El documento presenta las conclusiones y recomendaciones de una comisión consultiva sobre ciencia y tecnología en el Perú. Resume la situación actual del sistema de ciencia y tecnología, identificando áreas prioritarias de investigación. Propone objetivos e instrumentos para fortalecer el sistema en los próximos años a través de mayor inversión, formación de recursos humanos, y promoción de la innovación y cooperación internacional. El financiamiento propuesto aumentaría gradualmente de 2012 a 2016.

1. Informe de Comisión Consultiva
Ciencia y Tecnología
R.S. 038‐2011‐ED
28 de enero 2012
Patricia Salas O’Brien
Ministra de Educación

2. El proceso
90 días
Análisis de situación y contexto
• Análisis de información disponible
• Revisión de informes: OCDE, UNCTAD, AENOR, ADVANSIS, otros
• Experiencias internacionales: Alemania, Brasil, Chile, Costa Rica,
Cuba, Argentina, entre otras
Consultas y Diálogo
•• Autoridades políticas
• Investigadores científicos en el Perú y el extranjero
• Gremios empresariales e instituciones públicas de CTI
• Universidades e Institutos
Elaboración de propuestas

3. Integrantes
Gisella Orjeda (Presidenta)
Víctor Carranza
Benjamín Marticorena
Santiago Roca
Francisco Sagasti
Fernando Villarán

4. Situación de CTI
1. Principales características del sistema CTI
2. Capacidades en ciencia y tecnología
3. Carencia de conducción
4. Iniciativas importantes, recientes
5. Resultados en Ciencia y Tecnología

5. 2. Principales características
del sistema CTI
Limitada
capacidad de
recursos
Déficit de
infraestructura
científica y
Baja inversión
en ciencia ,
tecnología Trabas
burocráticas
Escasa
participación
humanos de e
del sector
alto nivel
tecnológica
innovación
privado

6. 1090: investigadores:.
(Argentina: 36000 / Brasil:
135000 / Chile 17000 /
Inversión en C y T, no
supera el 0.2% del PBI (
Argentina: 0 7% / Brasil:
Colombia: 11000
0.7% 1.6 / Colombia: 0.4%)
1. Capacidades
en Ciencia y
Tecnología
Inversión en Investigación y
Desarrollo (I+D), no supera
l 0 1 d l PBI (A ti
Menos del 2% de las
p
el 0.1 del PBI. Argentina: empresas lleva a cabo
0.51 / Brasil: 1.18 / Chile:
0.39 / Colombia: 0.15 )
actividades de Investigación
y Desarrollo

8. Sistema CTI, débil,
disperso, desarticulado e
Instituciones sin
mandatos y funciones
inviable claras
3. Carencia de
conducción
estratégica
Inexistencia de
mecanismos de Estructural de
coordinación vertical y
horizontal
gobernanza deficientes

9. Arquitectura institucional actual de la CTI
P id i Presidencia d de l la R bli
Republica
CEPLAN Presidencia del Consejo de Ministros
ORIENTACIÓN
ESTRATÉGICA Y
METAS DEL
SISTEMA
CONRECYTs
ENERGÍA SALUD OTROS MINIS.
GOB.
AGRICUL. MEF PRODUCC. EDUCAC. AMBIENTE
POLÍTICAS
REGIONALES
INIA CONCYTEC
FONDECYT
OTCIT
AGENCIAS DE
FINCYT
IMPLEMENTACIÓN
CNC
INCAGRO
FIDECOM
CITES
CANON
INIA
PROGRAMAS
INSTITUCIONES
PÚBLICAS ITP
IMARPE
IIAP
IGP
INICTEL
IGN
IPEN
INGEMMENT
I
N
D
INS
DE
INVESTIGACIÓN
ORGANISMOS
ADSCRITOS
E
C
O
P
I
CBB y
SA
Sistemas de Calidad:
‐ Metrología.
‐ Normas Técnicas.
‐ Acreditación.
Instituciones de
Propiedad Intelectual:
‐ Of. Patentes.
‐ Of. Marcas.
‐ Of. Acreditación.
UNIVERSIDADES
AGENTES DE
INNOVACIÓN
CONSORCIOS O
ASOCIASIONES
PÚBLICO‐PRIVADAS
EMPRESAS
INSTITUTOS
TECNOLÓGICOS
ACADEMIAS DE
CIENCIAS
COLEGIO DE
CITES
INGENIEROS

10. Centros de Innovación Tecnológica (CITES)
INCAGRO – Fondo para innovación y tecnológica
agropecuaria (40 millones. B. Mundial)
Fondos de Cannon para investigación en
universidades públicas
FONDECYT
FIDECOM – Fondo para innovación y
competitividad
FINCYT 1 – Programa de ciencia tecnología (36
millones) en PCM, FINCYT 2 (100 Millones)

11. 4. Resultados en Ciencia y
Tecnología
153 artículos en
publicaciones
científicas 37 solicitudes de
Exportaciones de
bienes de alta
y l í US$
tecnológicas en
2007. (Argentina
patentes en 2009.
(Brasil: 4023 /
tecnología: 86.7 millones en
3362 / Brasil: Chile: 531 /
2009 11885 / Chile:
Colombia: 121)
1740 C l bi
2009. (Brasil:
8315 / Argentina:
/ Colombia: 1548 489)
/ Colombia:
466 / Chile: 265)

12. CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL
DESARROLLO
2012 ‐‐2016

13. • Equidad social
¿Para • Crecimiento económico
qué
desarrollamos
Ciencia y tecnología?
• Sostenibilidad ambiental

14. OBJETIVOS
Crear / consolidar: Masa crítica de recursos humanos en CTI
Aumentar inversión pública en CTI
Articular empresa / academia / Estado
Desarrollar programas sectoriales especiales
Mejorar desempeño institucional entidades públicas y privadas
Promover cultura favorable a la ciencia y tecnología

15. Eliminación de
Dotar de personal C i l ió
altamente
capacitado
trabas legales e
institucionales para
la promoción de
C y T
y T para inclusión
social: mejores servicios
públicos, desarrollo de
pymes
Promover la innovación
empresarial que
Desarrollo de
infraestructura física e
Internacionalización de
C y T: cooperación,
permita mayor calidad y
competitividad
institucional y servicios
para la investigación
redes, consorcios,
intercambios
Difusión del
conocimiento: más
vocaciones, divulgación,
transferencia

16. ÁREAS DE INVESTIGACIÓN PRIORITARIAS
CIENCIAS DE LA VIDA Y BIOTECNOLOGÍAS
• Acuicultura, camélidos, cultivos nativos, bosques, etc.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE MATERIALES
• Metales, no metálicos, nanotecnología
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
• Todas las áreas, bibliotecas virtuales, banda ancha,
TECNOLOGÍAS TRADICIONALES Y TECNOLOGÍAS LIMPIAS
• Energías renovables, procesos productivos, organización empresarial
SALUD
• Nutrición, enfermedades de mayor prevalencia
ESTUDIO Y PREVENSIÓN DE DESASTRES
• Fenómenos sísmicos, cambio climático, sequías, etc.

17. INSTRUMENTOS PARA IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS DE CTI
1
• Formación y movilización de Recursos humanos en ciencia y tecnología.
2
• Apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico
3 •Inversión en C TI para el desarrollo socio económico
4
• Promoción de la innovación empresarial para la mejora de la calidad y
competitividad
5
• Inversión en infraestructura física e institucional y servicios de apoyo para la CTI
6
• Apoyo a programas de Cooperación en ciencia, tecnología e innovación
7
• Difusión de la ciencia, tecnología e innovación

18. Becas de maestría y doctorado en
universidades nacionales e
y
Formación de
recursos humanos
y extranjeras
Programas especiales de post grado
Apoyo complementario a becarios en
ón de
ncia altamente calificados extranjero
Apoyo a técnicos especializados en CTI
C it ió idi t j
ilizaci
en cie
a.
Capacitación en idiomas extranjeros
Movilización de
lt t
Investigadores visitantes
Retorno de investigadores
movi
anos e
ología
recursos altamente
calificados
g
Incorporación de investigadores
extranjeros
d
ión y
huma
tecno
Carrera del
investigador
Investigador A
Investigador B
Investigador ormac
rsos h
C
Promoción de C Y T en
Educación científico – tecnológica en
educación básica y alternativa
1. Fo
Recu
sistema educativo Especialización de profesores de
Educación Superior

19. 2. Apoyo a la investigación científica y al
desarrollo tecnológico
A di
Investigación básica en ciencias e ingeniería
Apoyo directo a Investigación aplicada en áreas prioritarias
investigación
científica y al
Financiamiento a investigación post doctoral
c e ca a
desarrollo
tecnológico
Premios a la investigación
Programas especiales de colaboración: institutos,
universidades
Apoyo a desarrollo
tecnológico y
esfuerzos
Consorcios y Redes de investigadores
colaborativos

20. 3. Inversión en C TI para
el desarrollo socio económico
Programas de
Extensión tecnológica para pequeñas y medianas empresas CITES
Capital g de riesgo para el emprendimiento
extensión y servicios
tecnológicos
p g p p
Servicios de incubadora de alta tecnología
Registro, mentoría y apoyo a innovadores locales
Servicios de consultoría en gestión tecnológica para innovadores
Aplicación del
i i t l
Paquetes de tecnologías adecuadas y pertinentes a zonas
específicas rurales, pobres)
conocimiento a la
inclusión
p ( ,p )
Movilización de estudiantes universitarios en apoyo a temas
críticos en la educación del país
Reducción de barreras de comunicación banda ancha acceso
Plicación de TICs
para la inclusión
comunicación, ancha, satelital, energía solar, etc
Tecnologías para gestión del territorio. Sistemas de información
áf l á l l
p
geográfica, monitoreo climático satelital, etc.
Oportunidades para personas con discapacidad
Participación social Participación y alfabetización científica.medición de calidad de
en actividades de
agua, registros climáticos
ciencia y tecnología
Prevención de desastres y mantenimiento de infraestructura

21. M j l
Extensión y asistencia técnica para calidad de productos y servicios
Mejorar la
calidad en
productos y
sistemas
Extensión y asistencia técnica para calidad de empresas
Normalización de productos
Denominaciones de origen
4. de la
innovación
empresarial
Incubadoras de empresas de alta tecnología
4 Promoción
E tid d i ió tifi ió l ió d f id d
productivas
Entidades para inspección, certificación y evaluación de conformidad
Premio a la calidad y mejores prácticas de calidad
Capital de riesgo con financiamiento público y privado
Fortalecimiento de cadenas productivas
Asociatividad y articulación de Pynes
P t lói
para la
mejora de la
l d d
Innovación para
Parques tecnológicos
Crédito para modernización tecnológica e innovación
Fondo de garantía para Pymes
Cátedras universitarias con financiamiento empresarial
calidad y
competitivid
ad p
la competitividad
y asociatividad
p
Incentivos tributarios
Giras, misiones y pasantías tecnológicas
Proyectos de innovación tecnológica, bienes, servicios, gerencia
empresarial
Proyectos de desarrollo tecnológico de alto impacto
Fomento de marcas colectivas
Diseños industriales
Empaquetamiento de innovaciones
Formación de competencias en innovación

22. 5. Inversión en infraestructura física e
institucional y servicios de apoyo para la CTI
Ad i i ió d i d tid
Infraestructura física
para investigación
Adquisición de equipo de uso compartido
Bibliotecas electrónicas y acceso a
publicaciones
científica y desarrollo
tecnológico
Banda ancha
Instituto nacional de metrología
Infraestructura
Certificación y acreditación de universidades y
laboratorios
institucional para
investigación científica
Sistema de propiedad intelectual
y desarrollo Publicaciones científicas y tecnológicas
tecnológico
nacionales
Observatorio CTI

23. 6. Apoyo a programas de Cooperación en
, ciencia, g
tecnología e innovación
Programa de internacional
cooperación internacional,
agregados científicos
CTI, como prioridad en APCI que cuenta con una
unidad especializada en el tema
Cooperación científica y tecnológica norte – sur
y sur ‐ sur
Centros de investigación de excelencia, basados
en cooperación internacional

24. 7. Difusión de la ciencia, tecnología e innovación
Estudios técnicos y prospectivos, mercado
Cultura del
conocimiento y la
innovación
de conocimiento e innovación
Museos de ciencia tecnología
Cultura de ciencia,
tecnología e innovación
en Medios de comunicación masiva
el sistema educativo
Redes sociales

25. FINANCIAMIENTO

26. 3 500
: Programación financiera de la inversión en CTI 2012‐2016
3 000
les
Mejora del presupuesto y ejecución de los Institutos Públicos
d ó
2 500
es de Nuevos So
de Investigación
Mejoras de la ejecución presupuestal en investigación de las
universidades públicas
2 000
Millon
Formación y movilización de recursos humanos en ciencia,
tecnología e innovación
Apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico
1 500 Inversión en CTI para el desarrollo socio‐económico
Promoción de la innovación empresarial para la mejora de la
1 000
500
p p j
calidad y competitividad
Inversión en infraestructura física e institucional y servicios
de apoyo para la CTI
‐
2012 2013 2014 2015 2016
Apoyo a los programas de cooperación en ciencia, tecnología
e innovación
Difusión de la ciencia, tecnología e innovación

27. Estrategia de financiamiento 2012‐2016
5 000
g
4 500
4 000
3 500
3 000
uevos Soles
2 500
2 000
llones de Nu
1 500
1 000
500
‐
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Mil
Ejecución con mejoras de capacidad de inversión y gasto FINCYT
FIDECOM Recursos humanos
Investigación científica y desarrollo tecnológico Innovación empresarial
Infraestructura física e institucional y servicios de apoyo para la CTI CTI para el desarrollo socio‐económico
Difusión y promoción de una cultura de la ciencia, tecnología e innovación Meta

28. DISEÑO INSTITUCIONAL

29. Opción: Secretaría Técnica de CTI en PCM
Presidencia de la
Consejero
I. Organismos
que orientan y
conducen
República
Presidencial CTI
Presidencia del
Consejo de Ministros
políticas de CTI
Comité
Secretaría
Técnica de
CTI
Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Interministerial Otros ministerios

30. I. Organismos que C j N i l d
orientan y conducen
políticas de CTI
Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Comité
Interministerial
II. Organismos que
formulan y
coordinan políticas
Secretaría Técnica
de CTI
de CTI
III. Organismos que
implementan políticas
de Agencia Nacional
de
Fi i i t
Agencia Nacional
d Agencia Nacional de
Innovación,
CTI
Financiamiento Propiedad
de la CTI
de CTT
Intelectual y Calidad
IV. Organismos
ejecutores en CTI
Universidades Institutos públicos de CITES
investigación

31. Opción: Centro Nacional de investigación y
Transferencia Tecnológica
Presidencia de la
Consejero
I. Organismos
que orientan y
conducen
República
Presidencial CTI
Presidencia del
Consejo de Ministros
políticas de CTI
Centro Nacional
Consejo Nacional de de Investigación
y transferencia
tecnológica
Ciencia, Tecnología e
Innovación

32. I. Organismos que C j N i l d
orientan y conducen
políticas de CTI
Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Centro Nacional de
II. Organismos que
formulan y
coordinan políticas
Investigación y
transferencia
tecnológica
de CTI
III. Organismos que
implementan políticas
de Ministerio de
A i lt
Ministerio de
A bi t
CTI
Produce Agricultura Ambiente Produce Produce
Produce
Produce
IV. Organismos
ejecutores en CTI
INIA
SENASA
CITES
IMARPE
FONDEPZ
ITPP
SENAMHI
IIAP
IGP

33. Opción: Ministerio de CTI
Presidencia de la
I. Organismos
que orientan y
conducen
República
Presidencia del
Consejo de Ministros
políticas de CTI
Comisión
Interministerial
Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación
Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Otros ministerios

34. I Organismos
Opción 1: Ministerio de CTI
Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación
I. que orientan y
conducen
políticas de CTI
Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Comisión Inter‐ministerial
de
CTI
II. Organismos
que formulan Viceministerio de
Ci i
Viceministerio de
I ió
p
y
coordinan
políticas de CTI
Ciencia,
Innovación,
Tecnología y
Propiedad
Talentos Intelectual y Calidad
III. Organismos
que
implementan
Agencia Nacional
de Financiamiento
Agencia Nacional
de Ciencia,
Tecnología y
Agencia Nacional de
Innovación,
Propiedad
políticas de CTI de CTI Talentos
Intelectual y Calidad
IV. Organismos
ejecutores en CTI
Universidades
Institutos públicos de CITES
investigación
Empresas
Consorcios

35. Gracias