El documento define la innovación como la creación o modificación de un producto o servicio e introducirlo en el mercado. Menciona algunos ejemplos de innovación como introducir un nuevo método de producción, abrir un nuevo mercado, o implementar una nueva estructura de mercado. También señala que para que haya innovación, los nuevos productos, procesos o servicios deben ser aceptados por el mercado y que la innovación es clave para la competitividad de una nación y de las empresas.