Historia Salud Ocupacional

1
S e g u r i d a d y S a l u d O c u p a c i o n a l

2Medico General
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Máster Universitario en Seguridad y Salud Ocupacional
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE LA RIOJA
Certificado TÜV Rheinland de la ISO 45001:
Hospital General Monte Sinaí
Medico Responsable de Vigilancia
Epidemiológica
Medico Resiente de Cuidados Críticos
Covid-19
ESPOL
Medico Consultor Investigativo
Proyecto Diagnóstico genético de SARS-
CoV-2.
Proyecto Genotipificación del Virus del
Dengue Región Costa
Proyecto Análisis molecular de
Helicobacter pylori

3
Tabla de contenido
General
Principiosfundamentales de la
prevención de riesgos
3
Reseñahistóricade laindustria yla
seguridad
1
Evoluciónde los conceptos de Higieney
Seguridadindustrial
2
Nacimientode la seguridad industrialy
salud ocupacional
4

4
Riesgos laborales
7
Índices estadísticos de accidentabilidad5
Costos de accidentes yenfermedades
profesionales
6
Antecedentes de salud ocupacional8
9 Medicinade urgencias y emergencia

6
Reseña Histórica de la Industria y la Seguridad
Tema 1
Desde siempre
Desde que existe el ser humano, se presenta el riesgo , el
hombresiempre ah tenidoqueprotegerse

7
Ideas principales
Historia de la seguridad y salud ocupacional
Inicio
El hombre ah tenido la
necesidad de protegerse
A
D
B
C
E
industrialización
Toma importancia la salud
ocupacional
Aplicación eficiente
Binomio inseparable que
garantiza la gestión eficaz del
riesgo laboral y prevención de
accidentes en el trabajo.
racionalidad
Persona natural-persona
jurídica
Legislatura
Definición de salud
ocupacional y seguridad
industrial

8Génesis y evolución de la reglamentación de la salud y la seguridad
01
02
03
04
05
Liberalismo.
Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y
Culturales
Organización Internacional del
Trabajo.
Convenio sobre Salud y Seguridad de los
Trabajadores 155 de 1981
Acuerdo para la Promoción de la
Salud, Otawa, 1986
06
Plan Regional en Salud de los Trabajadores,
Washington, 2001
.

9
Liberalismo
•movimiento constitucional, o
constitucionalismo liberal, a la corriente
de pensamiento y de
•acción filosófica y política que surge
en Inglaterra a finales del siglo XVII y se
propaga por Francia y otros países
europeos en el siglo XVIII.

10
Aspectos influyentes del liberalismoen el
seguridad y saludocupacional
1
2
3
4
5
la protección a la salud de los
trabajadores
consolidación de la categoría jurídica de los
derechos humanos, y con ello del
bioderecho,
reconoce los derechos que emanan de la naturaleza
humana y debe garantizar mecanismos de protección
frente a cualquier privación, perturbación o amenaza a
estos
el diálogo y
circulación de las
personas
vínculo riesgo-
beneficio

11Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
Art 12. Los Estados Partes en el
presente Pacto reconocen el derecho de
toda persona al disfrute del más alto
nivel posible de salud física y mental.
b) El mejoramiento en todos sus
aspectos de la higiene del trabajo y del
medio ambiente
derecho al trabajo individual (artículos 6 y 7 del Pacto),
sostiene que su interpretación es amplia y que contiene el
derecho de toda persona a condiciones de trabajo
equitativas y satisfactorias,
Art 9.Los Estados Partes en el
presente Pacto reconocen el derecho
de toda persona a la seguridad social,
incluso al seguro social.
Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la
Asamblea General en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de
diciembre de 1966
Title 03
Title 01
Title 02
Title 04
Title 05

12
En 1950, el primer comité conjunto de expertos, organizado por la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), discutió por primera vez el término
salud ocupacional.
Fue fundada el 11 de abril de 1919,
en virtud del Tratado de Versalles.

13
Historia OIT
1944
1934
1921
1919
La constitución de la OIT tuvo lugar en la conferencia de Washington celebrada entre el 29 de octubre y 29 de
noviembre de 1919.
En 1944, cuando aún la guerra no había terminado, la Conferencia
Internacional del Trabajo en Filadelfia aprobó la Declaración de
Filadelfia
En 1934, bajo el gobierno de Franklin D. Roosevelt, los Estados Unidos solicitaron su
ingreso en calidad de miembro de la OIT.
Entre 1919 y 1921 la OIT sancionó dieciséis convenios internacionales del trabajo y dieciocho
recomendaciones y en 1926 se introdujo un mecanismo de control, aún vigente, por el cual cada país
debe presentar anualmente una memoria informando sobre el estado de aplicación de las normas
internacionales.

14
Convenio n.º 29 sobre el trabajo forzoso, 1930

15
Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación 9 de julio de 1948
Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva 1 de julio de 1949
Convenio sobre igualdad de remuneración 29 de mayo de 1951
Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso 25 de junio de 1957

16
Convenio sobre Salud y Seguridad de los
Trabajadores 155 de 1981
Articulo 5 describe que es
necesario una formación
complementaria necesarias para
alcanzar niveles adecuados de
seguridad e higiene;
Articulo 7 menciona que debe de ser
de objeto de evaluación todos los
aspectos relacionados al ambiente de
trabajo de forma obligatoria, con la
finalidad de identificar problemas y
realizar planes para resolver los
problemas
Articulo 12 determina que se aseguren,
en la medida en que sea razonable y
factible, de que la maquinaria, los
equipos o las sustancias en cuestión no
impliquen ningún peligro para la
seguridad y la salud de las personas que
hagan uso correcto de ellos;
Son un total de 29 articulos

17
Acuerdo para la Promoción de la Salud, Otawa, 1986
política de promoción de la salud combina enfoques diferentes, pero
complementarios que incluyen legislación, medidas de vigilancia, impuestos y
cambio organizacional
centrar la atención en cuestiones de salud pública, como
riesgos laborales, contaminación, vivienda y
asentamientos

18
Declaración Global de Salud Ocupacional para Todos,
de Beijing, en 1994
reconoce como prioridad la salud en el
trabajo y un derecho fundamental del
trabajador al grado más alto posible de
salud

19
El desarrollo de la salud en el
trabajo exige un enfoque
multidisciplinario
La estrategia mundial propone dentro de sus objetivos
promocionar un medio ambiente saludable de trabajo,
fortalecer los servicios de salud ocupacional, desarrollar
normas de salud ocupacional basadas en la evaluación
científica de los riesgos, establecer sistemas de registro
y de datos y fortalecer la investigación
También invita a la actualización de la
formación de planes de estudios para el
desarrollo de los recursos humanos
entornos de salud y asistencia
ocupacionales son esenciales para las
personas, las comunidades y los países.
Seguridad y salud ocupacional
un bien multidicilpinario.
Salud ocupacional Salud en todo los aspectos
Ambiente saludable
trabajo
enfacis
La Estrategia Global sobre Salud Ocupacional para
Todos, de Ginebra, en 1996

20
Plan Regional en Salud de los Trabajadores, Washington, 2001
promueve un enfoque global
integrado, con el objeto de
fortalecer la cooperación con los
países y entre los países`
promover y proteger la salud de los
trabajadores
acciones de prevención y control
de los procesos peligrosos y los
riesgos ocupacionales derivados
de los nuevos órdenes laborales
internacionales
mayor cobertura de los servicios
integrales de salud (prevención,
promoción, atención y
rehabilitación)

21
Linea del tiempo
Reglamento mundial de seguridad y salud ocupacional
1
2
3
4
2006
Declaración sobre la Salud de los Trabajadores,
Stresa
2007
Plan Global de Acción para la Salud de los
Trabajadores 2008-2017
2005
Carta de Bangkok para la promoción de la salud
en un mundo globalizado, Tailandia
2003
La Estrategia Global para la Seguridad y Salud
Ocupacional, Ginebra
2003
2005
2006
2007

22
Plan de Acción sobre la Salud de los Trabajadores
2015-2025, Washington, 2015
consonancia con el Plan de Acción Mundial sobre la Salud
de los Trabajadores 2008-2017 de la OMS

23
Riesgo ocupacional identificado a través de la historia

24
HISTORIA
2015EDAD MODERNAPREHISTORIA EDAD MEDIAEDAD ANTIGUA
hombre con la
naturaleza era de total
dependencia y la
supervivencia era
difícil por las
condiciones climáticas
civilizaciones
Mediterráneas, como
Egipto, Mesopotamia,
Grecia y Roma ; dieron los
primeros pasos en el
desarrollo de actividades
inherentes a la salud
año 476 d JC a 1453 d
JC , Revolución
Francesa, obra clásica
de Ramazzini: DE
MORBUIS ARTIFICUM
DIATRIBA,
fenómeno del
maquinismo y el
desarrollo pleno de la
revolución industrial

25
PREHISTORIA
EVALUACION DE RIESGO
2017
Manipulación de carga
manual
Movimiento repetitivo
Postura inadecuada
Ausencias de EPI”s
Exposición a agente
térmico
Ausencia de aislante
de fuego
Ausencia de EPI”S
Postura inadecuada

26
En la Edad de Bronce cuando el
hombre inicia actividades
artesanales y agrícolas que le
exponen a riesgos laborales, pero
era debido a las guerras que sufría
mayores lesiones. De modo que
las guerras motivadas por afanes
expansionistas y la conquista de
nuevos territorios, traen consigo
otro riesgo para la salud.
Edad de Bronce

28
El padre de la medicina, Hipócrates (460-370 a.c.)
escribió un tratado sobre las enfermedades de los
mineros, a quienes recomendaba tomar baños
higiénicos para evitar la saturación de plomo.

29
La enfermedad de Minamata se denomina
así porque la ciudad de Minamata, Japón,
fue el centro de un brote de
envenenamiento por metilmercurio en la
década de los años 50. En 1956, el año en
que se detectó el brote, murieron
aproximadamente 45 personas.
Plinio en su enciclopedia de ciencias
naturales describe un sin numero de
enfermedades ocupacionales
``enfermedades de los esclavos`` a referirse
a los trabajos de manufactura y minería.

31
trabajo deriva del latín tripalium. El tripa-lium era un yugo de tres palos donde se
colocaba a los esclavos para darles azotes cuando no habían cumplido con su
trabajo.

32
Ramses brindaba una atencion
especial a los esclavos que
contruian sus estatuas, dando
Buena alimentacion, otorgaba
decansos, su filolosofia era si el
esclavo es feliz realizara major el
trabajo.

34
1473
En Alemania se publica un panfleto elaborado por
señala algunas enfermedades profesionales. Este
documento impreso que se ocupa de la seguridad y
primeros textos sobre salud ocupacional.

35
Georgius Agricola
lustran muy bien uno de los efectos inherentes al trabajo minero: la
pérdida de la salud. La dureza y peligrosidad del trabajo minero, así
como los riesgos ocupacionales a los que estaban expuestos estos
trabajadores, fueron aspectos conocidos durante la edad moderna (ss.
XVI-XVIII).

37
Bernardino Ramazzini
Padre de la
salud
ocupacional
Obras de
importancia
Primera
reseña
Mas obras
Sus estudios de las enfermedades
profesionales y la promoción de medidas de
protección para los trabajadores alentó el
inicio de la seguridad industrial, y de las leyes
de accidentes de trabajo
Los problemas no tóxicos pero sí causados por
prolongadas posturas inadecuadas, por
sedentarismo o por hacer movimientos
desgastantes o con exceso de peso. También
estudia molestias producidas por el calor, el frío,
la humedad y el ruido.
En 1700 escribió el primer
libro importante sobre
enfermedades profesionales e
higiene industrial
Su obra describe problemas de salud en
más de 50 ocupaciones, por ejemplo:
Las intoxicaciones de los farmacéuticos
por el mercurio. Los efectos por el uso
de antimonio en quienes coloreaban
vidrios. Las enfermedades que producía
el plomo en los pintores.

39
Walter Pope/ Louis Tanquerel des Planches
publica
Philosophical
transactions
donde refiere las
enfermedades de
los mineros
producidas por
las
intoxicaciones
con mercurio
recoger la
descripción
médica de
más de mil
casos de
intoxicaciones
.
Title 03
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Title 04
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Title 05
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40
Revolución Industrial
Se denomina Revolución Industrial al proceso iniciado en el siglo XVIII en Inglaterra,
por el cual la humanidad pasó de unas formas de vida tradicionales basadas en la
agricultura, la ganadería y la producción artesanal, a otras fundamentadas en la
producción industrial y la mecanización, Ello propició un acelerado proceso de
urbanización que alteró profundamente las estructuras económicas, sociales, así como
la mentalidad de los hombres.

49
Influencia de lo justo e
injusto

50
figuras del justo y del injusto en República II

58El mito de la caverna de Platón

60
Inicios Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (Estados Unidos)

61
Puntos importantes
Historia de seguridad y salud ocupacion Estado Unidos
Su principal objetivo es asegurar que los empleadores
proporcionar a los empleados un entorno libre de riesgos
reconocidos, tales como la exposición a productos químicos
tóxicos, los niveles de ruido excesivos, mecánica peligros, estrés
por calor o frío, o condiciones no sanitarias.
Fue promulgada por el Congreso en 1970 y fue firmado por el
presidente Richard Nixon el 29 de diciembre de 1970.
La Ley creó la Seguridad y Salud
Ocupacional (OSHA) y el Instituto Nacional
de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH).
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 es una ley
laboral de Estados Unidos que regula la ley federal de salud
ocupacional y seguridad en el sector privado y el gobierno federal
en los Estados Unidos

62
La primera legislación federal de seguridad se promulgó
en el periodo progresista . En 1893, el Congreso aprobó la Ley de los
dispositivos de seguridad
Con el respaldo de los sindicatos , muchos estados promulgaron
también de compensación al trabajador leyes que desalientan a los
empleadores que permite lugares de trabajo inseguros.
La producción industrial aumentó significativamente en los
Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial , y los
accidentes industriales se disparó
Ganar la guerra tomó precedencia sobre la seguridad, y la mayoría de los
sindicatos estaban más preocupados con el mantenimiento de los salarios
en la cara de la inflación graves que con la salud y seguridad en el trabajo
Historia de la legislación federal de seguridad en el trabajo

63
En los dos años anteriores a la promulgación de la
OSHA, 14.000 trabajadores mueren cada año a partir de
los riesgos laborales, y otros 2 millones eran
discapacitados o dañado.
Además, la " revolución química " introdujo una amplia
gama de nuevos compuestos químicos en el medio
ambiente de fabricación
Los efectos sobre la salud de estos productos químicos
fueron poco conocidos, y los trabajadores reciben poca
protección contra los niveles prolongados o altos de
exposición.
Aspectos de impactos en la historia
01
02
03
04
Gran numerode accidentes
Revolucionquimica
Efectos en la salud
historia

64
Legislación Laboral en Ecuador

65
Estructura jerárquica piramidal de Kelsen en Ecuador
03
04
05
01
02
Constitucion del Ecuador
Nivel fundamental
Acuerdos y normative tecnica
Sentencias
Acuerdo Internacionales
NivelLegal
Leyes Nacionales
NivelLegal
Decretos Ejucutivo
NivelSub-legal

66
Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Resolución 957. Reglamento del
Instrumento Andino
RA
Normativa internacional

67
Un poco de historia
antes de 1996 conocida como Pacto
Andino o Grupo Andino
constituida como organización internacional nacida para
alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autónomo en
común de los Estados y los pueblos andinos
la entrada en vigor del Acuerdo de Cartagena el 26 de
mayo de 1969
La sede de la Secretaría General se encuentra en Lima,
Perú
En 1973 Venezuela se une al Pacto
Andino.
En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro
de Chile del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades
económicas..

69
objetivos
Integración económica y social
R
Crecimiento y generación de empleo
R
formación de un mercado común
latinoamericano
R
Posición ene el contesto económico
internacional
R
Mejorar el nivel de vida
R

70
Reglamentacionespecifica
1
2
3
4
5
Resolucion 957 reglamento de
intrumento Andino de seguridad y salud
en el trabajo 23 de septiembre 2005.
Normas complementarias
instrumento (decisión 584) Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Instrumento de migración laboral (decisión 545).
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71
Normas complementarias instrumento
(decisión 584) Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
CAPÍTULO I
trabajador: Toda persona que desempeña una actividad laboral por cuenta ajena remunerada,
incluidos los trabajadores independientes o por cuenta propia y los trabajadores de las
instituciones públicas.

72
Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o de
enfermedad, sino también de los elementos y factores que afectan negativamente el estado
físico o mental del trabajador y están directamente relacionados con los componentes del
ambiente del trabajo.

73
Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados
del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que
generan daños que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus
labores, medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de parte de los empleadores.

74
Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor
ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesión.

75
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: Aquellas que impliquen una probabilidad
elevada de ser la causa directa de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del
trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por la
legislación nacional de cada País Miembro.

76
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o a
donde tienen que acudir por razón del mismo.

77
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan específicamente
incluidos en esta definición:

78
Equipos de protección personal: Los equipos específicos
destinados a ser utilizados adecuadamente por el trabajador
para que le protejan de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud en el trabajo.

79
j) Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los
mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas
condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como
promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado.

81
RIESGO
no se ve o percibe
situación peligrosa

86
http://www.trabajo.gob.ec/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
MARCO LEGAL
La implementación de acciones en seguridad y salud en el trabajo, se respalda en
Constitución del Ecuador, en Normas Comunitarias Andinas, Convenios
Trabajo, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Trabajo, Acuerdos Ministeriales.

87
Objetivos
A
A
D
K
Desarrollar consciencia preventiva y
hábitos de trabajo seguros en
empleadores y trabajadores
Mejorar las condiciones de los
trabajadores referentes a
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Disminuir las lesiones y daños a la
salud provocados por el trabajo
Mejorar la productividad en
base a la gestión empresarial
con visión preventiva
Reinforcement
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88
http://www.trabajo.gob.ec/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/

105
Normativalegal vigente ecuatoriana
1
2
3
4
5
Ley de comercialización y
empleo de plaguicidas.
Ley orgánica de
discapacidades(LOD)
Código del Trabajo.
Ley de defense contra
incendio.
Ley orgánica de prevención
integral fenómeno
socioeconómico drogas

112
ley Orgánica de Discapacidades Calificación y
estadísticas de la discapacidad
https://www.consejodiscapacidades.gob.ec/estadisticas-de-discapacidad/

116
leyes y normas vigentes sobre la Salud Ocupacional a nivel
nacional. e internacional

118
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DIRECCIÓN
GUAYAQUIL Kennedy Nueva -Dr Luis Cornejo
y Gonzalo Zaldumbide
drluis39@gmail
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https://www.medicalcorp.net/
Sabado 25 de
Julio

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