANDO A LAS AUTORIDADES ELEGIDAS
SEGÚN EL DECRETO LEY 17437.
EN AGOSTO DE 1971, EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO, SE DARÍA INICIO A
LA PRIMERA EXPERIENCIA DE GOBIERNO TRIPARTITO. EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL CUSQUEÑO FUE EL
PRIMERO EN OBLIGAR A RENUNCIAR AL RECTOR GONZÁLES WILLIS, IMPUESTO POR LA DICTADURA
MILITAR EN 1969.
EL GOBIERNO TRIPARTITO DEJÓ DE SER SOLO UNIVERSITARIO PARA PASAR A CONVERTIRSE EN UN
PROBLEMA DEL PUEBLO CUSQUEÑO. ESTO INFLUYÓ DECISIVAMENTE PARA QUE EL CONUP TUVIESE QUE
RECONOCER EL GOBIERNO TRIPARTITO Y CALIFICAR EL CASO DEL CUSCO COMO UNA “UNIVERSIDAD

15. CONCLUSIONES